Постановление от 19.06.2008 г № 450
О работе департамента по физической культуре, спорту и туризму администрации области по укреплению материально-технической базы спортивных сооружений и привлечению населения области к систематическим занятиям физкультурой и спортом
Программными документами, являющимися основой для проведения в регионе работы по укреплению материально-технической базы спортивных сооружений и привлечению населения к систематическим занятиям физкультурой и спортом во Владимирской области, являются Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Указ Губернатора области от 29.12.2004 N 21 "О мероприятиях по развитию физической культуры и спорта во Владимирской области на 2005 - 2008 годы" и целевая ведомственная программа "Развитие физической культуры, спорта и укрепление материальной базы спортивных сооружений Владимирской области на 2007 - 2009 годы".
Реализуемые мероприятия за последние три года позволили добиться положительных результатов по ряду показателей: с 10,9% до 14% увеличилось количество населения области, систематически занимающегося физической культурой и спортом (13,7% в среднем по ЦФО), на 67 единиц возросло число спортивных сооружений, на 342 увеличилось число коллективов физической культуры, на 107 человек возросло количество штатных физкультурных работников. В настоящее время в спортивных школах и детско-юношеских клубах физической подготовки занимается более 30,8 тысяч детей. На 388 возросло количество проводимых физкультурно-массовых и спортивных мероприятий.
По рейтингу регионов ЦФО среди субъектов Российской Федерации по числу занимающихся физической культурой и спортом, обеспеченности спортивными сооружениями, образовательному уровню штатных работников физической культуры и спорта Владимирская область занимает 35 место в России и 7 место в ЦФО. Исходя из нормативов область обеспечена плоскостными спортивными сооружениями на 25,3%, спортивными залами - на 49,6%, плавательными бассейнами - на 7,7%, что выше средних показателей по ЦФО (соответственно 21,8%; 43,5%; 6,9%). В федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 гг." в 2009 - 2010 годах включено строительство 3 спортивных объектов на территории области (физкультурно-оздоровительный комплекс в Кадетском корпусе города Радужный, плавательный бассейн в общеобразовательной школе N 17 города Коврова и плавательный бассейн в общеобразовательной школе N 42 города Владимира). В стадии решения вопрос о включении в федеральную целевую программу строительства крытого тренировочного катка с искусственным льдом в городе Муроме. По федеральному социальному проекту "Строительство быстровозводимых физкультурно-оздоровительных сооружений" построены и обеспечены спортивным оборудованием спортивные объекты в городе Владимире и поселке Павловское Суздальского района. В стадии строительства физкультурно-оздоровительный комплекс в поселке Мелехово Ковровского района. По программе "ОАО "Газпром" - детям" построены 2 мини-стадиона с искусственным покрытием в городах Муроме и Кольчугино. В рамках национального инвестиционного проекта Российского футбольного союза "Подарим детям стадион" построены футбольные поля с покрытием из искусственной травы на стадионе "Торпедо" в городе Владимире, стадионе "Орбита" в городе Александрове, в районе школы N 21 города Владимира.
За последние три года более чем в два раза возросли доходы от предоставления платных услуг населению средствами физической культуры и спорта. Почти в три раза увеличилось финансирование отрасли физической культуры и спорта (2005 - 95,3 млн. руб., 2007 - 287,5 млн. руб.).
Вместе с тем в деятельности департамента по физической культуре, спорту и туризму в вопросах укрепления материально-технической базы спортивных сооружений и привлечения населения области к систематическим занятиям физической культурой и спортом обозначились некоторые проблемы:
- до настоящего времени не разработан проект областного закона "О физической культуре и спорте во Владимирской области";
- в ряде муниципальных районов спортивные сооружения общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования используются не в полном объеме;
- часть детско-юношеских спортивных школ не имеет собственной спортивной базы. Недостаточным остается количество специализированных спортивных сооружений по видам спорта;
- недостаточно ведется работа по закреплению молодых специалистов - выпускников высших и средних специальных учебных заведений - на рабочих местах в физкультурно-спортивных организациях, СДЮШОР и ДЮСШ, в том числе в сельской местности;
- требует совершенствования методическое руководство учреждениями физической культуры и спорта независимо от ведомственной принадлежности;
- не нашли применения в области рекомендации Федерального агентства по физической культуре и спорту о создании центра спортивной подготовки.
В целях активизации работы по укреплению материально-технической базы спортивных сооружений и привлечению населения к систематическим занятиям физкультурой и спортом постановляю:
1.Отметить как положительный опыт разработанную департаментом по физической культуре, спорту и туризму администрации области методику оценки эффективности развития физической культуры и спорта на территории области.
2.Департаменту по физической культуре, спорту и туризму администрации области (Л.А. Борисенко):
2.1.Обеспечить исполнение Указа Губернатора области от 29.12.2004 N 21 "О мероприятиях по развитию физической культуры и спорта во Владимирской области на 2005 - 2008 годы" и ведомственной целевой программы "Развитие физической культуры, спорта и укрепление материальной базы спортивных сооружений Владимирской области на 2007 - 2009 годы".
2.2.В IV квартале 2008 года подготовить проект закона Владимирской области "О физической культуре и спорте во Владимирской области".
2.3.Внести предложение о налоговых льготах для частных инвесторов, занимающихся строительством и эксплуатацией спортивных сооружений.
2.4.С учетом рекомендаций Федерального агентства по физической культуре и спорту создать "Центр спортивной подготовки" на базе "Школы высшего спортивного мастерства" департамента по физической культуре, спорту и туризму администрации области.
2.5.Провести мониторинг размещения спортивных сооружений и разработать программу строительства сети спортивных сооружений на территории области.
2.6.Проанализировать вопросы, касающиеся оказания населению платных услуг средствами физической культуры и спорта.
2.7.Рассмотреть вопросы касающиеся:
- возможности привлечения спортсменов области в части работы по руководству спортивными секциями;
- активизации развития зимних видов спорта на территории области и расширения числа спортивных сооружений данной направленности.
2.8.Совместно с департаментом строительства и архитектуры администрации области (С.А. Боков) рассмотреть вопрос о включении строящихся спортивных объектов во внепрограммную часть областной адресной инвестиционной программы.
2.9.Совместно с департаментом образования администрации области (М.В. Корешков) провести мониторинг использования спортивных сооружений на территории области, обратив особое внимание на использование спортивных сооружений общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования.
2.10.Совместно с департаментами образования (М.В. Корешков), здравоохранения (И.А. Одинцова) администрации области обеспечить ежегодное проведение мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи во Владимирской области.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления:
3.1.Обеспечить дальнейшее развитие материально-спортивной базы. Повысить эффективность использования спортивных сооружений, особенно спортивных площадок в загородных оздоровительных лагерях и микрорайонах по месту жительства. Принять действенные меры к загрузке спортивных сооружений общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования.
3.2.Активизировать работу по привлечению населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
4.Предложить органам местного самоуправления городских округов Владимир и Ковров, Александровского района рассмотреть возможность передачи СДЮШОР, находящихся в ведении органов образования, в ведение органов управления физической культурой и спортом.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области С.А. Мартынова.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