• Главная
• Приложения
• 2010
• Июль
• 30
• Приложение к Постановлению от 30.07.2010 г № 340/1 Программа

Приложение к Постановлению от 30.07.2010 г № 340/1 Программа

Муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования „Город александров“ владимирской области на 2010 — 2020 годы»

Паспорт долгосрочной целевой программы
Муниципальная целевая программа "Энергосбережение и
повышение энергетической эффективности на территории
муниципального образования "Город Александров" на 2010 -
2020 годы"

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Александров" на 2010 - 2020 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	1. Закон РФ N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 2. Закон РФ N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления". 3. Указ Президента РФ N 579 от 13.05.2010 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и органов МСУ городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" Федеральный закон "Об энергосбережении" от 03.04.1996 N 28-ФЗ. 4. Указ Президента РФ N 889 от 04.07.2008 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики". 5. Энергетическая стратегия России на период до 2030 г. (утверждена распоряжением Правительства РФ N 1715-р от 13.11.2009). 6. Постановление Правительства N 67 от 20.02.2010 N 67 "О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". 7. Постановление Правительства N 1225 от 31.12.2009 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". 8. Приказ Минэкономразвития РФ N 61 от 17.02.2010 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". 9. Постановление Губернатора N 1034 от 09.12.2009 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение, повышение надежности функционирования топливно-энергетического комплекса, энергоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Владимирской области на 2009 - 2012 годы". 10. Постановление Губернатора N 981 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 09.12.2009 N 1034 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение, повышение надежности функционирования топливно-энергетического комплекса, энергоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Владимирской области на 2009 - 2012 годы"
Муниципальный заказчик Программы	Администрация города Александрова
Разработчик Программы	Отдел ЖКХ администрации муниципального образования город Александров, ЗАО ИТФ "Системы и технологии"
Цели Программы	1. Обеспечение потребностей города Александрова в целесообразно минимальном потреблении топливно- энергетических ресурсов (ТЭР), за счет энергосбережения и повышения энергетической эффективности использования ТЭР. 2. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов. 3. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры. 4. Сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче, в том числе в системах коммунальной инфраструктуры. 5. Повышение уровня оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. 6. Повышение надежности энергоснабжения потребителей города Александрова. 7. Снижение расходов бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений, органов местного самоуправления. 8. Увеличение объема внебюджетных средств, используемых на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Задачи Программы	- проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики на территории г. Александрова; - расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов объектов коммунального комплекса; - проведение, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов; - обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов с помощью приборов учета; - информационное обеспечение, обучение и пропаганда в области энергосбережения на территории г. Александрова; - нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов
Целевые индикаторы и показатели Программы	Общие целевые показатели: - объем потребления электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении; - объем потребления тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении; - объем потребления воды в натуральном и стоимостном выражении; - объем потребления газа в натуральном и стоимостном выражении; - доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов с использованием общедомовых приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории города Александрова; - доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов с использованием общедомовых приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории города Александрова; - доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов с использованием общедомовых приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории города Александрова; - объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования муниципальной программы. Целевые показатели в бюджетном секторе: - доля объемов электрической энергии, потребляемой бюджетными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории города Карабаново; - доля объемов тепловой энергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории города Карабаново; - доля объемов воды, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой бюджетными учреждениями на территории города Карабаново; - доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории МО; - доля расходов бюджета города Карабаново на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений; - динамика расходов бюджета города Карабаново на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений; - доля расходов бюджета города Карабаново на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива; - динамика расходов бюджета города Карабаново на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива; - доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет бюджета города Карабаново, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование; - число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных муниципальными заказчиками; - доля муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты); - доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд (в стоимостном выражении); - удельные расходы бюджета г. Карабаново на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя). Целевые показатели в жилищном фонде: - доля объемов электрической энергии, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории г. Александрова; - доля объемов электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории г. Александрова; - доля объемов электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории г. Александрова; - доля объемов тепловой энергии, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в жилых домах на территории г. Александрова (за исключением многоквартирных домов); - доля объемов тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием общедомовых приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах на территории г. Александрова; - доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории г. Александрова; - доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием общедомовых приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой в многоквартирных домах на территории г. Александрова; - доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой в многоквартирных домах на территории г. Александрова; - доля объемов природного газа, потребляемого в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории г. Александрова; - доля объемов природного газа, потребляемого в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого в многоквартирных домах на территории г. Александрова; - число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование; - доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов. Целевые показатели в транспортном комплексе: - динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием; - динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом
Сроки реализации Программы	Программные мероприятия (I этап) - 2009 - 2012 годы. Целевые показатели - до 2020 года. Программные мероприятия (II этап) - 2013 - 2020 годы (разработка в 2012 году)
Перечень подпрограмм	1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов. 3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе. 4. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде. 5. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе
Объемы и источники финансирования первого этапа Программы	Общий объем финансирования, необходимый для реализации настоящей Программы, оценивается в 327,33 млн. руб., из них: - средства местного бюджета 42,05 млн. руб., в том числе: 2010 год - 1047 тыс. руб.; 2011 год - 15500 тыс. руб.; 2012 год - 25000 тыс. руб.; - внебюджетных источников: 285,28 млн. руб., в том числе: 2010 год - 4385 тыс. руб.; 2011 год - 102108,1 тыс. руб.; 2012 год - 178791,9 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации первого этапа Программы	- наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях: а) отчетов о проведении энергетических обследований; в) энергетических паспортов; с) установленных нормативов энергоресурсопотребления на уровне 100% от общего количества организаций; - полный переход на приборный учет при расчетах потребителей с организациями коммунального комплекса; - снижение затрат местного бюджета на оплату коммунальных ресурсов в размере не менее чем на 10%; - сокращение удельных показателей энергопотребления при передаче (транспортировке) воды и очистке сточных вод не менее чем 10 процентов по сравнению с 2009 годом (базовым годом); - создание муниципальной нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности; - снижение темпов роста коммунальных услуг и стоимости энергоносителей для конечных потребителей, уменьшение техногенной нагрузки на окружающую среду. Планируемый экономический эффект от реализации мероприятий Программы за весь период действия оценивается в ежегодной экономии электрической энергии 1361,57 тыс. кВт.ч и тепловой энергии 15320 Гкал
Ответственные лица для контактов	Чернышева Д.В. - зав. отделом ЖКХ администрации МО город Александров, тел. 2-35-24

1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами (содержание проблемы)
Программа разработана в соответствии с:
- Федеральным законом РФ N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Указом Президента РФ N 579 от 13.05.2010 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и органов МСУ городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
- Указом Президента РФ N 889 от 04.07.2008 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики";
- Энергетической стратегией России на период до 2030 г. (утверждена распоряжением Правительства РФ N 1715-р от 13.11.2009);
- постановлением Правительства N 67 от 20.02.2010 "О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
- постановлением Правительства N 1225 от 31.12.2009 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
- приказом Минэкономразвития РФ N 61 от 17.02.2010 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";
- постановлением Губернатора N 1034 от 09.12.2009 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение, повышение надежности функционирования топливно-энергетического комплекса, энергоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Владимирской области на 2009 - 2012 годы";
- постановлением Губернатора N 981 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 09.12.2009 N 1034 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение, повышение надежности функционирования топливно-энергетического комплекса, энергоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Владимирской области на 2009 - 2012 годы".
Целевая направленность настоящей Программы определяется необходимостью решения задач энергосбережения и повышения энергоэффективности коммунального комплекса, устойчивого и надежного энергоснабжения населения, социальной сферы и экономики на территории муниципального образования "Город Александров" Владимирской области.
Население муниципального образования г. Александров по состоянию на 01.01.2010 составило 62871 чел.
На территории г. Александрова располагается 595 многоквартирных домов, общей площадью более 1174 тыс. кв. м.
Электроснабжение потребителей города Александрова обеспечивает ОАО "Владимирэнергосбыт". Годовое поступление электроэнергии в сети г. Александрова в 2009 году составило 136192,1 тыс. кВт.ч.
Функцию теплоснабжения и водоснабжения потребителей города Александрова выполняет ОАО "Александровские коммунальные системы" и МП ПУВКХ. На территории города действует 25 котельных. В 2009 году было отпущено 320570,313 Гкал тепловой энергии. Общая отапливаемая площадь жилых помещений составила 1001,39 тыс. кв. м. Протяженность тепловых сетей 107,57 км в двухтрубном исчислении.
Водоснабжение осуществляется с трех водозаборов. Протяженность уличной водопроводной сети 152 км.
Годовое потребление топлива муниципальным образованием г. Александров составляет более 73,47 тыс. т у.т.
В г. Александрове имеются 17 канализационных насосных станций. Протяженность канализационных сетей 65,8 км.
Потенциал энергосбережения в городском поселении по всем направлениям деятельности оценивается как достаточно высокий.
Необходимость кардинально повысить эффективность потребления энергии определена Федеральным законом РФ N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими нормативными документами федерального и регионального уровней.
Решения, принятые Правительством Российской Федерации в развитие этого положения, изменили направление динамики роста внутренних цен на энергоносители, создав экономические условия для интенсификации работы по энергосбережению.
Исходя из анализа прошлых периодов в части цен на энергоресурсы, а также прогноза их изменения в будущем, можно сделать вывод об их росте, несмотря на предпринимаемые усилия всех уровней власти по их сдерживанию на экономически обоснованном уровне.
В соответствии с решениями Правительства РФ к 2011 году цены на газ должны будут обеспечивать достижение равной доходности от продажи газа на внутреннем рынке и его экспорта с последующей либерализацией и ценовым дерегулированием внутреннего рынка газа. Внутренние оптовые цены на природный газ к 2012 году вырастут по сравнению с 2007 годом в 2,8 раза.
