Постановление от 31.03.2010 г № 384
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 14.09.2009 N 754 «О долгосрочной областной целевой программе „Жилище“ на 2009 — 2012 годы»
В соответствии с Законом Владимирской области от 25.12.2009 N 180-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" постановляю:
1.Внести в приложение к постановлению Губернатора области от 14.09.2009 N 754 "О долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2009 - 2012 годы" следующие изменения:
1.1.В разделе I "Паспорт долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2009 - 2012 годы":
1.1.1.В строке "Основание для разработки Программы" слова "О Стратегии развития строительного комплекса Владимирской области на 2007 - 2012 годы" заменить словами "О Стратегии развития строительного комплекса Владимирской области на 2007 - 2015 годы".
1.1.2.Строку "Целевые индикаторы и показатели" изложить в следующей редакции:
"Программа предусматривает использование показателей, утвержденных Указом Губернатора области от 20.07.2007 N 17 "О реализации Указа Президента Российской Федерации "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (таблица N 1). Кроме того, для каждой из подпрограмм определен свой перечень показателей, характеризующих эффективность реализации подпрограмм".
1.1.3.Строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"В целом на реализацию мероприятий Программы в течение 2009 - 2012 гг. по всем источникам финансирования будет использовано 6310,29604 млн. руб., в том числе:
- федеральный бюджет - 324,5 млн. руб., в том числе: 126,5 млн. руб. - субсидии, 198 млн. руб. - гарантии;
- областной бюджет - 1760,02604 млн. руб., в том числе: 1562,02604 млн. руб. - субсидии, 198 млн. руб. - гарантии;
- местный бюджет - 1015,67 млн. руб., в том числе: 817,67 млн. руб. - субсидии, 198 млн. руб. - гарантии;
- внебюджетные средства - 3210,1 млн. руб.".
1.1.4.В строке "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" слова "- обеспечение граждан жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, за период 2009 - 2012 гг. в количестве 1120 семей;" заменить словами "- обеспечение граждан жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, за период 2009 - 2012 гг. в количестве 1020 семей;".
1.2.В разделе III "Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых показателей" абзац десятый изложить в следующей редакции:
"Долгосрочная областная целевая программа "Жилище" на 2009 - 2012 годы" подлежит оценке по показателям, определенным в Указе Президента РФ от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и в Указе Губернатора области от 20 июля 2007 года N 17 "О реализации Указа Президента Российской Федерации "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (таблица N 1)".
1.3.В разделе VI "Ресурсное обеспечение Программы":
1.3.1.В абзаце пятом цифры "1910,822" заменить цифрами "1760,02604".
1.3.2.В абзаце одиннадцатом цифры "1642,02604" заменить цифрами "1562,02604".
1.3.3.Абзац тринадцатый изложить в следующей редакции: "2010 г. - 311,028 млн. руб.".
1.4.Вторую, третью, одиннадцатую и двенадцатую строки в разделе VII "Перечень программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"1. Программа "Жилище" на 2009 - 2012 годы", субсидии/гарантии | 2009 2010 2011 2012 | 1426,60004/198 1389,745/198 1497,047/99 1402,904/99 | 62,2/99 64,3/99 - - | 383,91004/49,5 311,028/49,5 433,544/49,5 433,544/49,5 | 227,99/49,5 172,817/49,5 211,503/49,5 205,36/49,5 | 752,5 841,6 852 764 | департамент строительства и архитектуры | увеличение объемов жилищного строительства и повышение доступности жилья для граждан |
Итого по Программе | 5716,29604/594 | 126,5/198 | 1562,02604/198 | 817,67/198 | 3210,1 | |||
1.5. Подпрограмма "Социальное жилье на 2009 - 2012 годы" | 2009 2010 2011 2012 | 431,72004 297 460 460 | - - - - | 281,72004 205 310 310 | 150 92 150 150 | - - - - | департамент строительства и архитектуры | обеспечение жильем 1020 семей, в т.ч.: в 2009 г. - 126; в 2010 г. - 192; в 2011 г. - 283; в 2012 г. - 419" |
Итого по Подпрограмме | 1648,72004 | - | 1106,72004 | 542 | - |
1.4.1 В разделе VII "Перечень программных мероприятий" в примечании слова "ФЦП "Жилище" заменить словами "ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
1.5.В приложении 4 к долгосрочной областной целевой программе "Жилище" на 2009 - 2012 годы":
1.5.1.Абзац второй пункта три программных мероприятий раздела IV "Механизм реализации и управления Подпрограммой" изложить в следующей редакции:
"Средства областного бюджета передаются бюджетам муниципальных образований в виде субсидий и направляются на разработку (корректировку) документов территориального планирования, в том числе обновление топографических съемок. Размер субсидии по конкретному муниципальному образованию определяется исходя из уровня софинансирования из областного бюджета с учетом коэффициента дотационности муниципального образования в соответствии с постановлением Губернатора области от 14.07.2008 N 515 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области", в % от сметной стоимости проекта".
