Решение от 25.09.2009 г № 16/6
О заключении по проекту закона Владимирской области «О внесении изменений в Закон Владимирской области „О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области“»
Рассмотрев заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области", подготовленное на основании ст. 10, 21 Закона Владимирской области от 04.12.1995 N 16-ОЗ (ред. от 13.08.2009) "О Счетной палате Владимирской области" и обращения заместителя председателя Законодательного Собрания Владимирской области С.Г. Бородина от 07.09.2009 N 04-08/67, коллегия Счетной палаты решила:
1.Утвердить заключение по проекту закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области" (прилагается).
2.Учесть, что заключение, утвержденное п. 1 настоящего решения, направлено в Законодательное Собрание Владимирской области.
3.Настоящее решение подлежит опубликованию.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника организационно-хозяйственного отдела Колотилова И.О.
Председатель
Счетной палаты
Владимирской области
В.Д.ЧЕЧЕТКИН
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ
КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ, НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Заключение подготовлено на основании ст. 10, 21 Закона Владимирской области от 04.12.1995 N 16-ОЗ "О Счетной палате Владимирской области" и обращения заместителя председателя Законодательного Собрания Владимирской области С.Г. Бородина от 07.09.2009 N 04-08/67.
Внесенным на рассмотрение законопроектом "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Владимирской области" предлагается ввести новую форму государственной поддержки - субсидии на развитие инфраструктуры по одобренным инвестиционным проектам, что позволит повысить инвестиционную привлекательность Владимирской области и соответствует "Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", направленной на обеспечение перехода страны к инновационной экономике.
Следует отметить, что Бюджетным кодексом Российской Федерации (ст. 78, ст. 80) предусмотрено право предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам, в случаях и порядке, определенных законом субъекта Российской Федерации о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа власти. При этом выделение субсидий коммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, возможно только при условии утверждения в законе о бюджете текстовой статьи, содержащей название юридического лица, объем и цели выделенных бюджетных ассигнований.
В соответствии с вышеизложенным п. 4 законопроекта, устанавливающий возможность предоставления субсидий в порядке, утвержденным постановлением Губернатора области, требует корректировки.
Обращаем внимание, что реализация данного законопроекта с 2009 года будет возможна только при условии выделения дополнительных средств и внесения соответствующих изменений в Закон Владимирской области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов".