Закон от 05.05.2008 г № 70-ОЗ
О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области «Об областной целевой программе „Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2006 — 2010 годы“»
ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
N 200
Статья 1
Внести в приложение к Закону Владимирской области от 31 мая 2006 года N 60-ОЗ "Об областной целевой программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2006 - 2010 годы" ("Владимирские ведомости", 2006, 7 июня; 2007, 16 мая, 11 июля, 19 сентября, 30 декабря) следующие изменения:
1) в строке "Цель и задачи Программы" Паспорта Программы:
а) абзац шестой после слов "улично-дорожной сети" дополнить словами "и объектов благоустройства";
б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"- подготовка условий для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов).";
2) строку "Важнейшие целевые индикаторы и показатели" Паспорта Программы дополнить абзацем следующего содержания:
"Увеличение объемов финансовых вложений в развитие благоустройства и содержание территорий муниципальных образований - ежегодно не менее 10 процентов на 1000 кв. м.";
3) в строке "Объемы и источники финансирования" Паспорта Программы в графе 2 цифры "7610,9" заменить цифрами "7743,9", цифры "2399,343" заменить цифрами "2481,343", цифры "1078,657" заменить цифрами "1160,657", цифры "3134,313" заменить цифрами "3103,313";
4) в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" Паспорта Программы:
а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Переселение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа (более 70 процентов) в благоустроенные жилые помещения в соответствии с требованиями действующего законодательства.";
б) абзац пятый после слов "улично-дорожной сети" дополнить словами "и объектов благоустройства";
в) в абзаце шестом слова "переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания" заменить словами "переселение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким уровнем износа (более 70 процентов)";
5) в разделе III Программы:
а) графу 2 строки "Цель N 5" графы "Цели 2 этапа 2008 - 2010 гг." изложить в следующей редакции:
"Приведение улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципальных образований области в нормативное состояние.";
б) графу 2 строки "Задача N 10" графы "Задачи 2 этапа 2008 - 2010 гг." изложить в следующей редакции:
"Строительство объектов жилищного фонда для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов).";
в) графу 1 "Задачи 2 этапа 2008 - 2010 гг." дополнить строкой "Задача N 11";
г) графу 2 после тридцать седьмой строки дополнить строкой следующего содержания:
"Осуществление комплекса мероприятий по обновлению благоустройства и содержания территорий муниципальных образований.";
6) в разделе IV Программы:
а) в абзаце шестом исключить слова "в части муниципального дорожного хозяйства";
б) в абзацах седьмом, восьмом и девятом слова "жилых помещений, признанных непригодными для проживания" заменить словами "жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)";
7) раздел V Программы изложить в следующей редакции:
"Реализация областной Программы будет осуществляться путем финансовой поддержки мероприятий, определенных принятыми органами местного самоуправления программами модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с учетом мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), а также мероприятий по приведению улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципальных образований в нормативное состояние.
Для участия в Программе исполнительные органы местного самоуправления, участвующие в реализации Национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", ежегодно представляют в департамент жилищно-коммунального хозяйства заявки на участие в отборе проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и объектов благоустройства.
Отбор заявок департаментом жилищно-коммунального хозяйства производится с учетом их соответствия условиям участия в Программе и оценочным критериям.
Дисквалификационными условиями являются:
- нецелевое использование субвенций и субсидий, предоставляемых за счет средств областного и федерального бюджетов;
- предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг с нарушением установленного порядка, а также предоставление указанных субсидий административными или хозяйственными структурами, относящимися к жилищно-коммунальному комплексу, а не органами социальной защиты;
- просроченная кредиторская задолженность организаций коммунального комплекса муниципального образования, участвующего в проекте, в 2006 году увеличилась по сравнению с предыдущим годом, а в последующие годы не уменьшилась на 10 процентов и более;
- величина просроченной кредиторской задолженности организации коммунального комплекса, участвующей в проекте, в расчете на 1 рубль среднегодовой балансовой стоимости основных средств организации превышает 0,7 рубля.
В случае соответствия органа местного самоуправления этим условиям их заявка к процедуре отбора не допускается.
