Приложение к Постановлению от 11.03.2008 г № 544 Порядок
Порядок финансирования расходов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности александровского района за счет средств районного бюджета
1.Настоящим постановлением устанавливается Порядок финансирования бюджетных инвестиций из районного бюджета (новое строительство, расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, автотранспорта, оборудования, не входящие в сметы на строительство, проектно-изыскательские работы и другие виды капитальных затрат), осуществляемых за счет районного бюджета.
2.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Александровского района подлежат утверждению решением Совета народных депутатов Александровского района о районном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
3.При этом в приоритетном порядке в перечень объектов, подлежащих финансированию, включаются:
1) не завершенные строительством объекты, подлежащие завершению строительством в планируемом году;
2) стройки и объекты, для которых обеспечивается привлечение иных дополнительных источников финансирования.
4.Утвержденный объем бюджетных инвестиций из районного бюджета является для заказчиков основанием для проведения конкурсов на выполнение работ и оказание услуг в строительстве объектов, для заключения договоров подряда.
5.Для начала финансирования объектов строительства заказчики (заказчики-застройщики) по каждому объекту представляют в администрацию Александровского района (управление жилищно-коммунального хозяйства, управление строительства и архитектуры, управление сельского хозяйства и продовольствия, отдел транспорта и дорожного хозяйства, комитет по управлению муниципальным имуществом) следующие документы:
1) титульный список вновь начинаемой стройки либо титульный список переходящей стройки для утверждения;
2) сметы, утвержденные заказчиком;
3) муниципальные контракты на выполнение подрядных работ, проектно-изыскательских работ (в т.ч. предпроектных и проектных работ), на проведение авторского надзора (экспертизы) или дополнительные соглашения, заключенные с участниками строительства в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;
4) по проектам (на новое строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих предприятий), задание на разработки которых утверждено до 02.05.2007, - положительное заключение по проектно-сметной документации ГУ "Владоблгосэкспертиза"; по проектам, задание на разработки которых утверждено после 02.05.2007, - положительное заключение по сметной документации об эффективности, о достоверности и об оценке обоснованности использования средств районного бюджета от государственного учреждения "Владоблгосэкспертиза";
5) копию лицензии на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства, если наличие лицензии на осуществление этих видов деятельности в соответствии с законодательством РФ является обязательным;
6) протокол комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Александровского района.
6.При финансировании бюджетных инвестиций, не относящихся к строительству объектов, заказчики (заказчики-застройщики) представляют в администрацию района (управление жилищно-коммунального хозяйства, управление строительства и архитектуры, управление сельского хозяйства и продовольствия, отдел транспорта и дорожного хозяйства, комитет по управлению муниципальным имуществом):
1) на приобретение пассажирского автотранспорта, машин и оборудования, не входящих в сметы на строительство, - протокол комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Александровского района и муниципальный контракт поставки;
2) на предоставление субсидий на приобретение (строительство) жилья для категорий граждан, установленных законодательством, - протокол заседания жилищной комиссии органа местного самоуправления о выделении субсидии на приобретение (строительство) жилья, постановление главы района, расчет размера субсидий.
7.Администрация района принимает решение о начале финансирования объектов и включении их в список объектов, подлежащих финансированию, при соответствии представленных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка.
8.Администрация района в течение года может вносить предложения в Совет народных депутатов Александровского района по уточнению распределения средств по объектам:
1) при отсутствии на 1 апреля финансового года проектно-сметной документации, договоров (соглашений), невыполнения объемов работ;
2) по которым не обеспечивается финансирование за счет других источников при долевом участии районного бюджета.
9.Авансирование объектов, подлежащих финансированию за счет бюджетных инвестиций, допускается в следующих объемах:
- на приобретение материалов - до 30% от годового лимита финансирования по предъявлении муниципальных контрактов, счетов;
- на приобретение оборудования - в размере до 100% от его стоимости по предъявлении муниципальных контрактов, счетов;
- на приобретение пассажирского автотранспорта, оплату безвозмездных субсидий, проектно-изыскательских работ, авторского надзора, экспертизы - до 100% от стоимости предъявленных муниципальных контрактов, счетов в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
10.Финансовое управление администрации Александровского района после утверждения сводной бюджетной росписи районного бюджета на финансовый год доводит ее показатели до распорядителей и получателей средств районного бюджета уведомлениями о бюджетных ассигнованиях.
11.Финансовое управление администрации района производит финансирование бюджетных инвестиций путем перечисления средств на лицевые счета распорядителей и получателей средств районного бюджета (заказчиков-застройщиков), открытые в Александровском отделении Федерального казначейства по Владимирской области на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов".
12.Перечисления средств с лицевых счетов заказчиков-застройщиков на счета поставщиков (подрядчиков), открытые в кредитных организациях, производятся по представлению в Александровское отделение Федерального казначейства по Владимирской области следующих документов:
- муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, документов, подтверждающих возникновение у получателя средств денежных обязательств по оплате за поставленные товары (накладная, акт приемки-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (форма КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", счет);
и документов, согласованных с управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации района:
- для оплаты выполненных строительно-монтажных работ и затрат - формы N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат";
- для оплаты прочих капитальных работ и затрат (проектно-изыскательских работ, авторского надзора проектных организаций и экспертизы проектов) - счетов и актов сдачи-приемки проектной, научно-технической продукции, актов выполненных работ;
- для приобретения пассажирского автотранспорта, машин, оборудования, не входящих в сметы на строительство, - счетов, муниципальных контрактов поставки;
- для оплаты услуг на выполнение технического надзора - счета и договора между распорядителем, получателем средств районного бюджета и организацией, оказывающей эти услуги;
- на предоставление субсидий на приобретение (строительство) жилья для категорий граждан, установленных законодательством, - постановление главы района. Предоставление субсидий производится в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2006 N 250 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности", постановлениями Губернатора области от 27.09.2006 N 654 "О мерах по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" и от 23.06.2006 N 450 "О порядке обеспечения жильем за счет субвенций из федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан, указанных в Федеральных законах "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах", вставших на учет до 1 января 2005 года".
13.Заказчики-застройщики представляют ежемесячно в установленном порядке в территориальные органы государственной статистики отчет о ходе выполнения работ (услуг) на строительство и реконструкцию объектов по форме, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.
Заказчики-застройщики ежемесячно в срок до 4-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в администрацию Александровского района сведения об объемах фактического финансирования по установленной форме.
14.Заказчики-застройщики осуществляют ведение бухгалтерского учета, составление и представление отчетности об использовании средств районного бюджета на финансирование бюджетных инвестиций по установленной форме.
15.Распорядители и получатели бюджетных средств несут ответственность, предусмотренную Бюджетным кодексом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за целевое и эффективное использование выделенных в их управление средств районного бюджета, своевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах); управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Александровского района, отдел транспорта и дорожного хозяйства администрации Александровского района, управление строительства и архитектуры администрации Александровского района, управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Александровского района, комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Александровского района осуществляют контроль за правильностью использования средств, выделенных из районного бюджета на бюджетные инвестиции, ввод в действие объектов в установленные сроки.