Приложение к Решению от 19.03.2008 г № 46 Положение
Положение о постоянных комиссиях совета народных депутатов муниципального образования город александров
1.Общие положения
1.1.Постоянные комиссии Совета народных депутатов г. Александрова (далее - комиссия Совета) в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, Регламентом Совета депутатов г. Александрова (далее - Совет), настоящим Положением, решениями Совета народных депутатов, распоряжениями председателя Совета депутатов, а также его письменными поручениями.
1.3.Комиссии Совета имеют равные права и несут равные обязанности по реализации полномочий Совета народных депутатов.
2.Полномочия комиссии Совета
2.1.Комиссия Совета в соответствии с направлениями деятельности осуществляет:
а) подготовку предложений в проекты планов и программ правотворческой деятельности Совета;
б) предварительное рассмотрение:
- проектов нормативных правовых актов Совета, поступивших в Совет для рассмотрения;
- проектов модельных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
- вопросов, выносимых на рассмотрение Совета;
в) разработку:
- проектов нормативных правовых актов, принимаемых Советом;
- проектов модельных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
г) организацию публичных слушаний, "круглых столов" и иных мероприятий, организуемых Советом;
е) подготовку предложений по осуществлению Советом контрольных полномочий;
ж) рассмотрение поступивших в Совет обращений, предложений государственных органов и органов местного самоуправления муниципального образования г. Александров (далее - г. Александров), предприятий, организаций, учреждений и граждан;
з) представление отчетов председателю Совета о работе комиссии Совета за полугодие и год, которые рассматриваются на заседании Совета;
и) решение вопросов организации своей деятельности;
к) выполнение поручений председателя Совета.
2.2.Комиссия Совета вправе:
а) вносить предложения по проекту повестки заседания Совета и представлять проекты решений по вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии Совета;
б) вносить на рассмотрение Совета в качестве законодательной инициативы проекты нормативных правовых актов г. Александрова;
в) создавать рабочие группы по вопросам, рассматриваемым комиссией Совета;
г) направлять письменные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления города Александрова и Александровского района, предприятия, учреждения, организации, расположенные на территории города Александрова, а также запрашивать и получать материалы и документы, необходимые для деятельности комиссии Совета;
д) приглашать на свои заседания должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления города Александрова и Александровского района, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории города Александрова;
е) вносить предложения председателю Совета народных депутатов о привлечении на основе платного договора специалистов для разработки или проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов, рассматриваемых в Совете депутатов;
ж) обращаться по согласованию с председателем Совета народных депутатов или заместителем председателя Совета народных депутатов в комиссии Совета народных депутатов Александровского района, иные государственные органы по вопросам, относящимся к полномочиям комиссии Совета;
з) информировать население города Александрова о своей деятельности;
и) контролировать исполнение принимаемых ею решений.
2.3.По вопросам, рассмотренным на заседании комиссии Совета, комиссия Совета принимает решения.
3.Основные направления деятельности комиссий Совета
3.1.К основным направлениям деятельности комиссии Совета по вопросам бюджета и налоговой политики относятся:
- вопросы бюджетного регулирования г. Александрова;
- вопросы формирования бюджета г. Александрова, внесения в него изменений и дополнений в ходе исполнения, утверждения бюджета и отчета о его исполнении;
- вопросы установления и введения в действие местных налогов и сборов;
а также:
- вопросы социально-экономического развития г. Александрова;
- установление порядка образования и использования территориальных внебюджетных фондов и целевых бюджетных фондов г. Александрова, утверждение бюджетов территориальных внебюджетных фондов, отчетов об их исполнении;
- вопросы утверждения и исполнения городских целевых программ и программы социально-экономического развития г. Александрова;
- вопросы инвестиционной политики.
3.2.К основным направлениям деятельности комиссии по вопросам МСУ, муниципальной собственности, социальной политике и связям с общественностью и СМИ относятся:
- вопросы организации местного самоуправления в г. Александрове;
- вопросы разграничения полномочий между органами местного самоуправления г. Александрова и Александровским муниципальным районом;
- установление административно-территориального устройства г. Александрова;
- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Александрова;
- вопросы развития образования в г. Александрове;
- вопросы развития культуры в г. Александрове;
- вопросы развития системы здравоохранения в г. Александрове;
- контроль создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений здравоохранения и социальной сферы;
- контроль отношений собственности в системе здравоохранения;
- подготовка и внесение проектов решений Совета об установлении дополнительных налогов и льгот, стимулирующих развитие здравоохранения;
- содействие использованию объектов муниципальной собственности в интересах развития здравоохранения и социальной сферы;
- содействие развитию системы здравоохранения;
- контроль за организацией лекарственного обеспечения населения г. Александрова;
- вопросы городской социальной политики;
- вопросы социальной защиты населения г. Александрова;
- обеспечение условий для развития на территории г. Александрова физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
а также вопросы организации муниципальной службы в г. Александрове.
