Решение от 15.10.2008 г № 113/6
О внесении изменений и дополнений в положение «О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный», утвержденное решением Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 14.11.2007 г. N 129/10
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральном законом от 06.10.2006 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный решил:
1.Внести изменения и дополнения в положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный", утвержденное решением Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 14.11.2007 N 129/10:
Подпункт 1.1 части 1 вступил в силу с 1 января 2009 года (пункт 3 данного документа).
1.1.В статье 3 термин и понятие "муниципальная целевая программа" исключить.
1.2.В статье 7:
Абзац 1 подпункта "а" пункта 1.2 части 1 вступил в силу с 1 января 2009 года (пункт 3 данного документа).
а) в пункте 1:
- подпункт 6 считать утратившим силу;
- в подпункте 7 исключить слова "размещения, исполнения";
б) пункт 3 дополнить подпунктом 9 следующего содержания: "осуществляет управление муниципальным долгом";
в) в пункте 4:
подпункт 2, текст "представляет сводную бюджетную роспись в Совет народных депутатов города Гусь-Хрустальный", исключить;
дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания: "составляет и ведет кассовый план";
подпункт 8 исключить:
г) в пункте 5:
подпункт 4 изложить в следующей редакции: "определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений";
подпункт 7 изложить в следующей редакции: "организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности";
д) пункт 6 дополнить подпунктом 7 следующего содержания: "исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения";
е) пункт 9 дополнить подпунктом 5 следующего содержания: "осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения".
Пункт 1.3 части 1 вступил в силу с 1 января 2009 года (пункт 3 данного документа).
1.3.Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Долгосрочные целевые программы
1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств городского бюджета, утверждаются администрацией муниципального образования.
Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются администрацией муниципального образования в устанавливаемом порядке.
Порядок принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами администрации муниципального образования.
2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом администрации муниципального образования.
Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией муниципального образования не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о городском бюджете в Совет народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией муниципального образования.
По результатам указанной оценки администрацией муниципального образования не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о городском бюджете в Совет народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в городском бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении".
1.4.Дополнить положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный" новыми статьями 16-1 - 16-3 следующего содержания:
"Статья 16-1. Муниципальная адресная инвестиционная программа
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств городского бюджета осуществляются в соответствии с муниципальной адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается администрацией муниципального образования.
Статья 16-2. Ведомственные целевые программы
В городском бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования.
Статья 16-3. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление инвестиций в городском бюджете
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций за счет субсидий из областного бюджета в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования город Гусь-Хрустальный предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также постановлениями Губернатора области и подлежат утверждению решением о городском бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования город Гусь-Хрустальный в соответствии с инвестиционными проектами, предусматривающими бюджетные инвестиции в объеме более 1 млн. рублей, подлежат утверждению решением о городском бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования город Гусь-Хрустальный в соответствии с инвестиционными проектами, предусматривающими бюджетные инвестиции в объеме менее 1 млн. рублей, утверждаются в составе сводной бюджетной росписи городского бюджета в суммарно по соответствующему виду расходов".
1.5.В статье 17 в абзацах 1, 2 подпункта 2 пункта 6 после слов "главных администраторов" добавить слово "(администраторов)"; абзаце 4 подпункта 2 пункта 6 слова "и получателям" исключить, абзац 9 дополнить текстом следующего содержания: "с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям".
1.6.В статье 19:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Совет народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный председатель Совета народных депутатов направляет его в рабочую группу, сформированную совместно со Счетной палатой Владимирской области, для проведения внешнего аудита";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции: "Заключение по результатам совместно проведенного внешнего аудита проекта городского бюджета учитывается при подготовке депутатами Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный поправок к проекту решения о бюджете";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции: "В трехнедельный срок с момента направления проекта решения о городском бюджете с заключением по внешнему аудиту и результатами публичных слушаний в комиссии Совета народных депутатов и депутатам Совета народных депутатов проводится чтение проекта городского бюджета";
г) пункт 5, абзац 2, изложить в следующей редакции: "Решение согласительной комиссии подлежит утверждению Советом народных депутатов"; абзац 3 пункта 5: слово "городским" исключить, после слова "Советом" дополнить словами "народных депутатов".
1.7.Статья 24, пункт 4, изложить в следующей редакции: "Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым управлением администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный".
1.8.Статья 28, пункт 2, изложить в следующей редакции:
"Финансовое управление администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный составляет бюджетную отчетность и представляет ее главе города.
Бюджетная отчетность включает:
- отчет об исполнении бюджета;
- баланс исполнения бюджета;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- пояснительную записку.
Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
Отчет об исполнении бюджета утверждается главой города".
1.9.Статья 29:
- пункт 2, подпункт 4, исключить;
- в пункте 2, подпункт 5, слова "Главное финансовое управление администрации Владимирской области" заменить на слова "Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики";
- подпункт 5 пункта 2 считать подпунктом 3 пункта 2.
1.10.Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Гусь-Хрустальный
Ежегодно не позднее 1 апреля глава города представляет в рабочую группу, сформированную Советом народных депутатов совместно со Счетной палатой Владимирской области, отчет об исполнении бюджета города Гусь-Хрустальный за отчетный финансовый год для подготовки заключения.
Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города Гусь-Хрустальный проводится в срок, не превышающий один месяц.
Заключение на годовой отчет представляется рабочей группой в Совет народных депутатов с одновременным направлением главе города".
1.11.Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Советом народных депутатов
Ежегодно не позднее 1 мая глава города представляет в Совет народных депутатов отчет об исполнении бюджета города Гусь-Хрустальный за отчетный финансовый год.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются: проект решения об исполнении бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Отчет об исполнении бюджета подлежит публичным чтениям и обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 10 дней до начала слушаний.
Совет народных депутатов рассматривает отчет об исполнении бюджета города в течение одного месяца после получения заключения по результатам внешнего аудита и результатов публичных слушаний.
По результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Совет народных депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения Советом народных депутатов решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий месяц".
1.12.Статья 32, подпункт 2, исключить.
2.Опубликовать решение в газете "Гусевские вести".
3.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования, за исключением подпункта 1.1 части 1, абзаца 1 подпункта "а" пункта 1.2 части 1 и пункта 1.3 части 1 настоящего решения.
Подпункт 1.1 части 1, абзац 1 подпункта "а" пункта 1.2 части 1 и пункт 1.3 части 1 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2009.
4.Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию по бюджетной и налоговой политике.
Председатель
Совета народных депутатов
города Гусь-Хрустальный
Н.Н.БАЛАХИН
Глава города Гусь-Хрустальный
В.В.ШАЛАЕВ