Приложение к Постановлению от 29.12.2007 г № 602 Административный регламент
Административный регламент исполнения отдельных государственных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
I.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) по реализации отнесенных к ведению администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитания в семью.
1.2.Основными направлениями работы администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью являются:
- осуществление надлежащим образом отдельных государственных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с законодательством Владимирской области;
- обеспечение целевого использования субвенций, выделяемых из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;
- выполнение предоставленных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области при осуществлении отдельных государственных полномочий.
1.3.Исполнение переданных государственных полномочий осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 865 "Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющих детей";
- постановлением Губернатора администрации Владимирской области от 30.01.2007 N 56 "О порядке перечисления денежных средств органам местного самоуправления на выплату единовременного пособия при всех формах устройства ребенка на воспитание в семью".
1.4 Глава города ЗАТО г. Радужный организует исполнение отдельных государственных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
1.5 При исполнении отдельных государственных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью отдел опеки и попечительства администрации ЗАТО г. Радужный осуществляет взаимодействие со следующими органами и организациями:
- администрацией Владимирской области;
- департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области;
- финансовым управлением администрации ЗАТО г. Радужный;
- отделением по ЗАТО г. Радужный УФК по Владимирской области;
- департаментом образования администрации Владимирской области;
- управлением образования администрации ЗАТО г. Радужный;
- банком.
II.Административные процедуры
Порядок реализации администрацией ЗАТО г. Радужный отдельных государственных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью:
2.1.Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.
В случае передачи на воспитание в семью 2 и более детей единовременное пособие выплачивается на каждого ребенка.
2.2.Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 8000 рублей.
2.3.Пособие назначается и выплачивается централизованной бухгалтерией управления образования администрации ЗАТО г. Радужный по месту жительства одного из усыновителей (опекунов (попечителей), приемных родителей) при передаче ребенка на воспитание в семью в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
2.4.Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в отдел по работе с детьми и социальным гарантиям администрации ЗАТО г. Радужный представляются следующие документы: заявление о назначении пособия, копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), либо копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
2.5.Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в случае установления опеки (попечительства) или передачи в приемную семью помимо документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, представляются копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:
а) свидетельство о смерти родителей;
б) решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
в) документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
г) заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
д) справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
е) медицинское заключение о состоянии здоровья родителей, выданное учреждением здравоохранения;
ж) решение суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей;
з) справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено.
2.6.Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, временно проживающие на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области и подлежащие обязательному социальному страхованию, а также беженцы для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью дополнительно представляют копию документа, удостоверяющего личность, в том числе с отметкой о выдаче вида на жительство, копию разрешения на временное проживание, копию трудовой книжки или трудового договора, справку из исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации о регистрации в органах Фонда в качестве страхователя.
2.7.Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается централизованной бухгалтерией управления образования администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов.
2.8.Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенции, поступившей в бюджет города ЗАТО г. Радужный.
2.9.Централизованная бухгалтерия управления образования администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области представляет департаменту образования администрации области необходимую информацию, отчетность, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств, в соответствии с действующим законодательством.
2.10.Исполнение письменных предписаний органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
III.Контроль и показатели эффективности реализации государственных функций
3.1.Контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению администрацией ЗАТО г. Радужный Владимирской области переданных отдельных государственных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, осуществляется департаментом образования администрации области путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении отдельных государственных полномочий, предусмотренных законодательством Владимирской области.
3.2.Персональная ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления за своевременное и качественное выполнение переданных государственных функций закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.3.Порядок возврата финансовых средств, переданных администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области, по исполнению переданных государственных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью определяется законом Владимирской области.
3.4.Показателями эффективности деятельности администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области по исполнению переданных отдельных государственных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью являются:
- обеспечение содержания, воспитания, образования, всестороннего развития, уважение человеческого достоинства, защита интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- реализация прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в замещающей семье;
- выравнивание стартовых возможностей детей из разных социальных слоев и групп населения;
- целевое расходование средств по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, которые не могут быть использованы централизованной бухгалтерией управления образования администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области на другие цели.