Одновременно с 01.01.2011 будет происходить поэтапное увеличение доли электроэнергии, реализуемой по нерегулируемым государством ценам, до уровня 100 процентов. Средняя цена на электрическую энергию для потребителей города Александрова по сравнению с 2007 годом вырастет к 2012 году более чем в 2 раза.
Динамика изменения цен на жидкое и твердое топливо (мазут, дизельное топливо, уголь) следует за изменением мировых цен на нефть и не регулируется со стороны государства. Невозможность создания значительных запасов жидкого топлива в период благоприятной внутригодовой конъюнктуры приводит к ухудшению условий деятельности энергоснабжающих организаций и увеличению их затрат.
В рассматриваемый период данная проблема остается и, с учетом роста цен на газ, будет обостряться. В условиях обозначенных темпов роста цен на газ, электроэнергию и другие виды топлива стоимость тепловой энергии, производимой энергоснабжающими организациями, в период до 2012 года будет расти с темпами от 15 и более процентов в год. Близкие значения дает прогноз темпов роста стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению.
При этом одной из основных проблем энергохозяйства, особенно коммунального, является изношенность основных фондов - по многим видам он составляет 70% и более, что в первую очередь сказывается на надежности энергоснабжения и технико-экономических показателях работы энергетического оборудования.
Удельные расходы топлива на производство тепловой энергии, потери при производстве и транспортировке тепловой и электрической энергии, расходы электроэнергии в системе водоснабжения и водоотведения, а также расходы энергии на собственные и технологические нужды энергоснабжающих организаций и управляющих компаний ЖКХ города Александрова превышают нормативные.
В этих условиях одной из основных угроз социально-экономическому развитию города Александрова становится снижение конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики муниципального образования, эффективности муниципального управления, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития.
С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы муниципального образования предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:
- росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального образования, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;
- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;
- снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление.
Высокая энергоемкость предприятий в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики города Александрова и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории города Александрова и прежде всего в органах местного самоуправления.
Реализация задач ввода новых мощностей и реконструкции энергообъектов должна выполняться с учетом широкого внедрения современного оборудования, материалов и новых энергосберегающих технологий. Котельные установки с высоким коэффициентом полезного действия, предизолированные трубы, электродвигатели с частотно-регулируемым приводом, регулирующие шунтирующие реакторы, энергосберегающие лампы и светильники - вот лишь малая часть предлагаемого современного оборудования.
Необходимость решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:
1.Невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма;
2.Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению.
Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем и т.п. Интересы участников рыночных отношений при этом не совпадают, а часто прямо противоположны, что требует участия в процессе третьей стороны в лице органов государственной власти и органов местного самоуправления, имеющих полномочия в сфере регулирования электроэнергетики и коммунальных услуг.
В силу преимущественно монопольного характера рынка энергии и других коммунальных ресурсов без участия органов государственной власти и органов местного самоуправления баланс в отношениях поставщиков и потребителей ресурсов будет смещен в пользу поставщиков.
Отдельной проблемой является снижение издержек на получение информации, сравнение эффективности различных энергосберегающих мероприятий и выбор из них наиболее оптимальных для применения.
3.Необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне.
Принятая на федеральном уровне "Энергетическая стратегия" является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью региональных и муниципальных программ социально-экономического развития регионов и муниципальных образований.
Постановление Губернатора Владимирской области N 1034 от 09.12.2009 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение, повышение надежности функционирования топливно-энергетического комплекса, энергоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Владимирской области на 2009 - 2012 годы" определило внедрение энергосберегающих технологий среди главных ориентиров в развитии региона и муниципальных образований области.
Для решения указанных проблем Программой предусматривается выполнение перечня энергосберегающих мероприятий, включающего в себя:
- внедрение современных средств учета электрической энергии, тепловой энергии и холодного и горячего водоснабжения.
Первоочередная потребность в которых составляет:
- по электрической энергии 343 штуки;
- по тепловой энергии 346 штук;
- по холодному водоснабжению 562 штуки;
- по горячему водоснабжению 376 штук;
- новое строительство, реконструкцию и техперевооружение энергообъектов, что позволит помимо улучшения технико-экономических показателей и снижения потерь тепловой и электрической энергии повысить надежность энергоснабжения потребителей, уменьшить затраты на аварийные и текущие ремонты оборудования;
- проведение энергетических обследований предприятий и организаций, которые позволят выявить места и очаги потерь энергоресурсов, выработать комплекс мер по энергосбережению;
- подготовить и оформить энергетические паспорта для предприятий, организаций, жилых домов, а также на отдельные технологические процессы;
- выполнение проектно-изыскательских работ (далее - ПИР) будущих лет.
Кроме выполнения вышеуказанных мероприятий в энергоснабжающих организациях целесообразно организовать подготовку и повышение квалификации кадров в области энергосбережения.
2.Основные цели и задачи Программы
2.1.Первый этап реализации Программы - 2010 - 2012 годы.
2.1.1.Основными целями первого этапа Программы являются:
- повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в городе Александрове за счет снижения к 2012 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на 10 процентов, создание условий для перевода экономики муниципального образования на энергосберегающий путь развития;
- снижение затрат на производство тепловой энергии, передачу электрической и тепловой энергии за счет снижения доли потерь тепловой энергии до 10%, электрической энергии до 15% в результате реализации комплекса мероприятий, направленных на замену, реконструкцию и модернизацию устаревшего и малоэффективного оборудования;
- обеспечение устойчивого и надежного снабжения потребителей области электрической и тепловой энергией, водой, природным газом;
- снижение расходов бюджета города Александрова на обеспечение топливно-энергетическими ресурсами муниципальных учреждений на величину не менее 8%;
- доведение уровня оснащенности приборами учета энергетических ресурсов до 100% муниципальных учреждений (до 1 января 2011 года), многоквартирных домов (до 1 января 2012 года) и объектов коммунальной инфраструктуры (до 1 января 2012 года);
- получение энергетических паспортов муниципальными учреждениями, многоквартирными домами и организациями коммунальной инфраструктуры в объеме 100% до 31 декабря 2012 года;
- увеличение объема внебюджетных средств, используемых на финансирование мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
2.1.2.Основными задачами первого этапа Программы являются:
- проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики территории;
- подготовка кадров в области энергосбережения, в том числе:
- обучение муниципальных служащих основам эффективного использования энергетических ресурсов;
- проведение систематических мероприятий по информационному обеспечению и пропаганде энергосбережения;
- участие в научно-практических конференциях и семинарах по энергосбережению;
- разработка и внедрение форм наблюдения за показателями, характеризующими эффективность использования основных видов энергетических ресурсов и энергоемкости экономики территории;
- расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов.
Для решения данной задачи необходимо при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, а также при приемке объектов капитального строительства ввести в практику применение требований по ресурсоэнергосбережению, соответствующих или превышающих требования федеральных нормативных актов, и обеспечить их соблюдение;
- проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов. Для выполнения данной задачи необходимо организовать работу по проведению энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов, устройствами регулирования потребления тепловой энергии, утепление фасадов) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов, осуществляемом с участием бюджетных средств, в том числе с использованием средств, выделяемых в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ;
- обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.
Для этого необходимо оснастить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии все предприятия коммунальной инфраструктуры и ЖКХ;
- нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов;
Для выполнения данной задачи необходимо:
- разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления во всех предприятиях коммунальной инфраструктуры и ЖКХ;
- учитывать показатели энергоэффективности серийно производимых машин, приборов и оборудования, при закупках для муниципальных нужд.
Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на повышение эффективности использования энергетических ресурсов при их потреблении. Проведенный анализ муниципальных целевых программ позволяет сделать вывод, что указанные цели и задачи решаются впервые и Программа не дублирует цели и задачи других утвержденных и действующих муниципальных целевых программ.
Достижение поставленной цели не решает в полной мере проблему высокой энергоемкости экономики города Александрова, но позволяет выполнить первый этап решения данной проблемы: создать к 2013 году условия для перевода экономики на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов;
Конкретные показатели энергосбережения, предусматриваемые Программой:
- обеспечение энергетических потребностей экономики города Александрова и населения с внедрением современного энергосберегающего оборудования и технологий с экономией электрической энергии 1361,57 тыс. кВт.ч/год и тепловой энергии 15320 Гкал/год;
- повышение эффективности производства тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии путем реконструкции и технического перевооружения энергоснабжающих организаций на новой технологической основе за счет освоения финансовых средств на сумму 184865,5 тыс. руб.;
- оценка эффективности использования топливно-энергетических ресурсов путем проведения энергетических обследований в объеме 28350 тыс. руб.
Реализацию программных мероприятий намечено осуществить последовательно в период до 2012 года за счет ежегодного формирования и исполнения планов мероприятий Программы, а также посредством проведения энергосберегающей, энергетической и инвестиционной политики формирования внутреннего энергетического рынка и широкого внедрения инновационных технологий и оборудования.
2.2.Второй этап реализации Программы - 2013 - 2020 годы.
2.2.1.Цель второго этапа Программы.
Цель Программы: повышение энергоэффективности производства коммунальных ресурсов, снижение энергоемкости потребления ресурсов.
На втором этапе предусмотрено:
- проведение последующих обязательных и добровольных энергетических обследований и паспортизация объектов, разработка и реализация пообъектных программ (планов мероприятий) энергосбережения и повышения энергетической эффективности с учетом предшествующего опыта реализации энергосберегающих мероприятий;
- комплексное внедрение энергосберегающих технологий, предполагающее реализацию высокозатратных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленных на достижение значительного улучшения показателей энергетической эффективности в долгосрочной перспективе.
3.Механизм реализации и управления Программой
В целях выполнения задач, поставленных Программой, ежегодно устанавливаются задания подведомственным организациям по экономии топливно-энергетических ресурсов и лимиты потребления ТЭР, происходит уточнение плана энергосберегающих мероприятий на предстоящий год, который утверждается постановлением главы муниципального образования город Александров.
Реализация Программы обеспечивается за счет проведения программных мероприятий на следующих уровнях:
- предприятия и организации;
- органы местного самоуправления.
При реализации программных мероприятий на предприятии (в организации) руководитель, с учетом содержащихся в настоящем разделе рекомендаций и специфики деятельности предприятия (организации), организует работу по управлению энергосбережением, определяет основные направления, плановые показатели деятельности в этой сфере и несет ответственность за эффективность использования энергии и ресурсов на предприятии (в организации).
Обязанности по выполнению энергосберегающих мероприятий, учету, контролю за их реализацией и результатами в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях должны быть установлены в должностных регламентах (инструкциях, трудовых контрактах) в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы. Ответственность за невыполнение указанных функций устанавливается приказом руководителя или решением вышестоящего органа управления.
В отношении органов местного самоуправления управление Программой осуществляется в основном административными (организационно-распорядительными) методами в сочетании с использованием экономических стимулов и мер морального поощрения персонала.
Финансирование программных мероприятий осуществляется, предусмотренных на реализацию программных мероприятий по энергосбережению.
Порядок финансирования программных мероприятий устанавливается главой муниципального образования город Александров.
Отбор исполнителей для выполнения работ по реализации программных мероприятий производится в порядке, установленном для размещения муниципальных заказов.
Контроль за целевым расходованием бюджетных средств на реализацию программных мероприятий в установленном порядке осуществляют контролирующие органы.
Управление со стороны органов местного самоуправления за реализацией программных мероприятий в коммерческом секторе экономики, а также в некоммерческих организациях и домохозяйствах осуществляется через применение экономических стимулов, в том числе координацию и укрупнение спроса, а также снижение издержек на получение информации и доступа к эффективным энергосберегающим технологиям.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится с обязательным учетом требований действующего законодательства по обеспечению энергосберегающих характеристик закупаемой продукции.
Сроки и форму учета мероприятий и контроля за выполнением утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы в коммерческом секторе экономики и некоммерческих организациях, устанавливает глава муниципального образования город Александров.
Кроме того, предусматривается для исполнителей Программы предусматриваются ежегодные доклады о ходе реализации программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств.
Ежегодные доклады должны содержать:
- сведения о результатах реализации программных мероприятий в отрасли за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств из бюджета и внебюджетных источников;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы (подпрограммы) утвержденным показателям;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенных мероприятий, в том числе по реконструкции и строительству объектов, включенных в Программу;
- оценку эффективности результатов реализации Программы;
- оценку влияния фактических результатов реализации программных мероприятий на социальную сферу и экономику города Александрова.
В целях повышения эффективности реализации Программы разработчик (Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Александров) наделяется функциями единого координатора по реализации программных мероприятий, обобщению и анализу сводной финансовой информации.
Контроль за ходом реализации настоящей Программы осуществляется главой муниципального образования город Александров.
4.Оценка эффективности Программы
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы индикаторов, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания. Система индикаторов обеспечит мониторинг реальной динамики изменений в сфере энергосбережения за оцениваемый период с целью уточнения или корректировки поставленных задач.
По предварительным расчетам, за период 2009 - 2012 годов планируемая окупаемость мероприятий Программы в среднем должна составить 3,5 года, объем капитальных вложений оценивается в 327,33 млн. руб.
Эффективность Программы будет достигнута за счет ввода нового энергоэффективного оборудования, улучшения технико-экономических показателей работы оборудования, минимизации затрат на ремонты энергетического оборудования, также снижения потерь энергоресурсов при их транспортировке по сетям.
Кроме того, выполнение мероприятий по обеспечению надежности тепло- и электроснабжения населенных пунктов окажет положительное влияние на социальный климат в области, повысит уровень оплаты за потребленные ресурсы.
Оценка эффективности реализации Программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "Город Александров" на 2010 - 2020 годы" производится в соответствии с рассчитанными целевыми показателями, приведенными в таблице 2, а также исходными и прогнозными данными, приведенными в таблице 1.
Таблица 1. Общие сведения (исходные данные) для расчета
целевых показателей муниципальной целевой программы

N	Общие сведения	Ед. изм.	Разбивка по годам
			2008	2010	2011	2012	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Муниципальный продукт	млрд. руб.	11,8	11	11,5	12,2	16,2
2.	Потребление ТЭР МО	тыс. т у. т.	189,51	171,33	162,24	153,15	132,66
3.	Объем потребления ЭЭ МО	тыс. кВт.ч	135379	136157	136546	136935	108303,2
4.	Объем потребления ТЭ МО	тыс. Гкал	334,61	306,41	292,31	278,20	267,69
5.	Объем потребления воды МО	тыс. куб. м	5634,7	5676,7	5697,7	5718,7	5300
6.	Объем потребления природного газа МО	тыс. куб. м	109673,93	97154,07	90894,14	84634,26	65786,2
7.	Объем потребления ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. кВт.ч	111309	116763	119490	122217	108303,2
8.	Объем потребления ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. Гкал	20,9	82,1	112,7	143,3	267,69
9.	Объем потребления воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. м	3192,3	4410,3	5019,3	5628,3	5300
10.	Объем потребления природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. м	7507,06	8961,64	9688,93	10416,22	65786,2
11.	Тариф на ЭЭ по МО	руб./кВт.ч	1,85	3,33	3,1	3,56	5,26
12.	Тариф на ТЭ по МО	руб./Гкал	883,75	1261,66	1438,83	1654,65	2444,67
13.	Тариф на воду по МО	руб./куб. м	10,3	14	15,85	17,7	26,15
14.	Тариф на природный газ по МО	руб./тыс. куб. м	1720	2240	2500	2760	4077,78
15.	Объем производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и/или вторичных энергетических ресурсов	т у.т.	0	0	0	0	0
16.	Общий объем энергетических ресурсов, производимых на территории МО	т у.т.	60018,72	63869,87	60676,38	57482,88	48014,98
17.	Общий объем финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	млрд. руб.	0	0,00543	0,14507	0,17683	0,25
18.	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	млрд. руб.	0	0,004385	0,08456	0,16133	0,2
19.	Расход ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	Гкал	0	0	0	0	0
21.	Расход ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов	Гкал	0	0	0	0	0
23.	Расход воды на снабжение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	куб. м	0	0	0	0	0
25.	Расход воды на снабжение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов	куб. м	0	0	0	0	0
27.	Расход ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	кВт.ч	0	0	0	0	0
29.	Расход ЭЭ на обеспечение БУ, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов	кВт.ч	0	0	0	0	0
31.	Объем природного газа, потребляемого (используемого) БУ МО	тыс. куб. м	0	0	0	0	0
32.	Объем природного газа, потребляемого (используемого) БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. м	0	0	0	0	0
33.	Бюджет МО	тыс. руб.	166716,71	252638,3	276746	360865,34	673820,09
34.	Расходы бюджета МО на обеспечение энергетическими ресурсами БУ	тыс. руб.	0	0	0	0	0
35.	Расходы МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	тыс. руб.	0	0	0	0	0
36.	Общее количество БУ	шт.	0	0	0	0	0
37.	Количество БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование	шт.	0	0	0	0	0
38.	Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных муниципальными заказчиками	шт.	0	0	3	5	7
39.	Общее количество муниципальных заказчиков	шт.	0	0	3	5	7
40.	Количество муниципальных заказчиков, заключивших энергосервисные договоры (контракты)	шт.	0	0	3	5	7
41.	Объем товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд	тыс. руб.	116,4	210,59	226,29	234,14	296,94
42.	Объем товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности	тыс. руб.	0	0	0	0	0
43.	Расходы бюджета МО на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	тыс. руб.	0	0	0	0	0
44.	Количество граждан, которым предоставляются социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	шт.	0	0	0	0	0
45.	Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) МО	кВт.ч	7865503	9479353	10286278	11093203	13948603
46.	Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) МО, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	кВт.ч	7865503	9479353	10286278	11093203	13948603
47.	Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах МО	кВт.ч	31261073	43335123	49372148	55409173	64465373
48.	Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета	кВт.ч	31261073	43335123	49372148	55409173	64465373
49.	Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах МО, расчеты за которую осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета	кВт.ч	5235608	6197832	6678944	7160056	11008952
50.	Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах МО	Гкал	0	0	0	0	0
51.	Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах МО, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	Гкал	0	0	0	0	0
52.	Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах МО	Гкал	249600	212600	194100	175600	165000
53.	Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах МО, расчеты за которую осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета	Гкал	-	68032	110164	152296	165000
54.	Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) МО	куб. м	251129	237419	230564	223709	210800
55.	Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) МО, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета	куб. м	61723	76381	83710	91039	210800
56.	Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах МО	куб. м	3700149	2320000	2320000	2320000	2250000
57.	Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах МО, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета	куб. м	47986	161798	218704	275610	2250000
58.	Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах МО, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета	куб. м	384834	185106	85242	15500	0
59.	Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) МО	тыс. куб. м	11853,69	12065,53	12171,45	12277,37	13124,73
60.	Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) МО, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета	тыс. куб. м	6747,65	7901,77	8478,83	9055,89	13124,73
61.	Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах МО	тыс. куб. м	9187,96	9246,46	9275,71	9304,96	9538,96
62.	Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах МО, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета	тыс. куб. м	759,41	1059,87	1210,1	1360,33	9538,96
63.	Число жилых домов, МО	шт.	595	595	595	595	619
64.	Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование	шт.	0	0	250	595	619
79.	Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств МО	шт.	0	0	0	0	0
80.	Количество общественного транспорта МО, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом	шт.	0	0	0	0	0

Таблица 2. Расчет целевых показателей муниципальной целевой
программы

N п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Значения целевых показателей	Пояснения к расчету
			2008	2010	2011	2012	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Группа A. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
A.1.	Динамика энергоемкости муниципального продукта муниципальных программ области энергосбережения и повышения энергетической эффективности	кг у.т./тыс. руб.	16,06	15,58	14,11	12,55	8,19	Снижение энергоемкости на 40% к 2020 г. относительно уровня 2007 г. согласно Указу Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889
A.2.	Доля объемов ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории МО	%	82,22	85,76	87,51	89,25	100	Значение показателя должно быть больше нуля
A.3.	Доля объемов ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории МО	%	6,25	26,79	38,56	51,51	100	Значение показателя должно быть больше нуля
A.4.	Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории МО	%	56,65	77,69	88,09	98,42	100	Значение показателя должно быть больше нуля
A.5.	Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого на территории МО	%	6,84	9,22	10,66	12,31	100	Значение показателя должно быть больше нуля
A.6.	Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов	т у.т.	0	80,76	58,29	91,23	80	Значение показателя должно быть больше нуля
A.7.	Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории МО	%	0	0	0	0	0	Значение показателя должно быть больше нуля
A.8.	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования муниципальной программы	%.	0	0	0	0	0	Значение показателя должно быть больше нуля
Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
B.1.	Экономия электрической энергии в натуральном выражении	тыс. кВт.ч	2038830,69	2042916,58	2055287,94	2068391,98	2105183,11	Прогноз экономии ЭЭ осуществляется при стабилизации валового регионального продукта и значения потребления ЭЭ на уровне 2007 г. Значение показателя должно быть больше нуля
B.2.	Экономия электрической энергии в стоимостном выражении	тыс. руб.	3771836,77	3779395,68	3802282,69	3826525,16	3894588,75	Прогноз экономии ЭЭ осуществляется в ценах 2007 г. Значение показателя должно быть больше нуля
B.3.	Экономия тепловой энергии в натуральном выражении	тыс. Гкал	5039,25	5049,35	5079,93	5112,32	5203,25	Прогноз экономии ЭЭ осуществляется при стабилизации валового регионального продукта и потребления ТЭ на уровне 2007 г. Значение показателя должно быть больше нуля
B.4.	Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении	тыс. руб.	4453440,01	4462364,88	4489387,77	4518011,06	4598374,33	Прогноз экономии ТЭ осуществляется в ценах 2007 г. Значение показателя должно быть больше нуля
B.5.	Экономия воды в натуральном выражении	тыс. куб. м	84859,54	85029,60	85544,52	86089,93	87621,24	Прогноз экономии воды осуществляется при стабилизации валового регионального продукта и значения потребления воды на уровне 2007 г. Значение показателя должно быть больше нуля
B.6.	Экономия воды в стоимостном выражении	тыс. руб.	874053,231	875804,869	881108,509	886726,252	902498,727	Прогноз экономии воды осуществляется в ценах 2007 г. Значение показателя должно быть больше нуля
B.7.	Экономия природного газа в натуральном выражении	тыс. куб. м	1651707,99	1655018,08	1665040,43	1675656,34	1705461,76	Прогноз экономии газа осуществляется при стабилизации валового регионального продукта и значения потребления ЭЭ на уровне 2007 г. Значение показателя должно быть больше нуля
B.8.	Экономия природного газа в стоимостном выражении	тыс. руб.	2840937742	2846631096	2863869531	2882128898	2933394220	Прогноз экономии газа осуществляется в ценах 2007 г. Значение показателя должно быть больше нуля
Группа C. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе
C.1.	Доля объемов ЭЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории МО	%	0	0	0	0	0	Значение показателя должно быть больше нуля
C.2.	Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории МО	%	0	0	0	0	0	Значение показателя должно быть больше нуля
C.3.	Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой БУ на территории МО	%	0	0	0	0	0	Значение показателя должно быть больше нуля
C.4.	Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории МО	%	0	0	0	0	0	Значение показателя должно быть больше нуля
C.5.	Доля расходов бюджета субъекта МО на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)	%	0	0	0	0	0	При стабилизации бюджета субъекта Российской Федерации на уровне 2007 г. Значение показателя должно быть больше нуля
C.6.	Доля расходов бюджета субъекта МО на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)	%	0	0	0	0	0	Значение показателя должно быть больше нуля
C.7.	Динамика расходов бюджета субъекта МО на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)	млн. руб.	0	0	0	0	0	где n - отчетный год, (n + 1) последующий год
C.8.	Динамика расходов бюджета субъекта МО на обеспечение энергетическими и ресурсами БУ (для сопоставимых условий)	млн. руб.	0	0	0	0	0	При стабилизации бюджета субъекта РФ на уровне 2007 г. Значение показателя должно быть больше нуля
