Приложение к Постановлению от 11.12.2007 г № 1392 Административный регламент
Административный регламент исполнения отделом здравоохранения администрации района государственной функции по осуществлению мер социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий граждан зубопротезированием
I.Общие положения
1.Административный регламент исполнения отделом здравоохранения администрации района государственной функции по осуществлению мер социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий граждан зубопротезированием (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов зубопротезирования отдельных категорий граждан, создания надлежащих условий для участников отношений, возникающих при оказании медицинской помощи, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции по обеспечению отдельных категорий граждан зубопротезированием в порядке и объемах, установленных постановлением Губернатора Владимирской области.
2.Исполнение государственной функции по осуществлению мер социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий граждан зубопротезированием (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:
- Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утвержденными Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 N 5487-1);
- Законом Владимирской области "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области" от 02.10.2007 N 120-ОЗ;
- Законом Владимирской области от 28.12.2005 N 205-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по зубопротезированию и лекарственному обеспечению";
- постановлением Губернатора Владимирской области от 15.03.2006 N 186 "О программе административной реформы во Владимирской области в 2006 - 2008 годах";
- распоряжением Губернатора Владимирской области N 236-р;
- постановлением главы МО Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) от 28.05.2007 N 436 "О программе административной реформы в муниципальном образовании Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) в 2007 - 2008 годах".
3.В соответствии с действующими нормативными правовыми актами исполнение государственной функции в муниципальном образовании возложено на отдел здравоохранения администрации района с привлечением в качестве исполнителей муниципальных учреждений здравоохранения района и города Гусь-Хрустальный. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с:
3.1.Муниципальными учреждениями здравоохранения района в части формирования реестра граждан, имеющих право на получение государственной услуги.
3.2.Муниципальным учреждением здравоохранения (далее - МУЗ) "Гусь-Хрустальная стоматологическая поликлиника" в части непосредственного оказания государственной услуги по зубопротезированию.
3.3.Финансовым управлением администрации района и департаментом здравоохранения администрации области в части представления отчетов о расходовании субвенций из областного фонда компенсаций, предоставляемых муниципальному образованию на финансирование государственных полномочий.
3.4.Советом народных депутатов муниципального образования Гусь-Хрустальный район в части утверждения ассигнований на финансирование осуществления государственной функции получателю бюджетных средств.
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
5.Порядок информирования об исполнении государственной функции:
а) информация о порядке исполнения государственной функции выдается:
- непосредственно в муниципальных учреждениях здравоохранения, отделе здравоохранения администрации района и администрации района;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах муниципальных учреждений здравоохранения (телефонах для справок) приводятся в приложении к Регламенту и размещаются:
- на Интернет-сайте администрации района;
- на информационных стендах в муниципальных учреждениях здравоохранения.
Режим работы МУЗ "Гусь-Хрустальная стоматологическая поликлиника: ежедневно, кроме субботы, с 8.00 до 13.00. Суббота - с 8.00 до 13.00, воскресенье - выходной.
Исполнение мер социальной поддержки в муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляются по графику (режиму работы): ежедневно, кроме воскресенья, - с 8.00 до 17.00 без обеденного перерыва, воскресенье - выходной.
Организация государственной функции, контроль за ее исполнением осуществляются в отделе здравоохранения администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) по адресу: 601501, Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, ул. Муравьева-Апостола, д. 9. Время работы - понедельник, вторник, среда, четверг с 8.00 до 17 ч. 15 мин., пятница с 8.00 до 16.00. Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00. Телефоны для обращений: 8 (49241) 2-14-71, 2-17-34.
Адрес электронной почты: rayzdrav@gus.elcom.ru
Общий отдел: 8 (49241) 2-44-30.
Сведения о графике (режиме работы) медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения сообщаются по телефонам, а также размещаются на информационных стендах в муниципальных учреждениях здравоохранения. Информирование о порядке исполнения государственной функции осуществляется постоянно.
Ответственными за информирование населения являются:
- заведующий отделом здравоохранения администрации района и руководители муниципальных учреждений здравоохранения.
