Решение от 24.12.2008 г № 272
О бюджете города на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов
Рассмотрев представленный главой города проект решения "О бюджете города на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Владимир и "Положением о бюджетном процессе в г. Владимире" Совет народных депутатов решил:
Статья 1.
Утвердить бюджет города на 2009 год по доходам в сумме 5644655,3 тыс. руб., из них средства из областного бюджета - 1473518,7 тыс. руб., по расходам в сумме 5761924,7 тыс. руб.
Установить дефицит бюджета города на 2009 год в сумме 117269,4 тыс. руб., или 2,8% от объема доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета. Учесть в составе источников финансирования дефицита бюджета средства на погашение основного долга по договору субзайма в сумме 43110,6 тыс. руб. и на погашение основного долга по бюджетным кредитам, полученным из областного бюджета в 2009 году, в сумме 402,6 тыс. руб.
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета города на 1 января 2010 в размере 24673 тыс. руб.
Объем расходов адресной инвестиционной программы определить в сумме 893268,1 тыс. руб.
Статья 2.
Утвердить основные характеристики бюджета города на 2010 и 2011 годы:
- прогнозируемый общий объем доходов на 2010 год в сумме 6337734 тыс. руб., из них средства областного бюджета 1268536 тыс. руб., и на 2011 год в сумме 7183492,9 тыс. руб., из них средства областного бюджета 1457534,9 тыс. руб.;
- общий объем расходов на 2010 год в сумме 6317299 тыс. руб., из них условно утвержденные расходы в сумме 504793 тыс. руб., и на 2011 год в сумме 7186492,9 тыс. руб., из них условно утвержденные расходы в сумме 1123065 тыс. руб.
Прогнозируемое превышение доходов над расходами в 2010 году в сумме 20435 тыс. руб. и поступления от возврата исполненных в 2009 году муниципальных гарантий в сумме 2000 тыс. руб. направить на погашение основного долга по договору субзайма в сумме 19435 тыс. руб. и предоставление муниципальных гарантий в сумме 3000 тыс. руб.
Установить дефицит бюджета города на 2011 год в сумме 3000 тыс. руб. Источником финансирования дефицита бюджета считать поступления от возврата исполненных в 2010 году муниципальных гарантий в сумме 3000 тыс. руб.
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета города на 1 января 2011 г. в сумме 3000 тыс. руб. и на 1 января 2012 года 0 тыс. руб., из них верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2011 г. - 3000 тыс. руб. и на 1 января 2012 года - 0 тыс. руб.
Объем расходов адресной инвестиционной программы определить в сумме 697059 тыс. руб. на 2010 год и в сумме 507681,9 тыс. руб. на 2011 год.
Статья 3.
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению 1 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 2.
Статья 4.
Утвердить нормативы отчислений в бюджет города части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, согласно приложению 3.
Перечисление в бюджет города части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, производится в порядке и сроки, установленные решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 23.08.2005 N 277.
Статья 5.
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления города Владимира, учитываются на лицевых счетах, открытых им в установленном порядке в отделении по городу Владимиру Управления федерального казначейства по Владимирской области, и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с бюджетными сметами.
Статья 6.
Учесть в бюджете города поступление доходов на 2009 год согласно приложению 4, на 2010 - 2011 годы согласно приложению 5.
Статья 7.
Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных статьями 1, 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований:
- по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации на 2009 год, 2010 год и 2011 год согласно приложениям 6, 7, 8 (не приводятся);
- по ведомственной структуре расходов бюджета города на 2009 год, 2010 год и 2011 год согласно приложениям 9, 10, 11 (не приводятся);
- по ведомственной структуре расходов управления образования на 2009 год, 2010 год и 2011 год согласно приложениям 12, 13, 14 (не приводятся);
- по ведомственной структуре расходов управления по делам молодежи на 2009 год, 2010 год и 2011 год согласно приложениям 15, 16, 17 (не приводятся);
- по ведомственной структуре расходов управления культуры на 2009 год, 2010 год и 2011 год согласно приложениям 18, 19, 20 (не приводятся);
- по ведомственной структуре расходов управления здравоохранения на 2009 год, 2010 год и 2011 год согласно приложениям 21, 22, 23 (не приводятся);
- по ведомственной структуре расходов управления по физической культуре и спорту на 2009 год, 2010 год и 2011 год согласно приложениям 24, 25, 26 (не приводятся);
- по ведомственной структуре расходов управления архитектуры и строительства на 2009 год, 2010 год и 2011 год согласно приложениям 27, 28, 29 (не приводятся);
- распределение объемов финансирования адресной инвестиционной программы на 2009 год, 2010 - 2011 годы согласно приложениям 30, 31;
- перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города на 2009 год, 2010 - 2011 годы, согласно приложениям 32, 33.
