Приложение к Постановлению от 18.08.2009 г № 1110 Порядок
Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории юрьев-польского района
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.96 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Владимирской области от 03.06.99 N 31-ОЗ "О резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Владимирской области" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области (далее - Резерв).
2.Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций используются при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.
3.Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы согласно Перечню товаров, работ и услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.02.2006 N 261-Р.
4.Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются главой муниципального образования Юрьев-Польский район (далее - главой района) и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район.
6.Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.
7.Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется органами, на которые возложены функции по его созданию, размещению, хранению и восполнению, в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального образования Юрьев-Польский район до 1 июня текущего года.
8.Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются:
- по медикаментам и медицинскому имуществу - МУЗ "Юрьев-Польская ЦРБ";
- по другим материальным ресурсам - администрация муниципального образования Юрьев-Польский район.
9.Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва:
- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;
- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв в соответствии с п. 7 настоящего Порядка;
- определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;
- на конкурсной основе определяют места хранения материальных ресурсов резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
- организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, хранящихся в Резерве;
- организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;
- обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;
- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
- подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
10.Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
11.Вместо приобретения отдельных видов материальных ресурсов или части этих средств допускается заключение контрактов (договоров) на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
12.Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
13.Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
14.Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств бюджета муниципального образования Юрьев-Польский район в соответствии с действующим федеральным законодательством.
15.Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по распоряжению главы муниципального образования Юрьев-Польский район, изданному на основании решения комиссии по ЧС и ОПБ, а также заключенного договора между органом, на который возложена функция по созданию резерва, и хозяйствующим субъектом о восполнении израсходованных ресурсов в объемах и по срокам. Решение готовится отделом по делам ГО и ЧС муниципального образования Юрьев-Польский район.
16.Использование резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
В случае возникновения на территории района чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по отпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории района чрезвычайной ситуации.
17.Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными или иными организациями на договорной основе.
18.Органы местного самоуправления, организации, расположенные на территории Юрьев-Польского района, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
19.Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят органы местного самоуправления, организации, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в орган, на который возложены функции по созданию резерва, в 2-месячный срок.
20.Для ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация муниципального образования Юрьев-Польский район может использовать находящиеся на ее территории объектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.
21.По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.