3.3.К основным направлениям деятельности комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, предпринимательства и строительства относятся:
- организация в границах г. Александрова электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- организация благоустройства и озеленения территории г. Александрова, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах г. Александрова;
- организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
- расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
- создание условий для предоставления транспортных услуг и услуг связи населению и организация транспортного обслуживания населения в границах г. Александрова;
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- создание условий для развития малого предпринимательства;
- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах г. Александрова, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
- утверждение генерального плана города,
- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города;
- организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
3.4.К основным направлениям деятельности комиссии по вопросам законности, правопорядка, экологии и земельным отношениям относятся:
- утверждение схемы управления г. Александрова;
- установление порядка назначения и проведения референдума в г. Александрове;
- установление порядка проведения выборов в Совет, а также выборов главы г. Александрова;
- законодательная экспертиза нормативных правовых актов, принимаемых Советом;
- установление основ организации и деятельности Совета, порядка деятельности Совета;
- вопросы досрочного прекращения полномочий депутата Совета;
- вопросы соблюдения и исполнения действующего законодательства, регулирующего статус депутата Совета;
- вопросы осуществления контроля за соблюдением депутатами Совета правил депутатской этики.
- вопросы укрепления правопорядка, общественной безопасности;
- вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина;
- участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах г. Александрова;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах г. Александрова;
- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;
- организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
- вопросы защиты прав военнослужащих;
- вопросы городской политики в сфере землепользования и развития городской инфраструктуры;
- резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд;
- осуществление земельного контроля за использованием земель города;
а также вопросы, касающиеся общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения г. Александрова.
3.5.К основным направлениям деятельности комиссии по промышленности, строительству и предпринимательству относятся:
4.Организация деятельности комиссии Совета
4.1.Организует деятельность комиссии Совета председатель комиссии Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии Совета.
4.2.Председатель комиссии Совета:
а) представляет комиссию Совета в отношениях с государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований г. Александрова, организациями, расположенными на территории г. Александрова, в соответствии с полномочиями и направлениями деятельности комиссии Совета, осуществляет с ними деловую переписку;
б) определяет порядок и организует предварительное рассмотрение документов и проектов нормативных правовых актов, поступивших в комиссию Совета;
в) распределяет обязанности между заместителями председателя комиссии Совета;
г) формирует план работы комиссии Совета на основе предложений, внесенных членами комиссии Совета;
д) созывает заседания комиссии Совета;
е) формирует проект повестки дня заседания комиссии Совета;
ж) определяет состав приглашенных лиц на заседания комиссии Совета;
з) осуществляет руководство подготовкой заседания комиссии Совета;
и) ведет заседания комиссии Совета;
к) принимает меры по обеспечению гласности и учету мнения населения в работе комиссии Совета;
л) осуществляет соблюдение порядка при рассмотрении вопросов на заседании комиссии Совета;
м) организует работу по исполнению решений комиссии Совета;
н) информирует членов комиссии Совета о выполнении принятых комиссией Совета решений;
о) представляет на заседание Совета проекты решений комиссии Совета;
п) представляет на заседании комиссии Совета отчеты о работе комиссии Совета за полугодие и год, а также представляет их председателю Совета;
т) выступает на заседаниях Совета и (или) комиссий Совета с докладами или содокладами по вопросам, рассмотренным на заседании представляемой им комиссии Совета;
у) организует выполнение поручений Совета, председателя Совета.
4.3.Заместитель председателя комиссии Совета выполняет по поручению председателя комиссии Совета отдельные его полномочия и замещает председателя комиссии Совета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.
4.4.Члены комиссии Совета могут выступать на заседаниях Совета и (или) других комиссий Совета с докладами или содокладами по вопросам, относящимся к полномочиям представляемой ими комиссии Совета.
5.Обеспечение деятельности комиссии Совета
5.1.Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности комиссии Совета осуществляется аппаратом Совета.