Постановление от 03.10.2008 г № 696
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 19.12.2007 N 940 «О порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям во Владимирской области»
В соответствии с Законом Владимирской области от 11.06.2008 N 103-ОЗ "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области" постановляю:
1.Внести в постановление Губернатора области от 19.12.2007 N 940 "О порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям во Владимирской области" следующие изменения:
1.1.Дополнить постановление пунктом 2 следующего содержания:
"2. Рекомендовать органам местного самоуправления, организациям, предоставляющим коммунальные услуги, независимо от формы собственности, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, ресурсоснабжающим организациям, отделам записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления, управлению Федеральной миграционной службы РФ по Владимирской области оказывать содействие территориальным органам социальной защиты населения в получении ими сведений, необходимых для расчета компенсации расходов на оплату коммунальных услуг безвозмездно".
1.2.Пункты 2, 3, 4 постановления считать соответственно пунктами 3, 4, 5.
2.В приложении N 3 к постановлению:
2.1.Раздел 2 "Предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг" изложить в следующей редакции:
"2. Предоставление компенсации на оплату коммунальных услуг
2.1. Многодетные семьи имеют право на компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение), вывоз твердых и жидких бытовых отходов в пределах нормативов потребления данных услуг (далее - компенсация на оплату коммунальных услуг).
Многодетным семьям, проживающим в домах без центрального отопления, один раз в год производится выплата компенсации на приобретение топлива (далее - компенсация на топливо) в размере, предусмотренном Законом области "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области".
2.2.Право на компенсацию на оплату коммунальных услуг и компенсацию на топливо (далее вместе - компенсация) предоставляется многодетным семьям, проживающим в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от формы собственности.
2.3.Назначение компенсации осуществляется территориальными органами социальной защиты населения департамента социальной защиты населения администрации области (далее - ТОСЗН) по месту жительства/пребывания на территории Владимирской области.
2.4.При обращении в ТОСЗН за компенсацией на оплату коммунальных услуг заявитель представляет следующие документы:
- заявление одного из родителей о назначении компенсации на оплату коммунальных услуг и способе ее доставки по форме, утвержденной департаментом социальной защиты населения администрации области;
- документы, удостоверяющие личность, регистрацию по месту жительства и в необходимых случаях - регистрацию по месту пребывания;
- удостоверение многодетной семьи;
- справки о составе семьи и характеристике жилья;
- документы о видах коммунальных услуг (квитанции об оплате коммунальных услуг за последний календарный месяц);
- справка о неполучении компенсации по месту постоянного проживания (для многодетных семей, зарегистрированных по месту пребывания на территории Владимирской области).
В случае регистрации членов семьи по разным местам жительства компенсация на оплату коммунальных услуг предоставляется одному из родителей - заявителю на совместно зарегистрированных с ним детей.
Основанием для отказа в компенсации на оплату коммунальных услуг многодетной семье является отсутствие документов:
- документы, удостоверяющие личность, регистрацию по месту жительства и в необходимых случаях - регистрацию по месту пребывания;
- удостоверение многодетной семьи;
- справки о составе семьи и характеристике жилья;
- документы о видах коммунальных услуг (квитанции об оплате коммунальных услуг за последний календарный месяц);
- справка о неполучении компенсации по месту постоянного проживания (для многодетных семей, зарегистрированных по месту пребывания на территории Владимирской области).
При обращении за компенсацией на топливо представляются следующие документы:
- заявление о назначении компенсации и способе ее доставки;
- справка о благоустройстве жилого помещения.
Основанием для отказа в компенсации на топливо многодетной семье является отсутствие справки о благоустройстве жилого помещения.
В случае отказа в назначении компенсации уведомление должно быть направлено в письменной форме заявителю не позднее чем через 10 рабочих дней после принятия данного решения с указанием причины отказа.
2.5.Многодетным семьям, внесенным в областной Регистр в качестве получателей мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2010 года (в микрорайоне Юрьевец г. Владимира, ЗАТО г. Радужный, Суздальском районе - по состоянию на 31 октября 2008 года), компенсация на оплату коммунальных услуг назначается без представления документов, указанных в пункте 2.4.
При этом размер компенсации на оплату коммунальных услуг рассчитывается на основании сведений, представленных в электронном виде и (или) на бумажном носителе от организаций, располагающих данными, необходимыми для ее расчета (организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, органов местного самоуправления и других).
