Закон от 01.12.2004 г № 729

О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 1.
1.Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований государственными полномочиями по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.Утвердить перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются полномочиями, указанными в части 1 настоящей статьи.
Статья 2.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по исполнению указанных в статье 1 настоящего Закона Владимирской области мер государственного обеспечения и мер социальной поддержки предусматриваются в составе областного фонда компенсаций в виде субвенций.
Статья 3.
1.Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление полномочий, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона Владимирской области, в пределах субвенций из областного фонда компенсаций, предоставленных на исполнение соответствующих полномочий.
2.Органы местного самоуправления не имеют права уменьшать установленные действующим законодательством размеры денежных средств на государственное обеспечение и социальную поддержку детей, находящихся под опекой, в приемных семьях, учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В случае принятия органами местного самоуправления нормативных правовых актов, предусматривающих рост тарифов на оплату топливно-энергетических услуг и услуг связи в размерах, сверх учтенных при расчете субвенции на поддержку детей-сирот в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот, ответственность за финансовое обеспечение указанных обязательств возлагается на органы местного самоуправления.
3.Органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий по исполнению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 4.
1.Объем средств, предусмотренный бюджету муниципального образования на осуществление полномочий по исполнению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассчитывается по формуле:

           1     2     3     4     5
    С   = С   + С   + С   + С   + С   ,
     сi    оi    дi    пi    жi    озi

где:

    С - объем  субвенции  данному  муниципальному  образованию  на
     сi
государственное  обеспечение  и социальную поддержку детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
     1
    С   -  объем  первой  части субвенции  данному  муниципальному
     оi
образованию  на  выплату  денежных  средств детям, находящимся под
опекой граждан;
     2
    С   -  объем  второй  части  субвенции  данному муниципальному
     дi
образованию   на   содержание   детей-сирот   в   детских  домах и
школах-интернатах для детей-сирот;
     3
    С   -  объем  третьей  части  субвенции данному муниципальному
     пi
образованию  на  содержание приемных детей и оплату труда приемным
родителям;
     4
    С   - объем субвенции данному  муниципальному  образованию для
     жi
обеспечения  права  на  жилье  детей-сирот,  детей, оставшихся без
попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет;
     5
    С    - объем субвенций данному  муниципальному  образованию на
     озi
проведение  оздоровительных кампаний детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения  родителей,  находящихся  под  опекой  и  в приемных
семьях.

2.Объемы первой, третьей частей субвенции согласно формуле, указанной в части 1 статьи 4 настоящего Закона Владимирской области, рассчитываются по формулам:

        1
    1) С   = (Рд x Чдi) + (Рш x Чшi),
        оi

где:
Рд - размер денежных средств, выплачиваемых в год на одного опекаемого дошкольного возраста, установленный Законом Владимирской области "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Чдi - число опекаемых детей дошкольного возраста в данном муниципальном образовании на очередной финансовый год;
Рш - размер денежных средств, выплачиваемых в год на одного опекаемого школьного возраста, установленный Законом Владимирской области "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Чшi - число опекаемых детей школьного возраста в данном муниципальном образовании на очередной финансовый год;

        3      1
    2) С   = (Р   x Чдi) + (Зпл x Чпрi),
        пi     пр

где:

     1
    Р   - размер  денежных средств, выплачиваемых  в год на одного
     пр
приемного  ребенка,  установленный Законом Владимирской области "О
государственном  обеспечении  и социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей";

Чдi - число приемных детей в данном муниципальном образовании на очередной финансовый год;
Зпл - заработная плата приемных родителей в год за одного приемного ребенка;
Чпрi - число приемных детей в данном муниципальном образовании.
3.Объемы второй, четвертой и пятой частей субвенции согласно формуле, указанной в части 1 статьи 4 настоящего Закона Владимирской области, рассчитываются следующим образом:

        2
    1) С   = Чдсi x Рдсi,
        дi

где:
Чдсi - число детей-сирот в данном муниципальном образовании на очередной финансовый год в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот;
Рдсi - средний размер расходов на содержание одного ребенка в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот в данном муниципальном образовании по плану на год, по данным года, предшествующего планируемому, с установлением коэффициента роста расходов на очередной финансовый год;

        4
    2) С   = Рж x Нсоцж x Кдсi,
        жi

где:
Рж - средний размер стоимости 1 квадратного метра жилья;
Нсоцж - социальная норма жилья в квадратных метрах;
Кдсi - количество детей-сирот в данном муниципальном образовании, которым запланировано предоставление жилья в очередном финансовом году;

        5
    3) С    = Роз x Коп,прi,
        озi

где:
Роз - средний размер стоимости путевки в детском оздоровительном лагере в рублях на очередной финансовый год;
Коп,прi - количество детей-сирот и детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста в приемных семьях, в семьях опекунов в данном муниципальном образовании.
Статья 5.
1.Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных образований.
2.Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается администрацией Владимирской области.
3.Органы местного самоуправления ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган администрации области отчет о расходовании предоставленных субвенций.
Форма отчета устанавливается уполномоченным органом администрации области.
Статья 6.
1.Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
2.В случае использования средств не по целевому назначению администрация Владимирской области вправе осуществлять взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.Контроль за расходованием средств осуществляется уполномоченными администрацией области органами.
4.Контроль за исполнением передаваемых полномочий по реализации указанных в статье 1 настоящего Закона Владимирской области государственного обеспечения и мер социальной поддержки на территории муниципальных образований, содержащихся в приложении к настоящему Закону, осуществляет уполномоченный орган администрации области.
Статья 7.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
г. Владимир
1 декабря 2004 года
N 208-ОЗ