Решение от 19.06.2008 г № 14/10

О заключении по проекту закона Владимирской области «О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области „Об областной целевой программе развития образования Владимирской области на 2007 — 2010 годы“»

Рассмотрев заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "Об областной целевой программе развития образования Владимирской области на 2007 - 2010 годы", подготовленное на основании обращения председателя Законодательного Собрания Владимирской области А.В. Боброва (письмо от 07.06.2008 N 06-07/1448), коллегия Счетной палаты решила:
1.Утвердить заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "Об областной целевой программе развития образования Владимирской области на 2007 - 2010 годы".
2.Учесть, что заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "Об областной целевой программе развития образования Владимирской области на 2007 - 2010 годы" направлено в Законодательное Собрание Владимирской области.
3.Настоящее решение подлежит опубликованию.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника организационно-хозяйственного отдела Колотилова И.О.
Председатель
Счетной палаты
Владимирской области
В.Д.ЧЕЧЕТКИН
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИЛОЖЕНИЕ К ЗАКОНУ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2007 - 2010 ГОДЫ"
Заключение подготовлено на основании статей 10 и 21 Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области" и в соответствии с обращением председателя Законодательного Собрания Владимирской области А.В. Боброва от 07.06.2008 N 06-07/1448.
Предлагаемый к рассмотрению проект закона Владимирской области "О внесении изменений в приложение к Закону Владимирской области "Об областной целевой программе развития образования Владимирской области на 2007-2010 годы" подготовлен в целях приведения финансирования программы развития образования Владимирской области на 2007 - 2010 годы (далее - программа развития образования) в соответствие с Законом Владимирской области от 24.12.2007 N 187-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" .
Общий объем расходов по программе развития образования предлагается к увеличению на 1,9%, или до 6039315,0 тыс. руб. В том числе 2008 год на 7,9%, или до 1515384,0 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета расходы уменьшаются на 3,9%, или до 352719,0 тыс. руб., за счет средств областного бюджета увеличиваются на 11,6%, или до 1136715,0 тыс. руб., за счет средств местных бюджетов увеличиваются на 38,0%, или до 25950,0 тыс. руб.
Уменьшение объема средств федерального бюджета на 14127,0 тыс. руб. вызвано необходимостью их согласования с суммами, выделяемыми Владимирской области на основании постановлений Правительства РФ от 29.12.2007 N 944 "О порядке предоставления в 2008 - 2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей" (уменьшение на 13781,2 тыс. руб.), от 29.12.2007 N 942 "О предоставлении в 2008 - 2010 годах субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью" (увеличение на 989,2 тыс. руб.) и от 29.12.2007 N 973 "О порядке и условиях предоставления в 2008 - 2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" (уменьшение на 1335,0 тыс. руб.).
Средства областного бюджета увеличиваются на общую сумму 119126,0 тыс. руб., в том числе:
- в сумме 44448,0 тыс. руб. на повышение на 14% заработной платы, осуществленной с 1 февраля 2008 года работникам государственных образовательных учреждений;
- в сумме 37287,0 тыс. руб. на обеспечение жильем дополнительно 33 человек (сокращение на 10% числа очередников) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- 17561,0 тыс. руб. на индексацию на 10% с 1 июля 2008 года денежных выплат на детей-сирот, детей-инвалидов дошкольного возраста, на детей под опекой и в приемных семьях в связи с реализацией Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351. Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 83 Бюджетного кодекса РФ принятие новых расходных обязательств потребует разработки нормативных правовых актов, устанавливающих порядок их исполнения. Следовательно, необходимо внесение изменений в Закон Владимирской области от 03.12.2004 N 226-ОЗ "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Закон Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области" в части индексации соответствующих выплат и пособий;
- в сумме 15745,0 тыс. руб. на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- в сумме 2851,0 тыс. руб. на приобретение трактора и ремонт помещений "Профессионального лицея N 36";
- в сумме 1234,0 тыс. руб. на ремонт теплотрассы Ковровской школы-интерната VIII вида.
Кроме того, на 1345,0 тыс. руб. уменьшены средства областного бюджета по субвенции на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в связи с уточнением объема расходов на доставку компенсации до получателей.
Средства местных бюджетов увеличены на 7150,0 тыс. руб. и будут направлены на приобретение учебных и учебно-наглядных пособий для общеобразовательных учреждений в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование".
На основании вышеизложенного считаем возможным внесение изменений в приложение к Закону Владимирской области "Об областной целевой программе развития образования Владимирской области на 2007 - 2010 годы".