Приложение к Постановлению от 04.03.2008 г № 810 План

План реформирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город владимир на 2008 — 2010 годы


N
п/п


Содержание мероприятия



Результат
мероприятия
либо итоговый
документ
Срок
исполнения


Ответственные
исполнители


1
2
3
4
5
I. Развитие инициативы собственников жилья
1. Упрощение и ускорение процедуры оформления товариществ собственников
жилья (ТСЖ)
1.





Разработка и принятие
нормативных правовых
актов о формировании
благоприятных условий
для образования и
деятельности ТСЖ
Постановление
главы города




II квартал
2008 года




Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)
Правовое
управление
(Панин Н.И.)

2.








Проведение
разъяснительной работы
с населением и
оказание помощи
собственникам
помещений в
многоквартирных домах
по созданию и
регистрации ТСЖ
Отчет в ДЖКХ о
проделанной
работе






Ежегодно до 1
января 2011
года






Управление по
связям с
общественностью
и СМИ
(Камынина С.Ю.)
Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)


3.




Поддержка ассоциаций
ТСЖ, созданных на
территории
муниципального
образования
Отчет в ДЖКХ о
проделанной
работе


Ежегодно до 1
января 2011
года


Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)



4.






Распространение через
средства массовой
информации лучшего
опыта деятельности ТСЖ
в муниципальном
образовании

Отчет в ДЖКХ о
проделанной
работе




Ежегодно до 1
января 2011
года




Управление по
связям с
общественностью
и СМИ
(Камынина С.Ю.)
Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)
5.






Проведение обучающих
семинаров для
представителей ТСЖ и
представителей
инициативных групп
граждан, желающих
создать ТСЖ
Муниципальные
семинары





Ежегодно до 1
января 2011
года




Управление по
связям с
общественностью
и СМИ
(Камынина С.Ю.)
Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)
6.









Проведение регулярных
встреч руководителей,
специалистов органов
местного
самоуправления с
представителями ТСЖ и
представителями
инициативных групп
граждан, желающих
создать ТСЖ
Отчет в ДЖКХ о
проделанной
работе







Ежегодно до 1
января 2011
года







Управление по
связям с
общественностью
и СМИ
(Камынина С.Ю.)
Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)



2. Налоговое стимулирование эффективного управления жилищным фондом
7.










Разработка нормативных
правовых актов в части
предоставления
налоговых льгот ТСЖ по
земельному налогу (в
случае, если на
муниципальном уровне
будет признано
целесообразным
применение такой формы
поддержки ТСЖ)
Постановление
главы города









III квартал
2008 года









Управление
земельными
ресурсами г.
Владимира
(Серов Е.Н.)
Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)




3. Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников
помещений в многоквартирных домах придомовых земельных участков
8.












Разработка и принятие
нормативных правовых
актов об утверждении
графиков проведения
работ по формированию
и проведению за счет
средств местного
бюджета
государственного
кадастрового учета
земельных участков, на
которых расположены
многоквартирные дома
Постановление
главы города











III квартал
2008 года











Управление
земельными
ресурсами г.
Владимира
(Серов Е.Н.)
Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)






9.







Определение порядка и
процедуры формирования
земельных участков и
обеспечение
кадастрового учета
земельных участков, на
которых расположены
многоквартирные дома
Постановление
главы города






III квартал
2008 года






Управление
земельными
ресурсами г.
Владимира
(Серов Е.Н.)
Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)

10.
















Формирование земельных
участков и обеспечение
кадастрового учета
таких участков как
объектов недвижимого
имущества, находящихся
в общей долевой
собственности
собственников
помещений в
многоквартирных домах,
реализация проектов
межевания территорий и
государственного
кадастрового учета
сформированных
земельных участков
Отчет в ДЖКХ о
проделанной
работе














1 января 2011
года















Управление
земельными
ресурсами г.
Владимира
(Серов Е.Н.)
Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)










4. Проведение органами местного самоуправления открытых конкурсов по
отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом,
собственники помещений в котором не выбрали способ управления или
принятые такими собственниками решения о выборе способа управления не
были реализованы
11.






Определение перечня
многоквартирных домов,
в которых собственники
не реализовали свое
право самостоятельного
выбора способа
управления
Перечень
многоквартирных
домов




I квартал
2008 года





Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)





12.



