Решение от 14.12.2004 г № 554
О бюджете округа Вязники на 2005 год
О БЮДЖЕТЕ ОКРУГА ВЯЗНИКИ НА 2005 ГОД
В соответствии с решением Совета народных депутатов округа Вязники от 22.08.2003 N 311 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе округа Вязники" и решением Совета народных депутатов округа Вязники от 30.11.2004 N 530 "О бюджете округа Вязники на 2005 год", принятом в первом чтении, Совет народных депутатов округа Вязники решил:
1.Утвердить бюджет округа Вязники на 2005 год по расходам в сумме 615793 тыс. руб., исходя из прогнозируемого объема доходов 615793 тыс. руб., из них финансовая помощь из областного бюджета - 334469 тыс. руб.
2.Утвердить общий объем текущих расходов по бюджету округа Вязники на 2005 год в сумме 506580 тыс. руб., общий объем капитальных расходов в сумме 60830 тыс. руб.
3.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2006 года в размере 4947,5 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям - 1049,5 тыс. руб.
4.Утвердить структуру муниципального долга и программу муниципальных внутренних заимствований по бюджету округа Вязники на 2005 год согласно приложению N 6 к настоящему решению (не приводится).
Разрешить администрации округа Вязники в 2005 году привлекать кредиты коммерческих банков и бюджетные кредиты из областного бюджета на покрытие временного кассового разрыва.
5.Установить, что доходы бюджета округа Вязники на 2005 год формируются за счет (приложение N 1 к настоящему решению (не приводится)):
Федеральных налогов:
- налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации (17,5%), в размере 50 процентов;
- налога на доходы физических лиц - в размере 80 процентов отчислений данного налога;
- акцизов на спирт этиловый (в том числе этиловый спирт-сырец) из пищевого сырья, производимый на территории Российской Федерации, - в размере 10 процентов доходов;
- акцизов на спиртсодержащую продукцию, производимую на территории Российской Федерации, - в размере 50 процентов доходов;
- акцизов на вина, производимые на территории Российской Федерации, - в размере 50 процентов доходов;
- акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин) при реализации с акцизных складов - в размере 50 процентов доходов;
- акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) при реализации с акцизных складов;
- государственной пошлины - в размере 100 процентов;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 40 процентов доходов.
Региональных налогов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения - в размере 45 процентов доходов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 90 процентов доходов;
- единого сельскохозяйственного налога - в размере 60 процентов;
- налога на имущество организаций - в размере 50 процентов доходов;
- прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет округа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Местных налогов и сборов:
- земельного налога и арендной платы за землю - по установленным ставкам в размере 100 процентов доходов;
- налога на имущество физических лиц по ставкам, установленным представительным органом муниципального образования, но не более 2 процентов;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, по установленным нормативам;
- административных платежей и сборов, штрафов, санкций и прочих неналоговых доходов, зачисляемых в местный бюджет.
Задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам:
- налога на прибыль организаций, зачисляемого в местный бюджет (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет), - по ставке 2 процента;
- акцизов на ювелирные изделия;
- платежей на добычу полезных ископаемых;
- налога на имущество предприятий;
- налога с продаж;
- сбора на нужды образовательных учреждений, взимаемого с юридических лиц;
- налога на рекламу;
- целевым сборам на содержание милиции;
- прочим местным налогам и сборам.
6.Установить, что в 2005 году получаемые бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета округа Вязники, доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, учитываются в сметах доходов и расходов соответствующих бюджетных учреждений.
Учет поступления и использования доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляется бюджетными учреждениями, главными распорядителями и распорядителями средств бюджета округа Вязники с отражением указанных операций в отчетности об исполнении бюджета округа за финансовый год.
7.Отменен. - Решение Совета народных депутатов округа Вязники от 29.03.2005 N 629.
8.Установить минимальную ставку арендной платы за пользование помещениями муниципальной собственности на 2005 год 110 рублей за квадратный метр. Для арендаторов, производящих капитальный ремонт, - в размере 50 процентов от минимальной ставки. Величину базовой ставки для расчетов арендной платы за нежилые помещения в размере 6800 рублей за квадратный метр.
9.Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и учреждений культуры и искусства, физкультуры и спорта, находящихся в муниципальной собственности, в полном объеме перечисляются в бюджет округа Вязники.
10.Утвердить:
- распределение ассигнований из бюджета округа Вязники на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему решению (не приводится);
- распределение ассигнований из бюджета округа Вязники на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему решению (не приводится);
- ведомственную структуру расходов бюджета округа Вязники на 2005 год согласно приложению N 4 к настоящему решению (не приводится);
- распределение объемов финансирования целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета округа Вязники в 2005 году, согласно приложению N 5 к настоящему решению (не приводится).
11.Утвердить расходы на реализацию инвестиционной программы по округу Вязники на 2005 год согласно приложению N 7 к настоящему решению (не приводится).
Установить, что финансирование расходов по инвестиционной программе, финансируемой из бюджета округа Вязники, осуществляется в соответствии с порядком, определяемым администрацией округа Вязники.
