Решение от 24.12.2009 г № 150/13
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Петушинский район»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет народных депутатов Петушинского района решил:
1.Внести следующие изменения в Устав муниципального образования "Петушинский район", принятый решением Совета народных депутатов Петушинского района от 30.06.2005 N 150/7:
1) статью 8 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"- постановления и распоряжения администрации Петушинского района";
2) в статье 13:
- пункт 3 части 7 дополнить словом "администрации" после слова "главы";
- абзац третий части 8 дополнить словом "администрации" после слов "главой" и "главы";
- в абзаце первом части 8 слова "указанных в подпункте 2 пункта 7" заменить на слова "указанных в пункте 2 части 7";
- в абзаце втором части 8 слова "указанными в пункте 2 части 3" заменить на слова "указанными в пункте 2 части 7";
- абзац первый части 15 изложить в следующей редакции:
"Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.";
- в части 17 заменить слова "Совет народных депутатов и глава" словами "Органы местного самоуправления";
- в части 18 заменить слова "Советом народных депутатов или главой" словами "органами местного самоуправления";
3) в статье 14:
- в первом предложении части 1 после слов "Совета народных депутатов района" слова "и главы района" исключить;
- во втором предложении части 1 слова "члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" заменить словами "главы района";
- абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"2. Выборы назначаются Советом в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования или в иные сроки, установленные федеральным законом.";
4) в части 5 статьи 23:
- заменить слова "председатель Совета" словами "глава Петушинского района или лицо, исполняющее его обязанности,";
- дополнить словами "или новых основных выборов в случаях, предусмотренных законодательством" после слов "срок полномочий Совета";
5) в статье 24:
- часть 1 дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"- утверждение условий контракта для главы администрации Петушинского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;";
- в части 1.1:
дополнить словами ", главы администрации Петушинского района" после слов "главы Петушинского района";
слово "его" заменить словом "их";
- часть 2.3 дополнить словом "администрации" после слова "главы";
- в части 2.13 слова "и освобождение от должности председателя Совета и его заместителя" заменить словами "из своего состава главы Петушинского района";
- в части 2.25 дополнить словом "администрации" после слова "главы";
6) в статье 25:
- в названии статьи заменить слова "Председатель и заместитель председателя" словами "Организация деятельности";
- в части 1:
в абзаце первом заменить слова "председатель, работающий, как правило, на постоянной основе" словами "глава Петушинского района, исполняющий полномочия председателя Совета";
в абзаце втором:
- слова "Председатель Совета" заменить словами "Глава Петушинского района";
- дополнить словами "на постоянной основе" после слова "обязанности";
- слова "момента открытия первого заседания вновь избранного Совета" заменить словами "вступления в должность вновь избранного главы Петушинского района";
в абзаце третьем слова "Председатель Совета" заменить словами "Глава Петушинского района";
- в части 2:
слова "Председатель Совета" заменить словами "Глава Петушинского района подконтролен и";
дополнить словами "населению и" после слова "подотчетен";
слова "решением Совета, принятым тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, либо при прекращении полномочий депутата" исключить;
- в части 3:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"3. Глава Петушинского района:";
часть 3.11 дополнить словом "администрации" после слова "главы";
- в части 4 заменить слова:
"отсутствия председателя Совета" на слова "отсутствия главы Петушинского района";
"функции председателя Совета" на слова "обязанности главы Петушинского района";
- в части 5 заменить слова:
"Заместитель председателя" на слова "Заместитель главы Петушинского района";
"председателя Совета" словами "главы Петушинского района";
- в части 6 заменить слово "председателя" на слова "главы Петушинского района";
- в части 7 заменить слова:
"председателя Совета" на слова "главы Петушинского района";
"поручения председателя" на слова "поручения главы Петушинского района";
- в части 8 заменить слова:
"председателя Совета" на слова "главы Петушинского района";
"заместителя председателя" на слова "заместителя главы Петушинского района";
- в абзаце первом части 9 заменить слово "председателя" на слова "главы Петушинского района";
7) в статье 27:
дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Депутаты Совета, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
в части 4.4 слова "председателя Совета" заменить на слова "главы Петушинского района";
8) в части 3 статьи 30 заменить слова "Председатель Совета" на слова "Глава Петушинского района";
9) в статье 31:
- в части 3.3 слова "председателя Совета" заменить на слова "главы Петушинского района";
- в части 4 слова "председателем Совета" заменить на слова "главой Петушинского района";
- в части 5 заменить слова "председателя Совета, а также" на слова "а также";
10) в статье 32:
- нумерацию части 1 исключить;
- заменить слова
"председателем Совета" словами "главой Петушинского района";
- заменить слова "главы района" словами "по собственной инициативе";
11) в статье 33:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
"Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом Петушинского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы Петушинского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
- во втором предложении части 2 слова "или от депутатов Совета, численностью не менее одной трети от установленного числа" заменить словами "депутатов Совета, главы администрации Петушинского района, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, а также иных субъектов правотворческой инициативы, установленных Уставом Петушинского района.";
- часть 3 дополнить словом "администрации" после слов "по инициативе главы" и "заключения главы";
- в части 4:
в первом предложении заменить слова:
"председателем Совета" словами "главой Петушинского района";
"главе района для подписания и обнародования" словами "им для обнародования";
предложения второе, третье, четвертое и пятое исключить;
