Приложение к Постановлению от 05.07.2010 г № 705 Положение
Положение об антинаркотической комиссии на территории зато Г. Радужный
1.Общие положения
1.1.Антинаркотическая комиссия в ЗАТО г. Радужном Владимирской области (далее - Комиссия) является органом, организующим исполнение законодательства РФ о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах на территории городского округа ЗАТО г. Радужный.
1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Владимирской области, решениями Государственного антинаркотического комитета, антинаркотической комиссии Владимирской области, Уставом ЗАТО г. Радужный, а также настоящим Положением.
1.3.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с антинаркотической комиссией Владимирской области, правоохранительными органами, муниципальными учреждениями, общественными объединениями и религиозными организациями.
2.Порядок образования Комиссии и ее состав
2.1.Комиссия образуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Владимирской области постановлением главы города.
2.2.Возглавляет Комиссию глава города ЗАТО г. Радужный. Заместителем председателя назначается заместитель главы города по экономике и социальным вопросам.
2.3.Состав Комиссии утверждается постановлением главы города. В состав Комиссии в соответствии с рекомендациями государственного комитета входят представители правоохранительных органов, органов здравоохранения, образования, молодежной политики, физической культуры и спорта, имеющие опыт профилактической антинаркотической работы.
2.4.На принципах добровольности и равноправия в состав Комиссии могут входить представители заинтересованных общественных и религиозных объединений, действующих на территории ЗАТО г. Радужный и занимающихся решением проблем противодействия распространению наркомании.
2.5.К работе Комиссии, при необходимости, по согласованию могут привлекаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления городского округа и представители заинтересованных организаций, не входящих в ее состав.
2.6.Заседания Комиссии проводятся в здании администрации города. В необходимых случаях могут проводиться выездные заседания.
3.Задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
3.1.Организация исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе.
3.2.Взаимодействие с правоохранительными органами по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории ЗАТО г. Радужный. Организация взаимодействия с антинаркотической комиссией Владимирской области.
3.3.Организация разработки и реализации муниципальной целевой антинаркотической программы.
3.4.Подготовка и внесение в установленном порядке предложений о совершенствовании муниципальных нормативных правовых актов по проблемам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту.
3.5.Взаимодействие с общественными и религиозными объединениями по вопросам профилактики наркомании.
4.Функции Комиссии
Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия осуществляет следующие функции:
4.1.Разрабатывает меры по участию в реализации государственной политики в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории ЗАТО г. Радужный.
4.2.Рассматривает вопросы, связанные с реализацией Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Закона Владимирской области от 27.02.2002 N 15-ОЗ "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Владимирской области" на территории ЗАТО г. Радужный.
4.3.Разрабатывает муниципальную антинаркотическую целевую программу и осуществляет контроль за реализацией программных мероприятий.
4.4.Проводит комплексный анализ ситуации, складывающейся в городе в связи со злоупотреблением наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконным оборотом, и разработку мер, направленных на борьбу с такими явлениями.
4.5.Принимает участие в работе структурных подразделений администрации города по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
4.6.Вносит в установленном порядке предложения о выделении финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на проведение мер по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту.
4.7.Участвует в работе российских, региональных конференций, совещаний, семинаров по проблемам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту.
4.8.Осуществляет в пределах своей компетенции анализ деятельности структурных подразделений администрации города, других заинтересованных организаций и учреждений в сфере противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту.
4.9.Контролирует выполнение принятых Комиссией решений, участвует в подготовке докладов, а также других информационных материалов для органов государственной исполнительной власти, осуществляющих контроль за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
4.10.Координирует деятельность органов местного самоуправления городского округа, общественных объединений по исполнению законодательства в сфере противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории города.
5.Права Комиссии
Комиссия имеет право:
5.1.Принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, координации, совершенствования и оценки эффективности деятельности структурных подразделений администрации города по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, а также осуществлять контроль за исполнением этих решений.
5.2.Вносить председателю Комиссии предложения по вопросам, требующим решения главы города.
5.3.Запрашивать и получать в установленном законодательством Российской Федерации порядке необходимые материалы и информацию от структурных подразделений администрации, правоохранительных органов, органов государственной исполнительной власти, общественных объединений, организаций и должностных лиц.
5.4.Привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов структурных подразделений администрации города, а также представителей общественных объединений и организаций (с их согласия). Создать, при необходимости, в этих целях рабочие группы из их числа для изучения вопросов, внесенных в повестку дня заседания Комиссии, оперативной и качественной подготовки документов и проектов соответствующих решений Комиссии.
6.Планирование работы Комиссии
6.1.Комиссия организует работу на основе полугодовых или годовых планов.
6.2.Ответственный секретарь подготавливает проекты планов работы Комиссии и контролирует их реализацию, а также обеспечивает подготовку необходимых документов, аналитических материалов к заседаниям Комиссии и проведение заседаний в установленный срок.