Статья 8.
Реализация отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Владимир федеральными законами и законами Владимирской области, осуществляется в пределах средств, переданных в 2009 году из областного бюджета бюджету города.
Статья 9.
Утвердить общий объем расходов на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 444403 тыс. руб.
Статья 10.
Установить размер резервного фонда администрации города на 2009 год в сумме 915 тыс. руб., на 2010 год в сумме 1129 тыс. руб., 2011 год в сумме 1206 тыс. руб., финансовый резерв для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2010 год в сумме 303 тыс. руб., 2011 год в сумме 324 тыс. руб.
Статья 11.
Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных учреждений города устанавливается постановлением главы города от 14.05.2005 N 177.
При строительстве объектов, предусмотренных адресной инвестиционной программой на 2009 год за счет нескольких источников финансирования, к оплате за счет средств бюджета города принимать фактически выполненные объемы работ пропорционально плановым бюджетным назначениям.
Статья 12.
Предоставить право администрации города по решению Совета народных депутатов привлекать:
- бюджетные кредиты из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета, на срок, не выходящий за пределы финансового года, и на условиях уплаты процентов в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении кредита;
- кредиты коммерческих банков на возвратной и платной основе.
Статья 13.
Администрация города Владимира вправе в ходе исполнения бюджета города на 2009 год вносить изменения в пределах, установленных действующим законодательством:
а) в случае изменения в 2009 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города финансовое управление администрации города вправе вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
б) в ведомственную структуру расходов бюджета города - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
в) в функциональную и ведомственную структуры расходов бюджета города:
- в случае уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств не по целевому назначению;
- при выделении средств из резервного фонда администрации города и целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- в случае обращения взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных документов судебных органов;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
г) в доходы и расходы бюджета города:
- в случаях отклонения фактического и (или) ожидаемого поступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности от объемов, утвержденных по бюджетным сметам главных распорядителей средств бюджета города на 2009 год;
- на суммы средств безвозмездных перечислений, поступающих из областного бюджета;
- в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации;
д) в поквартальное распределение расходов бюджета города.
Сведения о произведенных изменениях ежемесячно направляются администрацией в Совет народных депутатов.
Статья 14.
Управлению образования, управлению по делам молодежи, управлению культуры, управлению здравоохранения, управлению по физической культуре и спорту, управлению архитектуры и строительства вносить изменения в ведомственную структуру расходов на 2009 год, 2010 и 2011 годы по получателям бюджетных средств в соответствии с решениями Совета народных депутатов города и по основаниям, изложенным в статье 13.
Статья 15.
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Владимира на 2009 год согласно приложению 34 и программу муниципальных внутренних заимствований города Владимира на 2010 - 2011 годы согласно приложению 35.
Статья 16.
Утвердить программу муниципальных гарантий города Владимира на 2009 год согласно приложению 36 и на 2010 - 2011 годы согласно приложению 37.
Предоставление муниципальных гарантий города Владимира осуществляется в соответствии с решением Совета народных депутатов города Владимира от 19.11.2008 N 235 "О "Положении о муниципальном долге города Владимира".
Статья 17.
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2009 год согласно приложению 38, на 2010 и 2011 годы согласно приложению 39.
Статья 18.
Создать финансовый резерв на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета, в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета города текущего финансового года.
Источниками формирования резерва считать превышение доходов бюджета города на 2009 год над расходами и остатки средств бюджета города на начало текущего финансового года.
Статья 19.
Администрации города осуществлять финансирование главных распорядителей бюджетных средств в первоочередном порядке по расходам, связанным с выплатой заработной платы и начислений на нее, социальным и лекарственным обеспечением населения, закупкой продуктов питания, оплатой коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, услуг связи, обслуживанием муниципального долга, безвозмездными перечислениями организациям.
Статья 20.
Утвердить бюджетные ассигнования на реализацию расходных обязательств города Владимира, предоставляемых из бюджета города в 2009 году в порядке, установленном постановлением главы города, согласно приложению 40.
Статья 21.
Администрации города Владимира в течение двухмесячного срока после вступления в силу настоящего решения определить порядок его исполнения.
Статья 22.
Контроль за исполнением решения возложить на комитет по бюджетной и налоговой политике (Г.И. Демьяненко, В.А. Телегин).
Статья 23.
Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и вступает в силу с 1 января 2009 года.
Глава города Владимира
А.П.РЫБАКОВ
Председатель Совета
народных депутатов
С.А.КРУГЛИКОВ
Приложения
2008-12-24 Приложение к Решению от 24 декабря 2008 года № 272 Перечень