6.Описание категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по зубопротезированию:
- лица, достигшие возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и имеющие доход ниже установленной для данной социальной демографической группы величины прожиточного минимума, за исключением лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством на основании медицинского заключения.
7.Требования к составу документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки. Для получения мер социальной поддержки по зубопротезированию граждане, имеющие на это право, представляют в муниципальные учреждения здравоохранения по месту жительства:
а) заявление на предоставление мер социальной поддержки по зубопротезированию;
б) паспорт или свидетельство о рождении с отметкой о регистрации по месту жительства либо свидетельство о регистрации по месту жительства;
в) пенсионное удостоверение;
г) трудовую книжку;
д) полис обязательного медицинского страхования;
е) справки о размере пенсии и заработной платы (для работающих пенсионеров) за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за государственной услугой;
ж) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
III.Административные процедуры
9.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- организация деятельности по зубопротезированию отдельных категорий граждан в порядке, определенном законодательством Владимирской области;
- исполнение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по зубопротезированию;
- осуществление контроля за предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по зубопротезированию.
Описание последовательности действий, необходимых
при организации деятельности по зубопротезированию
отдельных категорий граждан
9.1.Основанием для начала исполнения государственной функции является анализ численности граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки, и потребность их в зубопротезировании. Объем ассигнований на финансирование государственной функции рассчитывается с учетом среднего размера расходов на зубопротезирование при оказании амбулаторно-поликлинической помощи на одного человека по плану на очередной финансовый год и численности лиц, имеющих право на государственную услугу.
Финансовые средства, необходимые для выполнения государственной функции, ежегодно предусматриваются в составе областного фонда компенсаций в виде субвенций.
9.2.Выделенные из областного бюджета ассигнования на финансирование государственной функции отделом здравоохранения администрации района распределяются в МУЗ "Курловская районная больница".
9.3.Указанное распределение в виде бюджетной росписи утверждается в районном бюджете на соответствующий финансовый год решением Совета народных депутатов МО Гусь-Хрустальный район.
9.4.Отдел здравоохранения администрации района, выполняя функции заказчика, готовит проект договора на оказание услуг по зубопротезированию при предоставлении мер социальной поддержки, исполнителем которого будет выступать МУЗ "Гусь-Хрустальная стоматологическая поликлиника", плательщиком - МУЗ "Курловская районная больница".
9.5.Договор подписывается заведующим отделом здравоохранения и главным врачом МУЗ "Курловская районная больница".
Договор направляется сторонам договора и в отделение по г. Гусь-Хрустальный и району Управления Федерального казначейства по Владимирской области для его исполнения.
Описание последовательности действий при исполнении мер
социальной поддержки отдельных категорий граждан
по зубопротезированию
9.6.Основанием для начала исполнения государственной функции является обращение граждан, указанных в п. 6 Регламента, за оказанием медицинской помощи по зубопротезированию, как правило, по месту жительства больного.
9.7.Права выдачи медицинского заключения на зубопротезирование имеют врачи-стоматологи и зубные врачи муниципальных учреждений здравоохранения района, имеющих лицензию на выполнение работ по специальности "стоматология".
9.7.1.Норматив времени на приеме больных в поликлинике, затраченного врачами, указанными в п. 9.7 Регламента, составляет 20 минут. В течение указанного времени осуществляется обследование, назначение лечения, заполнение учетно-отчетной документации, в т.ч. оформление заключения о нуждаемости в зубопротезировании.
9.7.5.Необходимость выполнения государственной функции и выдача заключения в рамках оказания мер социальной поддержки отражается в медицинской карте амбулаторного больного с указанием основания для отнесения гражданина к категории лиц, имеющих право на оказание медико-социальной помощи.
Оценка документов для признания права гражданина на осуществление мер социальной поддержки организуется главным врачом муниципального учреждения здравоохранения.
9.7.6.Граждане, имеющие право на оказание мер социальной поддержки, документально подтверждают сведения о получении пенсии, наличии или отсутствии места работы, получаемых доходах.
Уведомление о выдаче заключения о нуждаемости в зубопротезировании или об отказе в выдаче указанного заключения должно быть направлено заявителю по месту жительства гражданина не позднее чем через 10 дней после обращения за оказанием данной услуги. При необходимости дополнительной проверки сведений о доходах заявителя в указанный выше срок должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки.
При проведении дополнительной проверки окончательный ответ о даче заключения либо об отказе в выдаче указанного заключения должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после обращения.
9.8.Сведения о выданных заключениях муниципальные учреждения здравоохранения подают в МУЗ "Курловская районная больница", которая ведет реестр и очередность лиц, нуждающихся в зубопротезировании, выдает гражданину направление в МУЗ "Гусь-Хрустальная стоматологическая поликлиника" на зубопротезирование, ведет учет и отчетность по расходованию средств областного бюджета на предоставление указанной категории граждан мер социальной поддержки по зубопротезированию.
9.9.МУЗ "Курловская районная больница" перечисляет средства МУЗ "Гусь-Хрустальная стоматологическая поликлиника" на основании выставленных указанным учреждением счетов с приложением реестра лиц, которым оказана государственная услуга.
Описание последовательности действий при выполнении
государственной функции по осуществлению контроля
за предоставлением мер социальной поддержки отдельным
категориям граждан по зубопротезированию
10.Контроль за расходованием денежных средств при исполнении государственной функции осуществляют финансовое управление администрации района и департамент здравоохранения администрации области.
11.Учреждения здравоохранения ведут учет и отчетность по расходованию средств субвенции на предоставление мер социальной поддержки по зубопротезированию отдельных групп населения.
12.МУЗ "Курловская районная больница" представляет отчет о расходовании средств в отдел здравоохранения в сроки, установленные для представления отчетности.
13.Отдел здравоохранения администрации района представляет в финансовое управление администрации района и в департамент здравоохранения администрации области ежеквартально в установленные сроки отчет о расходовании субвенций и список лиц, которым предоставлены данные меры социальной поддержки, с указанием категории получателей, основания получения мер социальной поддержки в электронном виде.
14.В целях выполнения государственной функции отделом здравоохранения администрации района организуется ведомственный контроль. Для осуществления ведомственного контроля в отделе здравоохранения администрации района создается постоянно действующая комиссия по проверке обоснованности выдачи заключения муниципальными учреждениями здравоохранения.
Комиссия может ежеквартально проводить выборочные внутренние проверки с составлением соответствующих актов. В случае выявления нарушения установленных правил проводится расследование. Результаты проверок доводятся до сведения руководителя лечебно-профилактического учреждения.
Отделом здравоохранения администрации района осуществляется контроль за целевым использованием МУЗ "Курловская районная больница" выделенных средств.
Контроль за исполнением государственной функции
по осуществлению мер социальной поддержки по обеспечению
отдельных групп населения зубопротезированием
15.Административный контроль за совершением действий при исполнении государственной функции по осуществлению мер социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий граждан зубопротезированием осуществляют заместитель заведующего отделом здравоохранения администрации района и главный бухгалтер отдела здравоохранения администрации района.
16.Общий контроль за совершением действий при выполнении государственной функции по осуществлению мер социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий граждан зубопротезированием осуществляет заведующий отделом здравоохранения администрации МО Гусь-Хрустальный район.
Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной
функции по осуществлению мер социальной поддержки по
обеспечению отдельных категорий граждан зубопротезированием
на основании административного регламента
17.Граждане, имеющие право на зубопротезирование при предоставлении мер социальной поддержки, могут сообщать о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении при нарушении служебной этики, действиях или бездействии должностных лиц, участвующих в осуществлении государственной функции, по телефонам 2-14-71, 2-17-34 или по электронной почте, а также обратиться или направить письменное обращение в отдел здравоохранения администрации МО Гусь-Хрустальный район, реквизиты которого указаны в п. 5.
18.В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" должностное лицо отдела здравоохранения администрации района обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов гражданина, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
19.Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.