Утверждение графиков
проведения конкурсов
по отбору управляющих
организаций
График



I квартал
2008 года


Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)


13.

























Определение органа,
уполномоченного на
проведение конкурсов
по отбору управляющей
компании, и подготовка
документов для
проведения конкурсов,
включающих, в том
числе, определение
перечня обязательных
работ и услуг по
содержанию и ремонту
общего имущества
собственников
помещений в
многоквартирном доме,
предложений по
размерам платы за
указанные услуги
(отдельно для каждого
многоквартирного дома
с учетом
конструктивных
особенностей и
технического
состояния)
Постановление
главы города
























I квартал
2008 года
























Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)
























14.












Проведение открытых
конкурсов по отбору
управляющих
организаций для
управления
многоквартирными
домами, собственники
помещений в которых не
выбрали способ
управления такими
домами или не смогли
реализовать принятые
решения
Отчеты в ДЖКХ о
проведении
конкурсов










В
установленные
департаментом
ЖКХ сроки









Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)











15.












Утверждение
плана-графика по
инициированию общих
собраний собственников
помещений в
многоквартирных домах,
где год назад
управляющая
организация выбрана по
результатам открытого
конкурса по отбору
управляющей
организации
Планы-графики












Ежегодно до 1
января 2011
года










Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)











5. Разработка административных механизмов воздействия на собственников
помещений за ненадлежащее содержание общего имущества
в многоквартирных домах
16.










Участие в качестве
представителя
собственника помещений
в многоквартирном доме
в контроле за
выполнением
управляющей
организацией ее
обязательств по
договору управления
многоквартирным домом
Отчет в ДЖКХ о
проделанной
работе








Ежегодно до 1
января 2011
года








Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)









17.


















Участие в качестве
представителя
собственника помещений
в многоквартирном доме
в оценке ежегодного
отчета управляющей
организации о
выполнении договора
управления за
предыдущий год (в
течение первого
квартала текущего
года, если иное не
установлено договором
управления),
представляемого
собственникам
помещений в
многоквартирном доме
Отчет в ДЖКХ о
проделанной
работе
















Ежегодно до 1
января 2011
года
















Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)

















6. Определение и реализация мер по поддержке проведения собственниками
помещений капитального ремонта и реконструкции многоквартирных домов
18.





Разработка и принятие
муниципальной
программы по
реконструкции и
капитальному ремонту
многоквартирных домов
Постановление
главы города




II квартал
2008 года




Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)




19.








Формирование перечня
жилых домов для
участия в областной
целевой программе
"Реконструкция и
капитальный ремонт
жилищного фонда
Владимирской области
на 2007 - 2015 годы"
Ежегодный
перечень







Ежегодно до 1
января 2011
года






Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)







20.



















Разработка и принятие
нормативного правового
акта о выделении
средств местного
бюджета на долевое
финансирование
областной целевой
программы
"Реконструкция и
капитальный ремонт
жилищного фонда
Владимирской области
на 2007 - 2015 годы" и
региональной адресной
программы "Переселение
граждан из аварийного
жилищного фонда
Владимирской области
на 2008 - 2011 годы"
(для участников)
Решение Совета
народных
депутатов г.
Владимира,
постановление
главы города














Ежегодно до 1
января 2011
года

















Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)
Управление
архитектуры и
строительства
(Немков В.А.)
Управление по
учету и
распределению
жилой площади
(Пухова Р.Н.)
Финансовое
управление
(Савельев В.А.)






21.






Разработка и принятие
нормативного правового
акта об установлении
критериев отбора
многоквартирных домов
для софинансирования
капитального ремонта
Постановление
главы города





II квартал
2008 года





Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)





22.







Разработка и принятие
нормативного правового
акта об утверждении
перечня
многоквартирных домов,
отобранных для
софинансирования
капитального ремонта
Постановление
главы города






II квартал
2008 года






Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)






23.








Разработка и принятие
нормативного правового
акта об установлении
порядка выплаты
собственниками средств
на долевое
финансирование
капитального ремонта
многоквартирного дома
Постановление
главы города







II квартал
2008 года







Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)
Правовое
управление
(Панин Н.И.)




II. Развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания
многоквартирных и жилых домов
1. Приватизация муниципальных унитарных предприятий и учреждений,
действующих в сфере управления, содержания и ремонта
многоквартирных домов
24.