6.3.План работы Комиссии принимается на заседании Комиссии и утверждается председателем Комиссии.
6.4.Предложения в план работы Комиссии представляются не позднее чем за две недели до начала планируемого периода.
6.5.Утвержденный план работы Комиссии доводится ответственным секретарем Комиссии до сведения членов Комиссии и структурных подразделений администрации города и других заинтересованных организаций и учреждений в семидневный срок со дня утверждения либо на ближайшем заседании Комиссии.
7.Проведение заседаний Комиссии
7.1.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.
7.2.Заседания, как правило, проводятся открытыми. В целях обеспечения конфиденциальности информации, с учетом характера рассматриваемых материалов Комиссия может принимать постановления о проведении закрытого заседания.
7.3.Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
7.4.Повестка дня заседания Комиссии утверждается председателем.
7.5.В необходимых случаях в повестку дня заседания Комиссии, по решению ее членов, могут быть внесены дополнительные вопросы, требующие оперативного обсуждения.
7.6.Регламент обсуждения вопросов повестки дня принимается Комиссией в начале заседания.
7.7.Обсуждение вопросов на заседании Комиссии протоколируется. Ответственный секретарь Комиссии ведет протокол, в котором должны быть указаны: дата и место проведения заседания Комиссии, персональный состав присутствующих членов Комиссии и приглашенных, содержание каждого рассматриваемого вопроса повестки дня, ход его обсуждения и принятое по результатам рассмотрения решение.
Протокол подписывается председательствующим на заседании Комиссии и ответственным секретарем.
7.8.Организация изучения вопроса для рассмотрения на заседании Комиссии, подготовка справок, записок по итогам изучения осуществляется членами Комиссии под руководством заместителя председателя Комиссии и ответственного секретаря Комиссии.
Подготовленные к рассмотрению на заседании Комиссии материалы в обязательном порядке не позднее за 2 дня до заседания представляются членам Комиссии ответственным секретарем.
7.9.Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии.
Лицо, исполняющее обязанности руководителя структурного подразделения администрации города, территориального органа исполнительной власти или иного подразделения, руководитель которого является членом Комиссии, принимает участие в заседании Комиссии с правом совещательного голоса.
В зависимости от рассматриваемых вопросов к участию в заседаниях Комиссии могут привлекать иные лица.
7.10.Постановления Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании ее членов.
Принятые Комиссией постановления носят обязательный характер для структурных подразделений администрации города, а также подведомственных организаций, муниципальных учреждений и оформляются протоколом за подписью председателя.
7.11.Для реализации решений Комиссии могут подготавливаться проекты нормативных актов главы города, которые представляются на рассмотрение в установленном порядке.
8.Организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии
8.1.Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется председателем Комиссии.
В этих целях формируется секретариат Комиссии. Председатель Комиссии определяет структурное подразделение администрации города для организационного обеспечения деятельности Комиссии или назначает должностное лицо (ответственного секретаря Комиссии), ответственное за организацию этой работы.
8.2.Основными задачами ответственного секретаря Комиссии являются:
а) разработка проекта плана работы Комиссии и контроль за его реализацией;
б) организация и участие в подготовке информационно-аналитических, справочных и иных материалов, необходимых для принятия решений Комиссии;
в) обеспечение контроля за исполнением решений Комиссии и информирование председателя Комиссии о ходе их реализации;
г) обеспечение разработки муниципальной целевой антинаркотической программы и осуществление регулярного контроля за ее реализацией;
д) ведение мониторинга наркоситуации и оценка проводимой профилактической антинаркотической работы, выработка предложений по улучшению наркоситуации в ЗАТО г. Радужный, подготовка ежеквартальных отчетов о проводимом мониторинге наркоситуации;
е) осуществление информационно-аналитического обеспечения деятельности Комиссии: подготовка ежеквартальных аналитических отчетов о деятельности Комиссии, ежегодных докладов о состоянии наркоситуации в ЗАТО г. Радужном и представлении их в антинаркотическую комиссию Владимирской области;
ж) осуществление анализа и обобщение результатов областных специализированных, межведомственных профилактических антинаркотических мероприятий, проводимых на территории города, представление отчетов об итогах их проведения в антинаркотическую комиссию Владимирской области;
з) обеспечение взаимодействия Комиссии с антинаркотической комиссией Владимирской области;
и) организация и координация деятельности рабочих групп, создаваемых при Комиссии;
к) организация внедрения в практику работы субъектов профилактики наркомании новых форм и методов противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
л) обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации;
м) организация и ведение делопроизводства Комиссии.
8.3.Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии при подготовке ее заседаний осуществляется в установленном порядке структурными подразделениями администрации города, муниципальными учреждениями, руководители которых являются членами Комиссии.
8.4.Принятые на заседаниях Комиссии решения доводятся до сведения граждан через электронные и печатные средства массовой информации.
9.Контроль за деятельность Комиссии
Контроль за деятельностью Комиссии осуществляется службами администрации города в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами ЗАТО г. Радужный.