Приложение к Решению от 18.12.2008 г № 155/8 Положение
Положение о порядке планирования, использования, организации платных услуг комитета по культуре муниципального образования меленковский район
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" N 3612-1 от 01.01.2008, Законом "О библиотечном деле" N 183 от 27.10.2008, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 154-ФЗ от 21.07.2005, Уставом Меленковского района.
1.2.Настоящее Положение регламентирует деятельность в сфере оказания платных услуг населению, устанавливает порядок и условия их предоставления.
1.3.Целью настоящего Положения является упорядочение порядка предоставления платных услуг, расширение объемов оказываемых платных услуг, улучшение финансового положения учреждений культуры района.
1.4.Платные услуги в учреждениях комитета по культуре администрации муниципального образования Меленковский район (далее - учреждения комитета по культуре) оказываются в виде:
- культурно-массовых мероприятий;
- спортивно-оздоровительных услуг;
- услуг дополнительного образования.
1.5.Перечень платных услуг, которые могут быть оказаны на платной основе, приведен в приложении N 1.
2.ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
2.1.Учреждения комитета по культуре оказывают платные услуги в целях наиболее полного удовлетворения потребностей в них населения и организаций.
2.2.Учреждения культуры оказывают платные услуги согласно их перечню и прейскуранту, утвержденным в установленном порядке.
2.3.На период работы по оказанию платных услуг могут привлекаться внештатные сотрудники на основании трудовых договоров.
2.4.Предоставление платных услуг оформляется договором установленного образца, в котором регламентируются условия и сроки их выполнения, порядок расчета, права, обязанности и ответственность сторон. Документ составляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами.
2.5.При оказании простой платной услуги потребителю на руки выдается билет, который является бланком строгой отчетности. Билеты на культурно-зрелищные мероприятия могут реализовываться как непосредственно через кассы учреждений или других принадлежащих ему точек распространения, так и через других лиц посредством заключения с ними договоров. С кассирами билетных касс и с другими должностными лицами, получающими под отчет или на хранение билеты, заключаются соответствующие договоры о полной материальной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Общая сумма номинальной стоимости выданных для реализации билетов относится под отчет бухгалтеру централизованной бухгалтерии.
2.6.Оказание платных услуг учреждениями комитета по культуре должно отвечать следующим требованиям:
1.Доведение до сведения потребителей:
а) информации о режиме работы учреждения;
б) перечня услуг, оказываемых на платной основе;
в) прейскуранта цен на платные услуги;
г) адресов и телефонов вышестоящих организаций.
3.УПРАВЛЕНИЕ
3.1.Руководство деятельностью по оказанию платных услуг населению осуществляет председатель комитета по культуре через директоров РМЦ, РСКО, сельских домов культуры (СДК), сельских клубов (СК), краеведческого музея и централизованной библиотечной системы (ЦБС) в установленном порядке:
- осуществляет административное руководство, контролирует финансово-хозяйственную деятельность в сфере оказания платных услуг, соблюдение финансовой и трудовой дисциплины, соблюдение сохранности собственности, материальных и других ценностей;
- заключает необходимые для деятельности договоры и соглашения по оказанию платных услуг, осуществляет другие финансово-хозяйственные операции;
- осуществляет прием и увольнение с работы персонала.
3.2.Директора РМЦ, РСКО, СДК, СК, ЦБС и краеведческого музея несут ответственность:
- за организацию и качество оказываемых платных услуг населению;
- за соблюдение законодательства РФ по организации платных услуг населению;
- за предоставление отчетности по платным услугам;
- за заключение договоров по оказанию платных услуг;
- за оформление, хранение и учет бланков строгой отчетности.
4.ЦЕНЫ НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ
4.1.Цены на платные услуги, включая цены на билеты в учреждениях культуры, оформляются прейскурантом цен, а также устанавливаются председателем комитета по культуре самостоятельно.
4.2.Регулирование цен и тарифов на услуги для населения, предоставляемые организациями, учреждениями культуры, осуществляется в целях:
- создания механизма согласования интересов исполнителей услуг и потребителей;
- повышения финансовой устойчивости учреждений культуры;
- расширения объема и видов услуг (работ);
- стимулирования работников учреждений культуры в расширении платных услуг;
- обеспечения гарантии качества платных услуг.
4.3.При регулировании цен должны соблюдаться следующие основные принципы:
- реализация услуг, работ, регулируемых в соответствии с настоящим Положением, осуществляется всем потребителям по ценам, утвержденным в установленном порядке;
- открытость, доступность для потребителей и общественности материалов по рассмотрению и утверждению фиксированных цен на платные услуги;
- учет результатов учреждений культуры по итогам работы за отчетный период.
4.4.Регулирование цен осуществляется путем установления фиксированной цены на платные услуги.
4.5.Цены на платные услуги населению могут изменяться в связи с изменением конъюнктуры рынка, а также изменением расходов на оказание услуг.
4.6.При взыскании платы за отдельные виды услуг предоставляются льготы для отдельных категорий граждан, установленные законодательством.
5.ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
5.1.Источниками финансовых средств учреждений культуры при оказании платных услуг являются:
- средства предприятий и организаций;
- личные средства граждан;
- спонсорские средства, благотворительные пожертвования;
- другие разрешенные законодательством источники.
5.2.Финансовые средства, поступившие за оказание платных услуг, распределяются согласно утвержденной смете доходов и расходов.
5.3.Оплата за оказанные услуги может производиться путем безналичного расчета, а также за наличный расчет через кассу учреждения с использованием стандартной формы бланка-квитанции (Ф-10), билетов, являющихся документами строгой отчетности и утвержденными в установленном порядке. Учреждение за оказанную услугу обязано выдать потребителю копию договора, билет (утвержденного образца), подтверждающие оплату и прием наличных денег в кассу.
5.4.Потребитель обязан оплатить оказанные платные услуги в порядке и сроки, указанные в договоре, а при билетной форме - стоимость культурно-зрелищного мероприятия.
5.5.При взаиморасчетах с организациями, предприятиями и учреждениями стоимость оказанных услуг подтверждаются счетом-фактурой. Регистрация счетов по платным услугам ведется в отдельном журнале.
5.6.Статистический и бухгалтерский учет результатов предоставляемых платных услуг населению ведется раздельно от основной деятельности. Финансовые операции, связанные с платной деятельностью, осуществляются на счете "По учету средств, полученных от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности" и в соответствии с инструкцией, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.08.2004 N 25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету".
5.7.Доходы от предоставления платных услуг являются дополнительным источником средств, направляемых на:
- авторское вознаграждение;
- покрытие всех затрат, связанных с производством работ, услуг, учтенных в себестоимости;
- на оплату труда работников;
- на укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- на приобретение и ремонт радиоаппаратуры, оборудования;
- на прочие текущие расходы.
5.8.Средства на оплату труда распределяются согласно утвержденной смете расходов по платным услугам.
5.9.В общий фонд оплаты труда и поощрение работников, выполняющих работы по оказанию платных услуг, и работников, содействующих их выполнению, направляется не более 40% от общей суммы доходов.
5.10.Прекращение деятельности по оказанию платных услуг производится по распоряжению председателя комитета по культуре в случае систематического и грубого нарушения действующих положений и законодательства в сфере оказания платных услуг населению.