Составление и
утверждение прогнозных
планов приватизации
муниципальных
унитарных предприятий
и учреждений,
действующих в сфере
управления и
обслуживания жилья
Прогнозные
планы







Ежегодно до 1
января 2011
года






Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)
Управление
муниципальным
имуществом г.
Владимира
(Шохин А.С.)


25.










Проведение
приватизации
муниципальных
унитарных предприятий
и учреждений,
действующих в сфере
управления и
обслуживания жилья



Отчеты в ДЖКХ










Ежегодно до 1
января 2011
года








Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)
Управление
муниципальным
имуществом г.
Владимира
(Шохин А.С.)
Управление
экономики
(Терентьева
Т.И.)
26.
































Увеличение доли
организаций,
осуществляющих на
территории
муниципального
образования управление
многоквартирными
домами и оказание
услуг по содержанию и
ремонту общего
имущества в
многоквартирных домах,
с долей участия
муниципального
образования в уставном
капитале не более чем
двадцать пять
процентов, до
восьмидесяти процентов
от общего числа
организаций,
осуществляющих свою
деятельность на
территориях
муниципальных
образований и
управление
многоквартирными
домами, оказание услуг
по содержанию и
ремонту общего
имущества в
многоквартирных домах
Увеличение
числа частных
управляющих
организаций





























Ежегодно до 1
января 2011
года






























Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)
Управление
муниципальным
имуществом г.
Владимира
(Шохин А.С.)
Управление
экономики
(Терентьева
Т.И.)






















2. Организация контроля за соблюдением действующего законодательства в
сфере управления многоквартирными домами
27.








Ведение мониторингов
реформирования
жилищно-коммунального
хозяйства
муниципального
образования



Мониторинги:
управляющих
организаций,
многоквартирных
домов, в
которых
реализован
выбор способа
управления
Ежегодно до 1
января 2011
года






Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.),
Управление
экономики
(Терентьева
Т.И.)



28.




Создание муниципальных
информационных систем
(баз данных) в части
управления ЖКХ

Информационные
системы на
сайте
администрации

Ежегодно до 1
января 2011
года


Управление
информатизации
(Черников С.В.)
Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)
III. Развитие коммунальной сферы на основе государственно-частного
партнерства
1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, относящееся
к системам коммунальной инфраструктуры, находящееся в муниципальной
собственности
29.









Проведение мероприятий
по государственной
регистрации права
муниципальной
собственности на
объекты недвижимого
имущества, относящиеся
к системам
коммунальной
инфраструктуры
Отчет в ДЖКХ о
проделанной
работе







Ежегодно до 1
января 2011
года







Управление
муниципальным
имуществом г.
Владимира
(Шохин А.С.)
Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)



30.






































Увеличение доли
коммерческих
организаций
коммунального
комплекса, действующих
на территории г.
Владимира,
осуществляющих
производство товаров,
оказание услуг по
электро-, газо-,
тепло-, водоснабжению,
водоотведению, очистке
сточных вод и
эксплуатацию объектов,
используемых для
утилизации
(захоронения) твердых
бытовых отходов, с
долей участия в
уставном капитале
муниципального
образования не более
чем 25%, до следующих
значений:
- до 50% от общего
числа осуществляющих
свою деятельность на
территории г.
Владимира организаций
коммунального
комплекса;
- до 80% от общего
числа осуществляющих
свою деятельность на
территории г.
Владимира организаций
коммунального
комплекса
Увеличение
числа частных
коммерческих
организаций



























































1 января 2010
года





1 января 2011
года





Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)
Управление
муниципальным
имуществом г.
Владимира
(Шохин А.С.)
Управление
экономики
(Терентьева
Т.И.)




























2. Комплексное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры.
Соблюдение экологических норм и требований при эксплуатации объектов
жилищно-коммунального хозяйства
31.


Установление лимитов
водопотребления и
водоотведения
Постановление
главы города

I квартал
2008 года

Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)

32.







Определение порядка
согласования сроков
проведения мероприятий
по рациональному
использованию питьевой
воды и сокращению
сброса сточных вод и
загрязняющих веществ
Постановление
главы города






II квартал
2008 года






Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)
Управление по
охране
окружающей
среды
(Сачков А.Н.)

33.






Установление
нормативов
водоотведения (сброса)
по составу сточных вод



Постановление
главы города





II квартал
2008 года





Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)
Управление по
охране
окружающей
среды
(Сачков А.Н.)
34.











