Приложение к Постановлению от 04.03.2008 г № 157 Порядок
Порядок подготовки и принятия решений об изменении границ населенных пунктов
1.До утверждения генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, но не позднее 1 января 2010 года изменение границ населенных пунктов осуществляется постановлением Губернатора области о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов (далее - постановление Губернатора области).
При наличии генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов изменение границ населенных пунктов до 1 января 2010 года может осуществляться путем внесения изменений в указанные генеральные планы в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации либо путем включения земельных участков в границы населенных пунктов или исключения земельных участков из границ населенных пунктов администрацией области в соответствии с настоящим Порядком.
(абзац введен постановлением Губернатора Владимирской области от 10.06.2009 N 451)
2.Орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, физическое или юридическое лицо, заинтересованные во включении земельного участка в границы населенного пункта либо в исключении земельного участка из границ населенного пункта (далее - заинтересованное лицо), направляют в орган местного самоуправления городского округа или поселения, на территориях которых находится населенный пункт, мотивированное заявление о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка. К указанному заявлению прилагаются:
1) кадастровый паспорт земельного участка, включаемого в границы населенного пункта, либо земельного участка, исключаемого из границ населенного пункта;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
3) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, включаемый в границы населенного пункта, либо на земельный участок, исключаемый из границ населенного пункта (в случае, если с заявлением обратилось физическое или юридическое лицо).
3.Орган местного самоуправления готовит в установленном федеральным законодательством порядке следующие документы:
1) заключение о возможности и целесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения земельного участка из границ населенного пункта, а также о возможности установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка (далее - заключение), в случае, если это указано в мотивированном заявлении заинтересованного лица;
2) заключение о результатах публичных слушаний по вопросу о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка (за исключением случаев включения земельного участка в границы населенного пункта в целях жилищного строительства, в том числе комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства, или рекреационного использования).
4.Для подготовки решения администрации области о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов орган местного самоуправления направляет с сопроводительным письмом в департамент строительства и архитектуры администрации области (далее - департамент) поступившее заявление и прилагаемые к нему документы и заключения, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка.
5.В течение пяти рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, департамент направляет их для согласования в случаях, установленных частью 14 статьи 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
6.Губернатор области принимает постановление о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельных участков либо отказывает в принятии такого решения в срок не более чем тридцать дней с даты поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, а в случаях, установленных частью 14 статьи 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", - в срок не более чем семь рабочих дней по истечении тридцати дней с даты направления таких документов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
7.От имени администрации области отказывает в принятии решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов или об исключении земельных участков из границ населенных пунктов заместитель Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры в случае, если:
1) с заявлением обратилось физическое или юридическое лицо, не являющееся правообладателем земельного участка;
2) состав, форма или содержание документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, не соответствуют требованиям действующего законодательства;
3) отсутствуют документы, необходимые для принятия решения о включении земельных участков в границы населенных пунктов или об исключении земельных участков из границ населенных пунктов, указанные в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка;
4) представленные документы содержат противоречивые сведения.
8.Проект постановления Губернатора области подлежит согласованию с органом кадастрового учета, департаментом имущественных и земельных отношений администрации области, департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации области (в случаях, если рассматриваемый земельный участок расположен в водоохранной зоне или на землях особо охраняемых природных территорий), департаментом лесного хозяйства администрации области (в случаях, если рассматриваемый земельный участок относится к землям лесного фонда), департаментом сельского хозяйства и продовольствия (в случаях, если рассматриваемый земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения).
9.Постановление Губернатора области должно содержать:
1) основания для принятия решения;
2) полное наименование населенного пункта, в границу которого включается земельный участок либо из границ которого исключается земельный участок;
3) кадастровый номер и площадь земельного участка, вид права на земельный участок, сведения о правообладателе;
4) указание на установление или изменение вида разрешенного использования земельного участка (в случае, если это указано в мотивированном заявлении заинтересованного лица, заключении);
5) указание на категорию земель, в которую переводится земельный участок, исключаемый из границы населенного пункта (в случае, если принимается решение об исключении земельного участка из границы населенного пункта).
(подп. 5 введен постановлением Губернатора Владимирской области от 15.12.2008 N 902)
10.Постановление Губернатора области в течение тридцати рабочих дней со дня принятия такого решения направляется управлением по документообороту администрации области в орган местного самоуправления поселения, городского округа, орган местного самоуправления муниципального района, в границах которых расположены указанные земельные участки. В случае изменения границы населенного пункта администрацией области путем включения земельных участков в границу населенного пункта или исключения земельных участков из границы населенного пункта при наличии генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов в указанные генеральные планы вносятся соответствующие изменения не реже одного раза в год. При этом согласование таких изменений и публичные слушания по вопросу внесения данных изменений в указанные генеральные планы не проводятся.
(п. 10 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 10.06.2009 N 451)
11.В течение пяти дней со дня принятия постановления Губернатора области о включении земельных участков в границы населенного пункта либо об исключении земельных участков из границы населенного пункта департамент направляет с сопроводительным письмом в орган кадастрового учета указанное постановление и прилагает к нему графическое и текстовое описание местоположения всей границы населенного пункта, устанавливаемой с учетом принятого постановления, а также списки координат ее характерных точек.
(п. 11 в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 15.12.2008 N 902)