12) в статье 35:
- в части 2 заменить слова "на муниципальных выборах сроком на 4 года" словами "Советом из своего состава";
- в части 4 слова "возглавляет администрацию района" заменить словами "исполняет полномочия председателя Совета";
- в части 5:
дополнить словами "и распоряжения" после слова "постановления";
слова "местного значения района и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района" заменить словами "организации деятельности Совета";
- часть 6 исключить;
- абзац шестой части 7 изложить в следующей редакции:
"Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
в абзаце седьмом части 7 слова "полномочия депутата Совета," исключить;
- в части 8.1 слова "а в случае, если глава района возглавляет администрацию Петушинского района, о результатах деятельности администрации Петушинского района" исключить;
- части 9 - 10 исключить;
13) в статье 36:
части 1.3, 1.7 - 1.15, 1.17 - 1.18, 1.21, 1.23, 2 исключить;
14) в статье 37:
- часть 2 дополнить словом "администрации" после слова "главой";
- часть 3 дополнить словом "администрации" после слова "главы";
- часть 4 дополнить словом "администрации" после слова "главы";
- часть 7 дополнить словом "администрации" после слова "главой";
- дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. Главой администрации района является лицо, назначаемое на данную должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса, на срок 4 года";
15) дополнить Устав статьей 38.1 следующего содержания:
"Статья 38.1. Полномочия главы администрации Петушинского района"
1. Глава администрации Петушинского района:
1.1. Подконтролен и подотчетен Совету.
1.2. Представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
1.3. Обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
2. Глава администрации Петушинского района обладает следующими полномочиями:
2.1. Издает и обнародует в установленном порядке постановления и распоряжения администрации района.
2.2. Обладает правом внесения в Совет проектов решений.
2.3. Представляет на утверждение Совета проект бюджета района и отчет о его исполнении, а также проекты изменений, дополнений в бюджет района.
2.4. Вносит на рассмотрение Совета проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета района либо дает заключение на такие проекты.
2.5. Формирует администрацию района в соответствии с утвержденной Советом по его представлению структурой и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации.
2.6. По согласованию с Советом назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района (управлений, комитетов, самостоятельных отделов).
2.7. Назначает и освобождает от должности руководителей иных структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий.
2.8. Применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к назначенным им лицам.
2.9. Представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении.
2.10. Рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений и органов администрации района.
2.11. Организует проверку деятельности подразделений и органов администрации района в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом.
2.12. Организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Владимирской области.
2.13. Получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района.
2.14. Возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их последствий.
2.15. Принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры района.
2.16. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
3. Условия контракта для главы администрации района утверждаются Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Владимирской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района устанавливается Советом в соответствии с законодательством.
5. Лицо назначается на должность главы администрации района Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации района заключается главой района.
6. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Полномочия главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных ч. 10 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8.Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, установленным ч. 11 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
16) в статье 41:
- абзац первый части 1, пункт 3 части 1 дополнить словами "от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" после слов "Федерального закона";
- в пункте 4 части 1 слова "или объединения поселения с городским округом" исключить;
- в части 3:
- пункты 3 и 12 дополнить словами "от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" после слов "Федерального закона";
- в пункте 13 слова "или объединения поселения с городским округом" исключить;
17) в статье 50:
- части 2 и 3 дополнить словом "администрации" после слов "главы";
- второе предложение части 5 дополнить словом "администрации" после слова "Глава";
18) часть 6 статьи 53 дополнить словом "администрации" после слова "Глава";
19) Статью 62 "Ответственность органов местного самоуправления Петушинского района и должностных лиц местного самоуправления Петушинского района перед государством" изложить в следующей редакции:
"Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Петушинского района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции (устава), законов Владимирской области, Устава Петушинского района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.";
20) в статье 62.1:
- в части 9 заменить слова "председателем Совета" словами "депутатом, председательствующим на заседании Совета";
- дополнить статью частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. В случае, если глава района присутствует на заседании Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета, уполномоченного на это Советом.";
21) в части 1 статьи 65 слова "или от депутатов Совета, численностью не менее одной трети от установленного числа" заменить на слова "депутатов Совета, главы администрации Петушинского района, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, а также иных субъектов правотворческой инициативы, установленных Уставом Петушинского района.";
22) в статье 69:
- часть 1 исключить.
2.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Петушинского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Петушинского района, принявшего настоящее решение.
И.о. главы Петушинского района
А.Р.КРУГЛОВ
Председатель
Совета народных депутатов
Петушинского района
А.В.КОТОВ