2.6.Размер компенсации на оплату коммунальных услуг определяется каждой семье индивидуально исходя из занимаемой общей площади жилого помещения, предоставляемых коммунальных услуг, а также с учетом социальной нормы площади жилья, нормативов потребления и тарифов, утвержденных в соответствии с действующим законодательством.
Общий размер компенсации на оплату коммунальных услуг состоит из суммы компенсации на каждый вид предоставляемых коммунальных услуг, которыми пользуется семья.
Ежемесячный размер компенсации увеличивается при предоставлении документов, подтверждающих расходы по оплате коммунальных услуг, носящих разовый характер.
2.7.В случае изменения тарифов, нормативов потребления коммунальных услуг начисленные суммы компенсации на оплату коммунальных услуг перерассчитываются в автоматизированном режиме со дня вступления в силу соответствующих изменений без истребования заявлений от граждан.
2.8.Расчет компенсации на оплату коммунальных услуг в соответствии с настоящим Порядком производится без учета членов многодетной семьи, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг на основании других нормативных правовых актов. Выплата компенсации на оплату коммунальных услуг производится ежемесячно, не позднее 26 числа текущего месяца. Выплата компенсации на топливо производится не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина.
К членам многодетной семьи относятся родители и их дети, не достигшие возраста 18 лет (в том числе принятые под опеку, попечительство).
2.9.Компенсация на оплату коммунальных услуг предоставляется семье с первого числа месяца, в котором последовало обращение за ней со всеми необходимыми документами, но не ранее месяца предоставления семье статуса многодетной, на срок 12 месяцев.
По истечении указанного срока компенсация на оплату коммунальных услуг вновь предоставляется с месяца обращения со всеми необходимыми документами.
В случае назначения компенсации на оплату коммунальных услуг с учетом регистрации по месту пребывания компенсация предоставляется на период регистрации, но не более чем на период предоставления статуса многодетной семьи.
2.10.Выплата компенсации на оплату коммунальных услуг осуществляется за текущий месяц.
2.11.Выплата компенсации производится ТОСЗН путем перечисления средств через финансово-кредитные организации Российской Федерации или Управление Федеральной почтовой связи Владимирской области - филиал ФГУП "Почта России".
Расходы по зачислению (доставке) компенсации производятся из тех же источников, что и ее выплата.
2.12.В случае изменений состава семьи, основания получения компенсации на оплату коммунальных услуг либо иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления компенсации на оплату коммунальных услуг, граждане обязаны известить ТОСЗН в течение месяца со дня наступления указанных изменений и представить соответствующие документы.
При этом перерасчет компенсации производится:
- в сторону увеличения - с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения;
- в сторону уменьшения - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.
2.13.В случае, если получатель компенсации на оплату коммунальных услуг в установленный срок не представил ТОСЗН необходимые документы, необоснованно полученные средства засчитываются в счет будущей выплаты компенсации на оплату коммунальных услуг, а при отсутствии права на получение компенсации на оплату коммунальных услуг в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем на счет ТОСЗН.
При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску ТОСЗН могут быть взысканы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае предоставления компенсации на оплату коммунальных услуг в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной ТОСЗН при расчете размера компенсации на оплату коммунальных услуг, излишне выплаченные средства подлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсации на оплату коммунальных услуг, а при прекращении ее выплаты - возмещаются получателем. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы ТОСЗН в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Недоплаченные средства выплачиваются получателю компенсации на оплату коммунальных услуг в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение компенсации на оплату коммунальных услуг".
2.2.В разделе 6 "Заключительные положения":
2.2.1.В пункте 6.2 слова "денежных выплат и" исключить;
2.2.2.Пункт 6.3 изложить в следующей редакции:
"6.3. При переезде в пределах Владимирской области меры социальной поддержки по новому месту жительства устанавливаются на основании справки о прекращении предоставления мер социальной поддержки, выдаваемой ТОСЗН по прежнему месту жительства:
- денежные выплаты с месяца, следующего за месяцем прекращения выплат по предыдущему месту жительства;
- компенсация на оплату коммунальных услуг с месяца обращения, но не ранее месяца получения регистрации по новому месту жительства".
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Владимирской области С.А. Мартынова.
4.Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года на всей территории Владимирской области, за исключением микрорайона Юрьевец г. Владимира, ЗАТО г. Радужный, Суздальского района, в которых указанные нормы вступают в силу с 1 ноября 2008 года, и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