Приложение к Постановлению от 16.11.2009 г № 1232 Программа
Долгосрочная муниципальная целевая программа «Жилище» на 2009 — 2012 годы"
I.Паспорт
ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
| Наименование Программы | "Жилище" на 2009 - 2012 годы" (далее Программа) |
| Основание для разработки Программы | Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", постановление Губернатора области от 14.09.2009 N 754 "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2009 2012 годы" |
| Государственный заказчик Программы | Администрация района |
| Разработчик Программы | Отдел архитектуры и строительства администрации района |
| Руководитель Программы | Отдел архитектуры и строительства администрации района |
| Цели и задачи Программы | Цели: повышение доступности жилья для граждан. Задачи: - создание системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы; - формирование правовой основы для осуществления градостроительной деятельности на территории района; - оказание государственной поддержки, направленной на обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2009 - 2012 годы. Муниципальная целевая программа "Жилище" на 2009 - 2012 годы" реализуется на основе следующих подпрограмм: 1. "Обеспечение жильем молодых семей Гороховецкого района на 2009 - 2012 годы". 2. Подпрограмма "Обеспечение территории Гороховецкого района документами территориального планирования (2009 - 2012 годы)". 3. Подпрограмма "Социальное жилье на 2009 - 2012 годы" |
| Исполнители мероприятий Программы | Отдел архитектуры и строительства администрации района |
| Объемы и источники финансирования Программы | В целом на реализацию мероприятий Программы в течение 2009 - 2012 гг. по всем источникам финансирования будет использовано 55592,49 тыс. руб., в том числе: - федеральный бюджет - 13024,99 тыс. руб.; - областной бюджет - 9140,0 тыс. руб.; - местный бюджет - 6250 тыс. руб.; - внебюджетные средства - 27177,5 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - увеличение объемов жилищного строительства до 6,3 тыс. кв. м в 2012 г.; - обеспечение жильем за период 2009 - 2012 гг. не менее 30 молодых семей; - повышение уровня обеспеченности территорий муниципальных образований документами территориального планирования до 100% в 2012 г.; - обеспечение граждан жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, за период 2009 - 2012 гг. в количестве 36 семей |
| Контроль за исполнением Программы | Глава района |
II.Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами.
Увеличение объемов жилищного строительства и повышение доступности жилья для граждан требует программно-целевых действий, поскольку они не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют аккумулирования бюджетных и внебюджетных средств, объединения усилий органов государственной, муниципальной власти и предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории области.
III.Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации
Целью Программы является повышение доступности жилья для граждан.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- обеспечить реализацию системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы;
- сформировать правовые основы для осуществления градостроительной деятельности на территории области;
- оказывать государственную поддержку, направленную на обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Программа рассчитана на 2009 - 2012 годы.
IV.Механизм реализации и управления программой
Руководителем Программы является отдел архитектуры и строительства администрации района.
Решение задач Программы будет обеспечено путем реализации комплекса нормативно-правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий по следующим основным направлениям:
- решение жилищной проблемы молодых семей;
- разработка документов территориального планирования;
- предоставление социального жилья.
Каждая из подпрограмм, входящих в Программу, имеет свой механизм реализации, предусматривающий порядок осуществления программных мероприятий и особенности выполнения подпрограмм на различных этапах реализации.
V.Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации программы
Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем граждан;
- создание механизмов оказания государственной поддержки органам местного самоуправления на развитие муниципальных программ, направленных на жилищное строительство;
- увеличение объемов жилищного строительства и развитие первичного рынка жилья;
- формирование эффективных механизмов градорегулирования.
VI.Ресурсное обеспечение программы
Источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета в сумме 13024,99 тыс. руб.;
- средства областного бюджета в сумме 9140,0 тыс. руб.;
- средства местного бюджета в сумме 6250,0 тыс. руб. (в т.ч. расходы поселений - 3460,0 тыс. руб.);
- средства из внебюджетных источников (личные средства граждан, собственные, кредитные ресурсы) в сумме 27177,5 тыс. руб.
Ежегодное финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Оценка объемов возможного привлечения средств из федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных источников произведена на основе нормативов софинансирования федеральной целевой программы "Жилище" на период 2002 - 2010 гг., иных документов.
Объемы указанных средств подлежат ежегодному уточнению.
VII.Перечень программных мероприятий
| Наименование | Срок | Объем финансирования (млн. руб.) | В том числе за счет средств | Ответственные исполнители | Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели) | |||
| федерального бюджета | областного бюджета | местного бюджета | внебюджетных источников | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. Программа "Жилище" на 2009 - 2012 годы", субсидии/ гарантии | 2009 | 6092,5 | 625,0 | 1060,0 | 1230,0 | 3177,5 | отдел архитектуры и строительства | увеличение объемов жилищного строительства и повышение доступности жилья для граждан |
| 2010 | 17433,33 | 4133,33 | 3280,0 | 2020,0 | 8000,0 | |||
| 2011 | 16033,33 | 4133,33 | 2400,0 | 1500,0 | 8000,0 | |||
| 2012 | 16033,33 | 4133,33 | 2400,0 | 1500,0 | 8000,0 | |||
| Итого по Программе | 55592,49 | 13024,99 | 9140,0 | 6250,0 | 27177,5 | |||
| 1.1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей Гороховецкого района на 2009 2012 годы" | 2009 | 4562,5 | 625,0 | 600,0 | 600,0 | 2737,5 | отдел архитектуры и строительства | обеспечение жильем не менее 36 молодых семей, в том числе: в 2009 году - 3; в 2010 году - 9; в 2011 году - 9; в 2012 году - 9 |
| 2010 | 13333,33 | 4133,33 | 600,0 | 600,0 | 8000,0 | |||
| 2011 | 13333,33 | 4133,33 | 600,0 | 600,0 | 8000,0 | |||
| 2012 | 13333,33 | 4133,33 | 600,0 | 600,0 | 8000,0 | |||
| Итого по подпрограмме | 44562,49 | 13024,99 | 2400,0 | 2400,0 | 26737,5 | |||
| 1.2. Подпрограмма "Обеспечение территории Гороховецкого района документами территориального планирования (2009 - 2012 годы)" | 2009 | 1530,0 | - | 460,0 | 630,0 | 440,0 | отдел архитектуры и строительства | реализация мероприятия позволит повысить уровень обеспеченности территорий муниципальных образований области документами территориального планирования в 2009 г. до 40%, в 2010 году до 100% |
| 2010 | 1400,0 | - | 880,0 | 520,0 | - | |||
| 2011 | - | - | - | - | - | |||
| 2012 | - | - | - | - | - | |||
| Итого по подпрограмме | 2930,0 | - | 1340,0 | 1150,0 | 440,0 | |||
| 1.3. Подпрограмма "Социальное жилье на 2009 - 2012 годы" | 2009 | - | - | - | - | - | отдел архитектуры и строительства | обеспечение жильем 36 семей, в т.ч.: в 2010 г. - 12; в 2011 г. - 12; в 2012 г. - 12 |
| 2010 | 2700,0 | - | 1800,0 | 900,0 | - | |||
| 2011 | 2700,0 | - | 1800,0 | 900,0 | - | |||
| 2012 | 2700,0 | - | 1800,0 | 900,0 | - | |||
| Итого по подпрограмме | 8100,0 | - | 5400,0 | 2700,0 | - |