Приложение к Решению от 23.09.2008 г № 394 Программа
Целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в гусь-хрустальном районе на 2007 — 2009 годы»
ПАСПОРТ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
В ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
| Наименование программы | Целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Гусь-Хрустальном районе на 2007 - 2009 годы" |
| Основания для разработки программы | Закон Владимирской области от 13.10.2004 N 152-ОЗ "Об областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы" |
| Заказчик программы | Администрация Гусь-Хрустального района |
| Разработчики программы | - организационный отдел администрации района; - Гусь-Хрустальный межрайонный отдел управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Владимирской области (по согласованию) |
| Исполнители основных мероприятий программы | - Гусь-Хрустальный межрайонный отдел управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Владимирской области (УФСКН) (по согласованию); - управление внутренних дел по городу Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальному району (УВД) (по согласованию); - Гусь-Хрустальный таможенный пост Владимирской таможни (ГТП) (по согласованию); - управление Федеральной службы безопасности РФ по Владимирской области, отделение в г. Гусь-Хрустальном (ФСБ) (по согласованию); - объединенный военный комиссариат г. Гусь-Хрустального (ОВК) (по согласованию); - отдел здравоохранения администрации района (ОЗ); - наркологическое отделение МУЗ "Городская больница N 1" (НО) (по согласованию); - управление образования (УО); - отдел социальной защиты населения (ОСЗН); - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП); - центр социально-психологической помощи молодежи (ЦСППМ) (по согласованию); - отдел по культуре (ОК); - централизованная библиотечная система (ЦБС); - отдел по физической культуре и спорту (ОФКС); - органы местного самоуправления Гусь-Хрустального района (ОМС) (по согласованию); - организационный отдел администрации района (ООА) |
| Цель и задачи программы | Цель программы - недопущение распространения наркомании и связанного с ней социального и экономического ущерба. Достижение этой цели будет основано на решении следующих задач: - дальнейшее совершенствование межведомственной системы противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики наркомании среди различных групп населения, прежде всего, детей и подростков; - формирование негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков, обстановки нетерпимости к распространителям наркотических и психотропных веществ на основе социально ориентированной информационной интервенции; - укомплектование и поддержание на необходимом количественном и качественном уровнях обеспеченности районных учреждений, организаций и предприятий специалистами в сфере профилактики, лечения наркомании и реабилитации больных наркоманией; - совершенствование нормативной правовой базы в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками, антинаркотической пропаганды; - усиление контроля за легальным оборотом наркотиков; - минимизация доступа молодежи к наркотическим средствам; - повышение прикладного значения исследований проблем наркомании; - укрепление материально-технического оснащения правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотиков; - развитие системы государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих лечение и реабилитацию больных наркоманией |
| Сроки реализации программы | 2007 - 2009 годы |
| Объем и источники финансирования программы | Финансирование программы осуществляется из районного бюджета, а также может осуществляться из местных бюджетов и внебюджетных фондов органов местного самоуправления и за счет средств организаций |
| Ожидаемые конечные результаты от реализации программы | Реализация программы позволит обеспечить: - противодействие распространенности наркомании и связанной с ней преступности; - уменьшение социальной напряженности в семьях и обществе; - изменение отношения населения к проблемам наркомании: от существующего достаточно равнодушного к заинтересованно-активному психологическому настрою на противодействие; - ужесточение контроля над развитием наркоситуации в районе; - оптимизацию затрат на борьбу с незаконным оборотом наркотиков, профилактику, лечение наркомании и реабилитацию больных наркоманией; - снижение уровня вовлечения финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотиков; - рост качества информационного сопровождения специальных и профилактических мероприятий борьбы с наркоманией |
