Приложение к Постановлению от 03.11.2004 г № 1364 Положение
Положение о содержании зеленых насаждений на территории округа кольчугино
Настоящее Положение регулирует правоотношения органов местного самоуправления, юридических и физических лиц по содержанию, сохранению, восстановлению и развитию зеленых насаждений на территории округа Кольчугино.
1.Основные понятия
Газон - участок, занятый преимущественно естественно произрастающей или засеянной травянистой растительностью.
Городские леса - участки естественных лесных массивов на территории города.
Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
Зеленый массив - значительная по площади озелененная территория.
Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен вырубленных, уничтоженных или поврежденных.
Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются лесная, древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного или искусственного происхождения; искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которых не менее 50 процентов поверхности занято растительным покровом.
Озелененные территории специального назначения - зеленые насаждения водоохранных зон, санитарно-защитных зон и защитных полос, кладбищ, мемориальных комплексов.
Парки - зеленые массивы, предназначенные для отдыха населения.
Пешеходные аллеи - рядовые посадки вдоль улиц, проспектов.
Реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих деревьев и кустарников, улучшению породного состава, а также обрезке древесно-кустарниковой растительности.
Скверы - компактные зеленые массивы, предназначенные для кратковременного отдыха населения, планировочной организации и декоративного оформления территорий.
Содержание зеленых насаждений - комплекс мероприятий по охране озелененных территорий, уходу и воспроизводству зеленых насаждений, осуществляемых собственниками, пользователями и арендаторами озелененных территорий.
2.Права и обязанности граждан и собственников, пользователей, арендаторов зеленых насаждений
2.1.Граждане имеют право:
2.1.1.Свободно пребывать в парках, скверах, посещать мемориальные комплексы и другие территории, занятые зелеными насаждениями, для удовлетворения своих культурно-оздоровительных и эстетических потребностей, совершать прогулки, заниматься спортом.
2.1.2.Принимать участие в мероприятиях по озеленению округа, двора, санитарной уборке озелененных территорий.
2.1.3.Требовать привлечения к ответственности должностных лиц и граждан, допустивших нарушения режима охраны зеленых насаждений.
2.1.4.Получать достоверную информацию о состоянии, мерах охраны и перспективах развития зеленых насаждений округа.
2.2.Граждане при посещении парков, скверов обязаны соблюдать требования по охране зеленых насаждений.
На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:
2.2.1.Повреждать или уничтожать зеленые насаждения.
2.2.2.Жечь опавшую листву и сухую траву.
2.2.3.Разжигать костры и разбивать палатки.
2.2.4.Засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы.
2.2.5.Добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям рекламы, объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди.
2.2.6.Парковать транспорт на газонах.
2.2.7.Мыть автотранспортные средства.
2.2.8.Проезжать на транспортных средствах (мотоциклах, тракторах, снегоходах и автомашинах), за исключением машин специального назначения.
2.2.9.Пасти скот на территориях, где посажены молодые деревья и кустарники.
2.2.10.Добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки.
2.2.11.Производить другие действия, способные нанести вред зеленым насаждениям.
2.3.Собственники, пользователи и арендаторы озелененных территорий обязаны:
2.3.1.Обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями на закрепленных территориях.
2.3.2.Регулярно проводить весь комплекс агротехнических мер, в том числе полив газонов, деревьев и кустарников, борьбу с сорняками, вредителями и болезнями, скашивание газонов.
2.3.3.Проводить озеленение и текущий ремонт зеленых насаждений на закрепленной территории в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими нормами за свой счет.
2.3.4.Проводить омолаживающую, формовочную и санитарную обрезку деревьев, а также вырубку (пересадку) зеленых насаждений оформлять в порядке, установленном настоящим Положением.
2.3.5.В установленные сроки производить подрезку деревьев, находящихся в охранной зоне линий электропередач.
2.3.6.Не допускать загрязнения территорий, занятых зелеными насаждениями, бытовыми и промышленными отходами, сточными водами.
2.3.7.Проводить санитарную уборку территории, удаление поломанных деревьев и кустарников на закрепленных территориях.
3.Охрана и содержание зеленых насаждений
3.1.Зеленые насаждения, расположенные на муниципальных землях, в соответствии с гражданским законодательством являются недвижимым имуществом и находятся в собственности муниципального образования.
3.2.Отдельные участки земель общего пользования: улиц, парков, скверов, пешеходных аллей - могут быть переданы во временное пользование или аренду без права выкупа, субаренды с целью размещения временных (некапитальных) объектов рекреационной, социальной и культурно-бытовой инфраструктуры. При передаче во временное пользование, аренду озелененных территорий общего пользования должно обеспечиваться сохранение зеленых насаждений. К пользователю, арендатору переходят права и обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений, оформляемые договором на содержание зеленых насаждений.
3.3.Озелененные территории специального назначения находятся в обороте и могут предоставляться в аренду в соответствии с утвержденной градостроительной документацией и действующим законодательством.
3.4.Зеленые насаждения, расположенные на земельных участках, переданных в собственность граждан и юридических лиц, принадлежат им на праве собственности. Владение, пользование и распоряжение указанными зелеными насаждениями осуществляются собственником с обязательным учетом требований Земельного кодекса от 25.10.2001 N 136-ФЗ.
3.5.Охрана и содержание:
3.5.1.Городских лесов, скверов, пешеходных аллей, газонов и цветников возлагается на предприятие, занимающееся благоустройством округа, а также на пользователей и арендаторов озелененных территорий.
3.5.2.Парков культуры и отдыха, детских парков - на администрации этих юридических лиц.