Разработка и
утверждение
технических заданий
организаций
коммунального
комплекса и
утверждение
инвестиционных
программ,
разработанных на
основании данных
технических заданий
Инвестиционные
программы










Ежегодно до 1
января 2011
года









Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)










35.






Разработка и принятие
программ комплексного
развития систем
коммунальной
инфраструктуры
муниципального
образования
Программа
комплексного
развития систем
коммунальной
инфраструктуры


IV квартал
2008 года





Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)





3. Совершенствование и реализация концессионного законодательства
36.





Определение объектов
систем коммунальной
инфраструктуры для
заключения
концессионных
соглашений
Перечень
объектов




Ежегодно до 1
января 2011
года



Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)
Управление
экономики
(Терентьева
Т.И.)
4. Финансовое оздоровление организаций коммунального комплекса
37.






Принятие программ
(планов мероприятий)
финансового
оздоровления
организаций
жилищно-коммунального
комплекса
Программа
(план)





Ежегодно до 1
января 2011
года




Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)





38.








Реализация программ
(планов) финансового
оздоровления
организаций ЖКК





Отчет в ДЖКХ о
реализации







Ежегодно до 1
января 2011
года






Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)
Управление
экономики
(Терентьева
Т.И.)
Финансовое
управление
(Савельев В.А.)
IV. Совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального
комплекса. Формирование долгосрочной тарифной политики
1. Установление долгосрочных тарифов, согласованных с производственными и
инвестиционными программами организаций коммунального комплекса
39.









Разработка и
утверждение
нормативных правовых
актов, обеспечивающих
реализацию норм
законодательства,
регулирующего тарифы
организаций
коммунального
комплекса
Нормативные
правовые акты








Ежегодно до 1
января 2011
года







Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)
Управление
экономики
(Терентьева
Т.И.)
Правовое
управление
(Панин Н.И.)

40.











Установление
нормативов потребления
коммунальных услуг в
соответствии с
постановлением
Правительства РФ от 23
мая 2006 N 306 "Об
утверждении правил
установления и
определения нормативов
потребления
коммунальных услуг"
Нормативные
правовые акты










Ежегодно до 1
января 2011
года









Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)
Управление
экономики
(Терентьева
Т.И.)






V. Повышение эффективности государственной бюджетной политики
1. Формирование системы государственной поддержки инвестиционных проектов
жилищно-коммунального хозяйства
41.






Формирование проектов
для включения в
областные целевые
программы по развитию
и модернизации систем
коммунальной
инфраструктуры
Сформированные
проекты





Ежегодно в
сроки,
определенные
департаментом
ЖКХ


Управление
экономики
(Терентьева
Т.И.)
Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)

42.







Контроль за
реализацией проектов,
включенных в областные
целевые программы по
развитию и
модернизации систем
коммунальной
инфраструктуры
Отчеты о
реализации
проектов





Ежегодно в
сроки,
определенные
департаментом
ЖКХ



Управление
экономики
(Терентьева
Т.И.)
Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)


2. Финансирование за счет бюджетных средств инвестиционной деятельности,
связанной с развитием (модернизацией) систем коммунальной инфраструктуры
43.












Разработка и принятие
нормативных правовых
актов, устанавливающих
порядок отбора
проектов по развитию
(модернизации) систем
коммунальной
инфраструктуры для
предоставления
финансирования за счет
средств бюджета
муниципального
образования
Решение Совета
народных
депутатов г.
Владимира
Постановление
главы города







Ежегодно до 1
января 2011
года










Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)
финансовое
управление
(Савельев В.А.)
Правовое
управление
(Панин Н.И.)





VI. Дополнительные мероприятия
1. Участие в конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России"
44.






Подготовка заявки на
предварительный отбор
для участия во
Всероссийском конкурсе
на звание "Самый
благоустроенный город
России"
Заявка и
материалы на
участие




Ежегодно до 1
января 2011
года




Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)





2. Представление отчетной документации
45.








Представление отчетной
документации о ходе
реализации комплекса
мероприятий по
реформированию ЖКХ на
2007 - 2008 годы,
утвержденного приказом
Минрегиона России от
27.06.2007 N 54
Отчет в
департамент ЖКХ







В
установленные
департаментом
ЖКХ сроки





Управление ЖКХ
(Немков Ю.А.)