Администрация округа Вязники вправе перераспределять объемы ассигнований по стройкам и объектам, включенным в программный перечень, в случае отсутствия на 1 апреля 2005 года проектно-сметной документации по стройкам и объектам, договоров (соглашений), невыполнения объема работ.
12.Утвердить резервный фонд главы округа Вязники на 2005 год в сумме 1235 тыс. руб. и резерв финансовых средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сумме 2200 тыс. руб., с правом расходования их дополнительными постановлениями главы округа Вязники в процессе исполнения бюджета.
13.Установить, что в ходе исполнения настоящего решения сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся изменения с последующим утверждением Советом народных депутатов округа Вязники в:
- ведомственную структуру расходов бюджета округа - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета округа;
- при передаче бюджету округа в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- на сумму средств, выделяемых главным распорядителям средств, бюджета округа Вязники за счет средств резервного фонда главы округа, средств социальной программы и резерва финансовых средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- в случае образования в ходе исполнения бюджета округа Вязники на 2005 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в том числе за счет остатков материальных запасов, сложившихся в бюджетных учреждениях, финансируемых из бюджета округа Вязники, на 01.01.2005 сверх месячного объема фактических расходов по указанным статьям затрат по отчету за 2004 год.
Внесение изменений в объемы бюджетного финансирования на 2005 год по статье экономической классификации 110700 "Оплата коммунальных услуг" в части направления ее на другие цели осуществляется при наличии письменного подтверждения главного распорядителя о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемой статье расходов.
14.Установить, что операции по расходованию средств, выделенных из областного бюджета в виде дотаций, субвенций и субсидий, осуществляются через счета, открытые в органах Федерального казначейства.
15.Утвердить расходы бюджета округа Вязники на 2005 год на энергоносители и прочие коммунальные услуги в разрезе главных распорядителей кредитов согласно приложению N 8 к настоящему решению (не приводится).
16.Утвердить муниципальный заказ на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые населению на 2005 год, согласно приложению N 9 к настоящему решению (не приводится).
17.Установить, что недофинансирования в 2004 году по отдельным разделам бюджета округа Вязники компенсируются за счет и в пределах ассигнований из бюджета округа 2005 года.
18.Установить, что получатели средств бюджета округа, бюджетные учреждения обеспечивают учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета, на основе смет их доходов и расходов.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и организациями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета округа, производится в пределах утвержденных ими бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификации расходов и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета округа, обязательства, принятые бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета округа Вязники, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета округа Вязники 2005 года.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета округа Вязники бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета округа на основе смет доходов и расходов, обеспечивается в установленном администрацией округа порядке через главных распорядителей средств по перечню кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета округа Вязники, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Администрация округа Вязники имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета округа Вязники, нарушающих установленный администрацией округа порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета округа Вязники.
Договор, заключенный бюджетным учреждением, финансируемым из бюджета округа, с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета округа, могут быть признаны судом недействительными по иску вышестоящей организации.
Разрешить администрации округа Вязники выделить целевую бюджетную субсидию на покрытие убытков МУП округа Вязники "ВКХ" и МУП округа Вязники "ВКХ п. Никологоры", возникших из-за низкого тарифа на водоснабжение и водоотведение для населения в пределах средств, предусмотренных в приложениях NN 2, 3, 4 к настоящему решению (не приводятся).
19.Установить, что в целях обеспечения муниципальных нужд главные распорядители средств бюджета округа, бюджетные учреждения оплату товаров, работ, услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляют исключительно на конкурсной основе, в пределах средств, предусмотренных в приложении N 4 к настоящему решению (не приводится).
Оплату товаров, работ и услуг до 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществлять с введением реестра закупок.
20.Установить предельную численность сотрудников милиции общественной безопасности в количестве 223 единиц.
21.Установить, что решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета округа, в 2005 году не принимаются.
22.Установить, что расходы, предусмотренные на содержание аппарата администраций сельских округов, переданы администрации округа Вязники на счетное обслуживание централизованной бухгалтерией администрации округа Вязники.
23.Отменен. - Решение Совета народных депутатов округа Вязники от 22.02.2005 N 611.
24.Установить, что бюджет округа Вязники в 2005 году исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением текущего функционирования бюджетных организаций и выплатой социальных трансфертов населению.
25.В целях стабильного финансового обеспечения текущих расходных обязательств бюджета округа установить оборотную кассовую наличность на 1 января 2006 года в объеме 70 процентов их месячного расхода на 2005 год.
26.Утвердить перечень юридических лиц, имеющих право на безвозмездное пользование муниципальным имуществом в 2005 году, согласно приложению N 10 к настоящему решению (не приводится).
27.Администрация округа Вязники представляет в Совет народных депутатов округа Вязники ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета округа.
28.Администрации округа Вязники в течение двухмесячного срока после вступления в силу решения "О бюджете округа на 2005 год" определить порядок и условия его реализации.
29.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Совета
народных депутатов округа
В.КИРИЛЛОВ