3.5.3.Участков озелененных территорий общего пользования: скверов, улиц и пешеходных аллей, составляющих неотъемлемую часть фасадных (входных) групп объектов торговли, обслуживания, банков, офисов, предприятий, организаций, - возлагается на собственников и арендаторов данных помещений.
3.5.4.Зеленых насаждений на территориях предприятий, учреждений, организаций, а также на участках, закрепленных за ними, осуществляется непосредственно этими предприятиями, учреждениями, организациями.
3.5.5.Санитарно-защитных зон осуществляется землевладельцами, землепользователями и арендаторами земельных участков в границах санитарно-защитных зон.
3.5.6.Внутриквартальных зеленых насаждений, насаждений на придомовых территориях в границах землепользования возлагается на обслуживающие предприятия жилищного фонда.
4.Обрезка и вырубка зеленых насаждений
4.1.Обрезка деревьев и кустарников производится весной и осенью и преследует следующие цели:
4.1.1.Сформировать крону и образовать прямой ровный штамб надлежащей высоты.
4.1.2.Увеличить доступ света и воздуха внутри кроны.
4.1.3.Удалить все сухие, сильно поврежденные, подмерзшие и болезненные ветви и сучья и тем самым улучшить санитарное состояние кроны.
4.1.4.Уменьшить крону, если она оказывается слишком большой, или изменить ее форму.
4.2.Вырубка зеленых насаждений может быть разрешена в случаях:
4.2.1.Обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, предусмотренных утвержденной и согласованной градостроительной документацией с определением объемов компенсационного озеленения.
4.2.2.Для необходимого раскрытия восприятия памятников архитектуры или исторического ландшафта.
4.2.3.Обслуживания объектов инженерного благоустройства, надземных коммуникаций.
4.2.4.Ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе на объектах инженерного благоустройства.
4.2.5.Восстановления по заключению Центра Госсанэпиднадзора уровня освещенности, соответствующего нормативам для жилых и нежилых помещений.
4.2.6.Необходимости улучшения качественного и видового состава зеленых насаждений.
4.3.Обрезка и вырубка зеленых насаждений допускается только по письменным разрешениям, выдаваемым отделом природопользования администрации округа Кольчугино. Разрешения выдаются бесплатно по заявлению в отдел природопользования.
4.4.Вырубка, пересадка, реконструкция древесно-кустарниковой растительности, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке (садово-огородные и дачные участки, индивидуальная жилая застройка) после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, осуществляется им по своему усмотрению без оформления разрешения.
4.5.В аварийных ситуациях на объектах инженерного благоустройства и т.п., требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вырубка зеленых насаждений производится при уведомлении отдела природопользования администрации округа.
4.6.При проведении строительных работ, в случаях конфликтных и спорных ситуаций вырубка деревьев, кустарников и другие повреждения озелененных территорий производятся только с разрешения комиссии по рассмотрению спорных вопросов в сфере природопользования.
5.Возмещение ущерба и восстановление зеленых насаждений после их вырубки
5.1.Вырубка либо повреждение многолетних зеленых насаждений, которые произошли в результате действий или бездействий должностных лиц, граждан и юридических лиц, подлежат полной компенсации в денежной или натуральной форме.
5.2.Компенсационная стоимость.
5.2.1.Компенсационная стоимость включает в себя затраты на воспроизводство (посадку) насаждений, на долговременный уход за ними, а также возмещение экологического ущерба, определяемого в зависимости от ценности, местоположения и качественного состояния зеленых насаждений согласно калькуляции, утвержденной финансово-экономическим управлением округа Кольчугино.
5.2.2.Компенсационная стоимость в денежной форме перечисляется гражданами и юридическими лицами, в интересах которых производится вырубка зеленых насаждений, в бюджет округа и направляется на озеленение.
5.2.3.Компенсационная стоимость не взыскивается в следующих случаях:
5.2.3.1.Санитарных рубок и реконструкции, проводимых по письменному разрешению отдела природопользования администрации округа.
5.2.3.2.Восстановления по заключению Центра Госсанэпиднадзора уровня освещенности жилых помещений.
5.2.3.3.Вырубки зеленых насаждений, высаженных с нарушением действующих норм (требований п. 4.12 СНиП 2.07.01-89 "Планировка и застройка городских и сельских поселений").
5.2.3.4.Стихийных бедствий.
5.2.3.5.При удалении аварийных деревьев и кустарников.
5.3.Компенсационное озеленение производится с учетом следующих требований:
5.3.1.Количество восстанавливаемых зеленых насаждений должно превышать количество вырубленных в двойном размере.
5.3.2.Видовой состав и конструкция восстанавливаемых зеленых насаждений по архитектурным, экологическим и эстетическим характеристикам подлежат улучшению.
5.3.3.Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан и юридических лиц, в интересах которых была произведена вырубка и другие повреждения, по согласованию с отделом природопользования администрации округа и в соответствии с градостроительной документацией.
5.3.4.Компенсационное озеленение производится гражданами и юридическими лицами самостоятельно или по договору с предприятием, на которое возложено благоустройство округа.
6.Контроль за соблюдением Положения
6.1.Контроль за рассмотрением заявок, оформлением разрешений, озеленением округа осуществляется отделом природопользования администрации округа Кольчугино.
6.2.Контроль за самовольной вырубкой зеленых насаждений, уничтожением и повреждением озелененных территорий возлагается на отдел экологической безопасности администрации округа Кольчугино.
7.Ответственность за нарушение Положения "О содержании зеленых насаждений на территории округа Кольчугино"
7.1.За нарушение настоящего Положения дисциплинарная, административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность предусмотрена законодательством РФ, законами Владимирской области, другими нормативными правовыми актами.
7.2.Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им материального ущерба в соответствии с действующим законодательством и устранения допущенных нарушений.