| Контроль за реализацией программы | Контроль за реализацией программы осуществляет глава района и Совет народных депутатов района |
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения (по годам) | Финансирование (районный бюджет), тыс. руб. |
1. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту | |||
1.1. Ежегодный мониторинг наркоситуации в районе с целью оптимизации затрат, внесения коррективов в направления организационной, законотворческой, лечебной, реабилитационной, профилактической и правоохранительной деятельности в сфере противодействия распространению наркомании | УФСКН УВД ОЗ УО ОК | 2007 - 2009 (до 1 мая) | |
1.2. Совершенствование форм статистической отчетности о результатах противодействия незаконному обороту наркотиков, профилактики наркомании на территории района в целях обеспечения достоверности информации, исключения дублирования показателей | УФСКН УВД ОЗ УО | 2007 | |
1.3. Формирование, своевременное пополнение единой районной информационно-аналитической базы данных по проблемам наркомании, обеспечение условий использования накопленной информации заинтересованными учреждениями, организациями, общественными объединениями, СМИ | УФСКН | 2007 - 2009 | |
1.4. Организация и проведение ежегодных пресс-конференций, брифингов по вопросам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту с освещением наиболее значимых положительных результатов | УФСКН УВД ГТП ОЗ ООА | 2007 - 2009 | |
1.5. Заслушивание на заседаниях межведомственной комиссии Гусь-Хрустального района по борьбе с преступностью, коррупцией, незаконным оборотом наркотиков и противодействию терроризму глав муниципальных образований, руководителей органов и структурных подразделений администрации района по вопросам реализации профилактических полномочий, выполнения мероприятий программы | ООА УФСКН | 2007 - 2009 (по плану комиссии) | |
1.6. Внедрение в практику учреждений системы образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, сферы молодежной политики имеющихся в районе, и области, программ работы по профилактике наркомании среди детей и подростков | УФСКН УВД ОЗ УО ОСЗН ОФКС ОК КДН и ЗП | 2007 | |
1.7. Подготовка отчетов о ходе выполнения программы с информированием межведомственной комиссии Гусь-Хрустального района по борьбе с преступностью, коррупцией, незаконным оборотом наркотиков и противодействию терроризму | ООА УФСКН | 2007 - 2009 июль, январь | |
2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами | |||
2.1. Проведение разъяснительной работы о вреде употребления наркотиков среди учащихся общеобразовательных школ в виде лекций, бесед, демонстрации видеофильмов антинаркотической направленности, в том числе при постановке на воинский учет старшеклассников с целью исключения случаев потребления ими наркотиков | УФСКН ОВК УО ЗО ЦСППМ КДН и ЗП | 2007 - 2009 | |
2.2. Проведение районного конкурса молодежного плаката "Нарко-Стоп", посвященного Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом. Издание работ победителей в качестве печатной продукции антинаркотической направленности с последующим распространением ее в местах массового пребывания молодежи | УО УФСКН ОМС | 2007 2008 2009 (март - июнь) | 5 5 5 |
2.3. Районный конкурс школьных сочинений, посвященный Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом | УО УФСКН ОМС | 2007 - 2009 | |
2.4. Приобретение (издание) и распространение информационных и методических материалов, плакатов и листовок о здоровом образе жизни, по профилактике наркомании среди молодежи района, антинаркотической пропаганде | УО ЗО КДН и ЗП УФСКН | 2007 2008 2009 | 10 10 10 |
2.5. Проведение межведомственных конференций, семинаров, "круглых столов" по профилактике наркомании | УФСКН УО ОЗ УВД КДН и ЗП ОМС ООА | 2007 - 2009 | |
2.6. Организация и проведение месячника по борьбе с наркоманией на территории района | КДН и ЗП УФСКН ЦССПМ ООА | 2007 - 2009 (июнь - июль) | |
2.7. Лекторий "Осторожно, наркотики" | ОК ЦБС | 2007 2008 2009 (ежемесячно) | 1 1 |
2.8. Приобретение видеофильмов антинаркотической направленности взамен изношенных и морально устаревших | ОК | 2008 2009 | 7 7 |
2.9. Организация работы кинопередвижки для наибольшего охвата населения фильмами антинаркотической направленности | ОК | 2007 2008 2009 (в летний период по графику) | 12 12 12 |
2.10. Ток-шоу для молодежи "Скажи наркотикам - НЕТ" | УО ОК ЦБС | 2007 2008 2009 (раз в два месяца) | 1 1 |
2.11. Цикл бесед, обзоров книг, других материалов "Дорога в никуда" | ОК ЦБС | 2007 2008 2009 (ежемесячно) | 1 1 |
2.12. Повышение квалификации педагогических и медицинских работников образовательных учреждений по профилактической и реабилитационной работе с детьми, склонными к употреблению наркотиков (8 человек) | УО ЗО | 2007 - 2009 | |
2.13. Участие в семинарах-тренингах для специалистов библиотек, обслуживающих детей, по проблеме профилактики детской наркомании | ОК ЦБС УФСКН | 2007 | |
2.14. Организация и проведение районных семинаров с заведующими филиалов центральной библиотечной системы района, руководителями общественных комиссий по делам несовершеннолетних муниципальных образований на тему "Профилактика наркомании и алкоголизма в подростково-молодежной среде" | ОК ЦБС УФСКН КДН и ЗП УО | 2007 - 2009 октябрь | |
2.15. Организация выезда межведомственных бригад в загородные оздоровительные лагеря для проведения совместных профилактических антинаркотических мероприятий в летний период | УФСКН УВД ОК ОЗ КДН и ЗП ЦСППМ | 2007 - 2009 | |
2.16. Участие в областном фестивале "SOS на детской волне: мир без наркотиков" | УО ОК УФСКН | 2008 | 2 |
3. Лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков | |||
3.1. Организация работы стационарного наркологического отделения в соответствии с приказом Минздрава РФ N 140 от 28 апреля 1998 г. "Об утверждении стандартов (моделей протоколов) диагностики и лечения наркологических больных" | ОЗ НО | 2007 - 2009 | |
3.2. Организация работы по проведению первичной реабилитации больных наркоманией и алкоголизмом на базе стационарного и поликлинического наркологических отделений | ЗО НО | 2007 - 2009 | |
4. Обеспечение контроля за производством и распределением наркотиков | |||
4.1. Ежегодные проверки исполнения в фармацевтических организациях Гусь-Хрустального района приказов Минздрава России от 12 ноября 1997 г. N 333 "О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических лекарственных средств" и от 13 августа 2003 г. N 205 "О внесении изменений и дополнений в приказ Минздрава России от 12 ноября 1997 г. N 330" | УФСКН ОЗ ЗАО "Фармация" ОМС | 2007 - 2009 | |
4.2. Проведение комплексных обследований технической укрепленности лечебно-профилактических учреждений, аптек, складов и других мест производства, хранения и реализации лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства | УФСКН ОЗ ОСЗН ОМС | 2007 - 2009 (по отдельному плану) | |
5. Пресечение незаконного оборота наркотиков | |||
5.1. Разработка годовых совместных планов мероприятий по перекрытию каналов поступления наркотических средств и психотропных веществ в Гусь-Хрустальный район, обратив особое внимание на г. Курлово, пос. Анопино, д. Александровку, д. Цыкуль | УФСКН УВД ФСБ ГТП | 2007 - 2009 | |
5.2. Проведение комплексных операций "Допинг" в целях выявления и перекрытия источников и каналов поступления наркотических и сильнодействующих лекарственных средств в нелегальный оборот | УФСКН УВД ФСБ ГТП | 2007 - 2009 | |
5.3. Ежегодное проведение комплексных операций "Мак" в целях выявления, уничтожения и пресечения поступления в оборот наркотических средств растительного происхождения | УФСКН УВД | 2007 - 2009 | |
5.4. Проведение комплексной операции "Канал" в целях пресечения транзита наркотических средств через территорию района | УФСКН УВД ФСБ ГТП | 2007 - 2009 | |
5.5. Создание на базе Гусь-Хрустального отделения управления ФСНК РФ по Владимирской области специализированного банка данных о лицах, подозреваемых в организации и осуществлении незаконных поставок и сбыте наркотических средств | УФСКН УВД ФСБ ГТП | 2007 | |
Примечание. 1. Органы и ведомства, не входящие в структуру администрации района, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию.
2.Конкретизация объемов финансирования Программы в 2008 - 2009 годах проводится исходя из возможностей районного бюджета на соответствующий год и результатов мониторинга наркоситуации.