Постановление от 21.04.2010 г № 479

О внесении изменений в постановление Губернатора области от 16.03.2009 N 190 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области»

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области" и в связи с кадровыми изменениями постановляю:
1.Внести следующие изменения в постановление Губернатора области от 16.03.2009 N 190 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области":
1.1.Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:

"3. Комитету по взаимодействию с органами федеральной государственной власти и органами местного самоуправления администрации области (Н.В. Шувалов) обобщать положительный опыт деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области в решении вопросов местного значения и реализации переданных им государственных полномочий, а комитету общественных связей и СМИ администрации области (Л.Е. Михеева) обеспечить его всестороннее освещение и распространение в средствах массовой информации".

1.2.Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - госсекретаря А.Г. Леонтьева".

1.3.Пункт 2.1 раздела II "Показатели в сфере благоустройства" приложения N 2 "Методика расчета дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области" изложить в следующей редакции:

"2.1. Увеличение удельного веса расходов на благоустройство в общих расходах местных бюджетов на жилищно-коммунальное хозяйство.
W = W2 - W1
W1 = Sблаг1 / Sобщ1
W2 = Sблаг2 / Sобщ2,
где W - увеличение удельного веса расходов на благоустройство в общих расходах местных бюджетов на жилищно-коммунальное хозяйство;
W1 - удельный вес расходов на благоустройство в общих расходах местных бюджетов на жилищно-коммунальное хозяйство в предыдущем году;
Sблаг1 - расходы бюджета муниципального образования на благоустройство в предыдущем году;
Sобщ1 - общие расходы бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство в предыдущем году;
W2 - удельный вес расходов на благоустройство в общих расходах местных бюджетов на жилищно-коммунальное хозяйство в отчетном году;
Sблаг2 - расходы бюджета муниципального образования на благоустройство в отчетном году;
Sобщ2 - общие расходы бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство в отчетном году".

1.4.В приложении N 3 "Положение об Экспертном Совете по проведению анализа результатов оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области":
1.4.1.В разделе 4 "Права и обязанности Экспертного Совета":
а) пункт 4.1.2 изложить в следующей редакции:

"4.1.2. Возвратить в 10-дневный срок представленные доклады для переоформления в случае их несоответствия требованиям Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.";

б) в пункте 4.1.3 слова "в установленном порядке" заменить словами "в порядке, установленном действующим законодательством";
в) пункт 4.1.5 признать утратившим силу.
1.4.2.В разделе 5 "Порядок организации работы Экспертного Совета":
а) в пункте 5.5 слова "по поручению" заменить словами "по письменному поручению";
б) в пункте 5.7 слова "по мере необходимости" заменить словами "ежегодно 1 раз в полугодие";
в) в пункте 5.10 слова "В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим" исключить;
г) пункты 5.11, 5.12 признать утратившими силу.
1.5.В приложении N 4 "Состав Экспертного Совета по проведению анализа результатов оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области":
а) ввести в состав Экспертного Совета по проведению анализа результатов оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области Леонтьева Александра Геннадьевича - заместителя Губернатора области - госсекретаря, председателя Совета, Михееву Ларису Евгеньевну - председателя комитета общественных связей и средств массовой информации администрации области, Иванова Андрея Борисовича - и.о. директора департамента цен и тарифов администрации области, Зирина Андрея Геннадьевича - директора департамента здравоохранения администрации области, Трубина Владимира Игоревича - директора департамента по культуре администрации области;
б) вывести из состава Экспертного Совета по проведению анализа результатов оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области Квасникова С.Н., Балахтина В.И., Вен О.Е., Никанорова Г.П., Одинцову И.А., Паевскую А.Я.
1.6.В приложении N 5 "Критерии оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области":
а) в пункте 8 цифры "0,8" заменить цифрами "1,0";
б) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники
помещений выбрали и реализуют один из способов
управления многоквартирными домами, в том числе:
- непосредственное управление собственниками
помещений в многоквартирном доме <*>;
- управление товариществом собственников жилья либо
жилищным кооперативом или иным специализированным
потребительским кооперативом <*>;
- управление муниципальным или государственным
учреждением или предприятием <*>;
- управление управляющей организацией другой
организационно-правовой формы <*>;
- управление хозяйственным обществом с долей участия
в уставном капитале субъекта Российской Федерации и
(или) городского округа (муниципального района) не
более 25 процентов <*>



1,0

1,0


1,0

1,0

1,0"

в) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22.

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

1,2"

г) пункты 24 - 26 изложить в следующей редакции:

"24.

Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за
которые выставлены по показаниям приборов учета <*>

1,2

25.

Уровень собираемости платежей за предоставленные
жилищно-коммунальные услуги <*>

1,2

26.

Отношение тарифов для промышленных потребителей к
тарифам для населения:
- по водоснабжению <*>;
- по водоотведению <*>


1,0
1,0"

д) пункт 59 изложить в следующей редакции:

"59.

Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)

1,0"

е) пункты 65 - 67 приложения N 5 "Критерии оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области" изложить в следующей редакции:

"65.	Доля управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, работающих на территории муниципального образования, включивших в стоимость содержания и ремонта 1 кв. м общего имущества многоквартирных домов затраты по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов	1,2
66.	Доля управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, работающих на территории муниципального образования, заключивших со специализированными организациями договоры на вывоз, утилизацию и переработку твердых бытовых отходов	1,2
67.	Увеличение удельного веса расходов на благоустройство в общих расходах местных бюджетов на жилищно-коммунальное хозяйство	1,2"

ж) дополнить абзацем следующего содержания:

"<*> По муниципальным районам значение показателя заполняется в случае передачи в отчетном году от поселений соответствующих полномочий".

1.7.Раздел 3 "Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления" приложения N 6 "Порядок проведения анализа результатов оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области" дополнить пунктом 3.12 следующего содержания:

"3.12. Объем и доля неэффективных расходов бюджета городского округа и муниципального района определяются в сфере здравоохранения, образования (общего образования), жилищно-коммунального комплекса и организации муниципального управления в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

Целевыми значениями показателей, необходимыми для расчета неэффективных расходов, являются нормативы, установленные постановлениями Губернатора области, а в случае их отсутствия - средние значения по группе муниципальных образований (отдельно по городским округам и муниципальным районам)".
1.8.Приложение N 7 изложить согласно приложению к настоящему постановлению.
1.9.Раздел 2 "Порядок выделения грантов" приложения N 8 "Порядок выделения за счет ассигнований из областного бюджета Владимирской области грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области" изложить в следующей редакции:

"2. Порядок выделения грантов
2.1. Гранты выделяются постановлением Губернатора области ежегодно в IV квартале года, следующего за отчетным, как иной межбюджетный трансферт в форме дотаций из областного бюджета Владимирской области для ежегодного поощрения одного городского округа и двух муниципальных районов, добившихся наилучших показателей в отчетном периоде.
2.2. Установить следующие размеры грантов:
городскому округу 1 грант в размере 4,5 млн. рублей;
муниципальным районам 2 гранта:
- занявшему 1 место - 3,5 млн. рублей;
- занявшему 2 место - 2,5 млн. рублей".

2.Департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области (В.П. Кузин):
- предусматривать в областном бюджете ежегодно 2 млн. рублей на финансирование расходов по проведению социологических опросов;
- внести соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2010 год.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - госсекретаря А.Г. Леонтьева.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