1.5.2.В разделе VI "Ресурсное обеспечение Подпрограммы":
1.5.2.1.В абзаце третьем цифры "6,5" заменить цифрами "7,2".
1.5.2.2.В абзаце четвертом цифры "115,962" заменить цифрами "115,262".
1.5.2.3.Абзац шестой исключить.
1.5.2.4.Таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
(млн. рублей)
Всего 2009 2012 гг. В том числе по годам: 2009 2010 2011 2012 Областной бюджет - всего 122,462 14,6 35,954 35,954 35,954 в том числе: - подготовка схемы территориального планирования Владимирской области 7,2 5,0 2,2 - - - субсидии органам местного самоуправления на оказание государственной поддержки по реализации муниципальных программ по обеспечению их территорий документами территориального планирования 115,262 9,6 33,754 35,954 35,954 Местные бюджеты (по согласованию) 58,43 23,68 26,507 7,193 1,05 ИТОГО: 180,892 38,28 62,461 43,147 37,004 --------------------------------
<*> Показатели финансирования подлежат уточнению с учетом фактического выделения средств областного и местного бюджетов.
Распределение объемов финансирования по муниципальным образованиям области утверждается ежегодно постановлением Губернатора области".
1.6.Пятую и седьмую строки в разделе VIII "Перечень программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
| "Обеспечение подготовки проекта схемы территориального планирования Владимирской области | 2009 2010 | 7,2 | - | 7,2 | - | - | департамент строительства и архитектуры, департамент финансов, бюджетной и налоговой политики | Обеспечение устойчивого развития территории Владимирской области, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур области |
| Оказание государственной поддержки по разработке документов территориального планирования муниципальных образований области в соответствии с прилагаемым графиком | 2009 2012 | 115,262 | - | 115,262 | - | - | департамент строительства и архитектуры, департамент финансов, бюджетной и налоговой политики | Реализация мероприятия позволит повысить уровень обеспеченности территорий муниципальных образований области документами территориального планирования в 2009 г. до 17%, в 2010 году - до 49%, в 2011 году - до 72%, в 2012 г. - до 85%" |
| "Целевые индикаторы и показатели | - обеспечение жильем 1020 семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях |
| Объемы и источники финансирования Подпрограммы | всего 1648,72004 млн. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 1106,72004 млн. рублей, за счет средств местных бюджетов (по согласованию) - 542 млн. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы | - увеличение жилищного фонда на 54,6 тыс. кв. метров за счет приобретения жилых помещений, строительства жилых домов, в том числе по договорам долевого участия, реконструкции нежилых зданий для предоставления по договорам социального найма гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях" |
1.7.2.В разделе II "Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами" абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Для ускорения решения проблемы Программой предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета (далее - субсидии) бюджетам муниципальных образований на финансирование приобретения жилых помещений, строительства жилых домов, в том числе в порядке долевого участия в жилищном строительстве, реконструкции нежилых зданий под жилые дома, которые после ввода в эксплуатацию и включения в состав муниципального жилищного фонда предоставляются в установленном порядке по договорам социального найма гражданам в соответствии с очередностью".
1.7.3.В разделе IV "Механизм реализации и управления Подпрограммой":
1.7.3.1.Абзац третий после слов "многоквартирное жилищное строительство" дополнить словами ", в том числе осуществляемое по договорам участия в долевом строительстве".
1.7.3.2.Абзац девятый после слов "строительство жилья" дополнить словами ", в том числе по договорам долевого участия".