Условиями для участия в реализации мероприятий Программы являются:
- наличие программы органа местного самоуправления, предусматривающей мероприятия, направленные на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры с установленными параметрами повышения качества коммунальных услуг в период реализации программы, а также на привлечение средств внебюджетных источников, мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), а также мероприятий по приведению улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципальных образований в нормативное состояние;
- представление краткого описания реализуемых или планируемых к реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), а также мероприятий по приведению улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципальных образований в нормативное состояние (указываются основные параметры проекта, наличие проектно-сметной и конкурсной документации; примерный общий бюджет проекта, в том числе предлагаемые объемы средств местных бюджетов, размеры требуемой государственной поддержки из бюджетов других уровней и внебюджетных источников, объемы и сроки реализации указанных проектов);
- предоставление письменных обязательств органов местного самоуправления по финансированию предлагаемых проектов;
- выполнение обязательства по реализуемым проектам и подтверждение органом местного самоуправления намерения частных инвесторов или кредиторов.
Перечень строек и объектов по отобранным проектам модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в рамках Программы формируется в установленные сроки и утверждается постановлением Губернатора области.
Ежеквартально органы местного самоуправления, на территории которых реализуются проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), а также мероприятия по приведению улично-дорожной сети и объектов благоустройства муниципальных образований в нормативное состояние с использованием средств областного и федерального бюджетов в рамках Программы, представляют в установленном государственным заказчиком порядке отчет об использовании средств областного и федерального бюджетов и реализации указанных проектов.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства осуществляет:
- общее руководство и управление реализацией Программы;
- отбор удовлетворяющих условиям проектов;
- координацию и контроль за деятельностью органов местного самоуправления и юридических лиц, связанных с реализацией Программы, в части исполнения ими положений Программы.";
8) в разделе VII Программы:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Софинансирование проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры из областного бюджета будет осуществляться при условии их финансирования органами местного самоуправления из местных бюджетов и привлечения внебюджетных источников.";
б) двадцать девятый абзац после слов "улично-дорожной сети" дополнить словами "и объектов благоустройства";
в) в тридцать шестом абзаце слова "реконструкции и капитальному ремонту улично-дорожной сети" заменить словами "приведению улично-дорожной сети и объектов благоустройства в нормативное состояние";
г) в тридцать седьмом, тридцать восьмом и пятьдесят первом абзацах после слов "жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" дополнить словами "и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)";
д) пятьдесят второй абзац изложить в следующей редакции:
"Начиная с 2007 года, софинансирование проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры за счет средств федерального и областного бюджетов будет осуществляться при условии их финансирования из средств местных бюджетов и обеспечения привлечения внебюджетных источников по годам реализации Программы:";
и) таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
ОБЩИЕ ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
млн. руб.
2006 2010
годыВ том числе 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. Всего:
в том числе:7743,9 814,0 1569,9 1524,0 1748,0 2088,0 бюджеты муниципальных
образований1160,657 50,657 167,0 377,0 285,0 281,0 государственная поддержка из бюджетов других уровней: федеральный бюджет 998,687 34,0 59,687 322,0 288,0 295,0 областной бюджет 2481,243 258,343 739,9 557,0 465,0 461,0 внебюджетные источники 3103,313 471,0 603,313 268,0 710,0 1051,0
9) раздел VII Программы после таблицы 1 дополнить таблицей 2 в следующей редакции:
"Таблица 2
ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ В 2008 - 2010 ГОДАХ
млн. руб.
10) раздел VIII Программы дополнить пунктом следующего содержания:
"8. Критерий благоустроенности - Кбл - отражает обновление благоустройства и содержания территорий муниципальных образований:Офф Кбл = ------------, где Офп
Офф - объем финансовых вложений в обновление улично-дорожной сети и объектов благоустройства фактически на конец отчетного года;
Офп - объем финансовых вложений в обновление улично-дорожной сети и объектов благоустройства, запланированные на начало отчетного года.
Кбл должен быть не менее 1."
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Владимир
5 мая 2008 года
N 70-ОЗ