Решение от 19.09.2008 г № 17/11
О заключении по проекту закона Владимирской области «О внесении изменений в Закон Владимирской области „Об оплате труда приемных родителей, патронатных воспитателей“»
Рассмотрев заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об оплате труда приемных родителей, патронатных воспитателей", подготовленное на основании обращения председателя Законодательного Собрания Владимирской области А.В. Боброва (письмо от 03.09.2008 N 05-07/1890), коллегия Счетной палаты решила:
1.Утвердить заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об оплате труда приемных родителей, патронатных воспитателей".
2.Учесть, что заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об оплате труда приемных родителей, патронатных воспитателей" направлено в Законодательное Собрание Владимирской области.
3.Настоящее решение подлежит опубликованию.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника организационно-хозяйственного отдела Колотилова И.О.
Председатель
Счетной палаты
Владимирской области
В.Д.ЧЕЧЕТКИН
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА ПРИЕМНЫХ
РОДИТЕЛЕЙ, ПАТРОНАТНЫХ ВОСПИТАТЕЛЕЙ"
Заключение подготовлено на основании статей 10 и 21 Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области" и в соответствии с обращением председателя Законодательного Собрания Владимирской области А.В. Боброва от 03.09.2008 N 05-07/1890.
Предлагаемый к рассмотрению проект закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об оплате труда приемных родителей, патронатных воспитателей" предусматривает повышение заработной платы приемных родителей, патронатных воспитателей с 1 сентября 2008 года. Размер оплаты труда предлагается установить равным базовой ставке заработной платы педагогических работников, отнесенных к четвертому квалификационному уровню. По данным департамента образования администрации Владимирской области расчет оплаты труда произведен по новой системе оплаты труда работников государственных областных учреждений отрасли образования, установленной постановлением Губернатора Владимирской области от 30.07.2008 N 544, и ее размер составит 3549 руб. в месяц за каждого воспитанника одному родителю и 1774,5 руб. в месяц второму родителю (0,5 ставки). Анализ законопроекта показал, что увеличение оплаты труда данной категории получателей составит 43,4%, или на 1074,0 руб. в месяц.
Необходимо отметить, что с целью обеспечения единого подхода в оплате труда приемных родителей и патронатных воспитателей считаем целесообразным в законопроекте (подпункты "а", "б", "в" пункта 1 статьи 1) конкретизировать ссылку на источник, устанавливающий базовую ставку заработной платы работников.
Средства на повышение с 1 сентября 2008 года оплаты труда приемных родителей и патронатных воспитателей в областном бюджете предусмотрены в сумме 6737,7 тыс. руб. В целом на финансирование госполномочий на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на оплату труда приемному родителю в областном бюджете на 2008 год утверждены ассигнования в объеме 333922,0 тыс. руб., которыми не было предусмотрено повышение оплаты труда приемных родителей и патронатных воспитателей. Однако по оценке Счетной палаты Владимирской области данные средства должны обеспечить необходимую потребность, поскольку отмечено снижение контингента получателей. Так в течение I полугодия 2008 года численность детей-сирот, находящихся в приемных семьях и под опекой, снизилась на 70 человек к расчетному показателю (планировались средства на 3889 детей-сирот, по состоянию на 01.07.2008 - 3819 чел.).
В связи с изложенным считаем возможным принятие изменений в действующий Закон Владимирской области от 30.12.1997 N 70-ОЗ "Об оплате труда приемных родителей, патронатных воспитателей" с учетом рекомендаций Счетной палаты.