1.7.3.3.Дополнить раздел абзацами 25 - 30 следующего содержания:
"Средства областного и местного бюджетов направляются на финансирование долевого участия муниципальных образований в жилищном строительстве, осуществляемом застройщиком в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Субсидия из областного бюджета выделяется при условии, что завершение строительства многоквартирного дома, осуществляемое при долевом участии органа местного самоуправления, предусматривается до конца финансового года.
Муниципальный контракт (договор) между застройщиком и органом местного самоуправления, выступающим в качестве участника долевого строительства многоквартирного дома, должен соответствовать ст. 4, 17 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ.
Субсидия рассчитывается в процентах от стоимости жилых помещений, указанной в муниципальном контракте (договоре) долевого участия, с учетом бюджетной обеспеченности муниципального образования и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации для Владимирской области.
За счет субсидии участник долевого строительства оплачивает аванс застройщику в размере 30% цены муниципального контракта (договора) участия в долевом строительстве. Полная оплата муниципального контракта осуществляется после государственной регистрации права собственности муниципального образования на жилые помещения, предусмотренные контрактом.
Перечисление субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования на долевое участие осуществляется главным распорядителем, пропорционально оплаченным участником долевого строительства средствам, после представления бюджетополучателем документов, подтверждающих факт их оплаты".
1.7.4.В разделе V "Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации Подпрограммы" таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
| Единицы измерения | 2009 2012 гг., всего | В том числе: | ||||
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| Строительство жилых домов, в том числе по договорам долевого участия, реконструкция нежилых зданий под жилые помещения, приобретение жилья | тыс. кв. м | 54,6 | 6,8 | 9,9 | 15,3 | 22,6 |
| Количество граждан, улучшивших жилищные условия | семей | 1020 | 126 | 192 | 283 | 419" |
1.7.5.Раздел VI "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 1648,72004 млн. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 1106,72004 млн. рублей, за счет средств местного бюджета - 542 млн. рублей. В том числе с разбивкой по годам согласно таблице 2.
Таблица 2
млн. руб.
| 2009 - 2012 гг., всего | В том числе: | ||||
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Средства консолидированного бюджета на приобретение жилья и строительство жилых домов, в том числе по договорам долевого участия, реконструкцию нежилых зданий под жилые помещения - всего: | 1648,72004 | 431,72004 | 297 | 460 | 460 |
| в том числе: | |||||
| 1. Субсидии за счет средств областного бюджета | 1106,72004 | 281,72004 | 205 | 310 | 310 |
| 2. Средства местных бюджетов (по согласованию) | 542 | 150 | 92 | 150 | 150" |
1.7.6.Раздел VII "Перечень программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
| Наименование мероприятия | Срок исполнения | Объем финансирования (млн. рублей) | В том числе за счет средств | Исполнители ответственные за реализацию задания, мероприятия | Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели) | |||
| федерального бюджета | областного бюджета | местного бюджета | внебюджетных источников | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Цель: государственная поддержка органам местного самоуправления, направленная на обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма | ||||||||
| Задачи: увеличение муниципального жилищного фонда, улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях | ||||||||
| Проведение конкурсных отборов заявок муниципальных образований на получение средств областного бюджета в рамках ОЦП "Социальное жилье на 2009 - 2012 годы" | ежегодно | - | - | - | - | - | департамент строительства и архитектуры администрации области | обеспечение жильем 1020 семей, в т.ч.: в 2009 г. - 126; в 2010 г. - 192; в 2011 г. - 283; в 2012 г. - 419 |
| Оказание государственной поддержки муниципальным образованиям на реализацию муниципальных программ приобретения и строительства социального жилья | 2009 2012 гг. | 1106,72004 | - | 1106,72004 | - | - | департамент строительства и архитектуры администрации области, департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области | |
| Выделение средств местных бюджетов на софинансирование мероприятий областной целевой программы "Социальное жилье на 2009 - 2012 годы" (по согласованию) | 2009 2012 гг. | 542 | - | - | 542 | - | органы местного самоуправления | |
| Мониторинг целевых индикаторов Подпрограммы и освещение итогов ее реализации в печатных и электронных средствах массовой информации | ежегодно | - | - | - | - | - | департамент строительства и архитектуры администрации области | |
| Итого: | 1648,72004 | - | 1106,72004 | 542 | - |
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области А.В. Конышева.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