Закон от 08.04.2008 г № 129
О государственном долге Владимирской области
Статья 1
Понятия и термины применяются в настоящем законе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации:
государственный долг Владимирской области - обязательства, возникающие из государственных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя Владимирской областью;
внутренний долг Владимирской области - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации, а также обязательства Владимирской области перед Российской Федерацией, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
финансовый орган - орган исполнительной власти Владимирской области, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета Владимирской области (финансовый орган Владимирской области);
государственная гарантия (государственная гарантия Владимирской области) - вид долгового обязательства, в силу которого Владимирская область (гарант) обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств областного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;
текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
Статья 2
От имени Владимирской области государственные внешние и внутренние заимствования осуществляет финансовый орган Владимирской области - департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области (далее - департамент финансов, бюджетной и налоговой политики).
Статья 3
1.Управление государственным долгом Владимирской области осуществляется департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики.
2.Управление государственным долгом Владимирской области включает в себя:
1) осуществление единой политики формирования структуры государственных заимствований Владимирской области;
2) разработку программы государственных внутренних заимствований Владимирской области на очередной финансовый год и плановый период;
3) разработку программы государственных внешних заимствований Владимирской области на очередной финансовый год и плановый период;
4) разработку программы государственных гарантий Владимирской области на очередной финансовый год и плановый период;
5) привлечение (погашение) заемных средств в пределах утвержденных программ государственных внешних и внутренних заимствований Владимирской области;
6) определение объема расходов областного бюджета Владимирской области на обслуживание государственного долга Владимирской области;
7) обслуживание государственного долга Владимирской области, а также проведение работ по реструктуризации долговых обязательств Владимирской области;
8) определение методов управления государственным долгом Владимирской области;
9) разработку графика обслуживания и погашения государственного долга Владимирской области;
10) анализ и контроль состояния государственного долга Владимирской области;
11) осуществление учета государственного долга Владимирской области;
12) управление эмиссией и обращением государственных ценных бумаг, выпущенных от имени Владимирской области, в том числе проведение мероприятий, необходимых для осуществления эмиссии, обращения, размещения и погашения государственных ценных бумаг Владимирской области;
13) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Владимирской области.
Статья 4
1.От имени Владимирской области государственные гарантии Владимирской области предоставляются высшим исполнительным органом государственной власти Владимирской области - администрацией области - на условиях и в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанных в законе Владимирской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Законом.
2.Отбор инвестиционных проектов и принципалов, по обязательствам которых предоставляются государственные гарантии, производится в соответствии с постановлением Губернатора области.
3.По результатам отбора в установленном порядке вносятся изменения в программу государственных гарантий Владимирской области, являющуюся приложением к закону области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.Предоставление государственной гарантии Владимирской области и заключение договора о предоставлении государственной гарантии Владимирской области осуществляются после представления принципалами, прошедшими отбор, документов согласно перечню, устанавливаемому постановлением Губернатора Владимирской области.
5.Государственная гарантия не обеспечивает исполнения обязательств принципала по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, а также штрафов, пеней за нарушение обязательств принципала перед бенефициаром.
6.Оформление обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению права требования гаранта к принципалу, обусловленного уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, осуществляется до выдачи гарантии. При этом принципалы представляют гаранту в зависимости от способа обеспечения исполнения обязательств соответствующие документы по перечням, устанавливаемым постановлением Губернатора Владимирской области.
7.Представляемые в соответствии с частями 4 и 6 настоящей статьи документы должны быть подписаны или заверены (за исключением нотариально заверенных копий) уполномоченным лицом, подпись которого должна быть скреплена печатью соответствующего юридического лица.
8.Если в период между датой подачи документов, датой заключения договора о предоставлении гарантии и датой предоставления обеспечения исполнения обязательств принципала наступает дата представления бухгалтерской отчетности соответственно принципала, залогодателя, поручителя, кредитной организации, указанная отчетность представляется дополнительно.
9.Анализ и оценка представленных документов производится органами и структурными подразделениями администрации Владимирской области в соответствии с возложенными функциями, по результатам которых принимается решение о заключении договора о предоставлении гарантии и предоставлении гарантии.
Документы и иные материалы, полученные гарантом, не возвращаются.
10.Договор о предоставлении гарантии заключается гарантом с бенефициаром и принципалом при соблюдении принципалом требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Владимирской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, другими нормативными правовыми актами области.
11.Утратила силу
12.Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг.
13.По получении требования бенефициара гарант должен уведомить об этом принципала и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами.
14.Контроль за целевым использованием кредитов, обеспеченных государственными гарантиями, осуществляют органы и структурные подразделения администрации области по отраслевой принадлежности инвестиционного проекта.
15.Учет выданных гарантий, учет осуществления платежей по предоставленным гарантиям, исполнения принципалами обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, осуществляются департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики в соответствии с действующим законодательством.
16.Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики является администратором источников финансирования дефицита бюджета в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий Владимирской области ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу.
17.Государственные гарантии Владимирской области могут предусматривать только субсидиарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.
18.Копии государственной гарантии, договора о предоставлении государственной гарантии и документы, связанные с предоставлением государственной гарантии, в течение двух рабочих дней с даты предоставления гарантии направляются органами и структурными подразделениями администрации области по отраслевой принадлежности инвестиционного проекта департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики для учета и регистрации в установленном законодательством порядке.
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Владимир
8 апреля 2008 года
N 48-ОЗ