C.9.	Доля расходов бюджета МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	%	0	0	0	0	0	Значение показателя должно быть больше нуля
C.10.	Динамика расходов бюджета МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива	млн. руб.	0	0	0	0	0	где n - отчетный год, (n + 1) последующий год
C.11.	Доля БУ, финансируемых за счет бюджета МО, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование	%	0	0	0	0	0	Значение показателя должно быть больше нуля
C.12.	Число энергосервисных договоров, заключенных муниципальными заказчиками	шт.	0	0	3	5	7	Значение показателя должно быть больше нуля
C.13.	Доля государственных, муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры	шт.	0	0	1	1	1	Значение показателя должно быть больше нуля
C.14.	Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд	%	0	0	0	0	0	Значение показателя должно быть больше нуля
C.15	Удельные расходы бюджета МО на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел.	тыс. руб./чел.	0	0	0	0	0	Значение показателя должно быть больше нуля
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
D.1.	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД) на территории МО	%	100	100	100	100	100	Значение показателя должно быть больше нуля
D.2.	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в МКД на территории МО	%	100	100	100	100	100	Значение показателя должно быть больше нуля
D.3.	Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО	%	16,75	14,30	13,53	12,92	17,08	Значение показателя должно быть больше нуля
D.4.	Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории МО (за исключением МКД)	%	0	0	0	0	0	Значение показателя должно быть больше нуля
D.5.	Доля объемов ТЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в МКД на территории МО	%	-	32	56,76	86,73	100	Значение показателя должно быть больше нуля
D.6.	Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением МКД) на территории МО	%	24,58	32,17	36,31	40,70	100	Значение показателя должно быть больше нуля
D.7.	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО	%	1,30	6,97	9,43	11,88	100	Значение показателя должно быть больше нуля
D.8.	Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории МО	%	10,40	7,98	3,67	0,67	0	Значение показателя должно быть больше нуля
D.9.	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД) на территории МО	%	56,92	65,49	69,66	73,76	100	Значение показателя должно быть больше нуля
D.10.	Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в МКД, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в МКД на территории МО	%	8,27	11,46	13,05	14,62	100	Значение показателя должно быть больше нуля
D.11.	Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее ЭО)	шт.	0	0	250	595	619	Значение показателя должно быть больше нуля
D.12.	Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов	%	0	0	42,02	100	100	Значение показателя должно быть больше нуля
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
E.1.	Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется МО	шт.	0	0	0	0	0	Составляется график проведения мероприятий по энергоэффективности транспорта. Динамика рассчитывается при n > 2020 г.
E.2.	Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом МО, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом	шт.	0	0	0	0	0

5.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий первого этапа настоящей Программы, оценивается в 327,33 млн. руб., в том числе: 2010 год - 5,43 млн. руб.; 2011 год - 117,61 млн. руб.; 2012 год - 204,29 млн. руб.
Источниками финансирования для осуществления мероприятий первого этапа Программы являются средства местных бюджетов, а также внебюджетные средства, учтенные в тарифах энергоснабжающих организаций.
Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средств местного бюджета на соответствующий финансовый год осуществляется в соответствии с утвержденными администрацией города Александрова регламентами и процедурами.
Кадровое и материально-техническое обеспечение Программы осуществляют профильные подрядные организации, заключившие договоры с организациями - участниками Программы.
Организационное обеспечение Программы осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти.
6.Перечень программных мероприятий первого этапа
Система мероприятий по достижению целей и показателей Программы состоит из двух блоков, обеспечивающих комплексный подход к повышению энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы.
Объем финансирования мероприятий, а также их номенклатура уточняется ежегодно.
Первый блок представляют мероприятия по энергосбережению, имеющие межотраслевой характер, в том числе:
- организационно-правовые мероприятия;
- формирование системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;
- информационное обеспечение энергосбережения;
- подготовку кадров в сфере энергосбережения.
Второй блок состоит из трех подпрограмм:
1.Основные направления повышения энергоэффективности в бюджетном секторе.
2.Основные направления повышения энергоэффективности в жилищном фонде.
3.Основные направления повышения энергоэффективности в системах коммунальной инфраструктуры.
6.1.Общие основные мероприятия в области энергосбережения
Таблица 3

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования, тыс. руб.	Срок выполнения	Исполнители (в установленном порядке)	Ожидаемые результаты
		Всего	Внебюджетные источники	Бюджет МО
			2010	2011	2012	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Организационно-правовые мероприятия
1.1.	Принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере энергосбережения	-	-	-	-	-	-	-	2010 - 2012	Администрация
1.2.	Разработка и внедрение форм мониторинга потребления энергетических ресурсов	-	-	-	-	-	-	-	31.12.2010	Администрация	Стандартизация и унификация отчетных форм
2.	Информационное обеспечение энергосбережения
2.1.	Создание информационного стенда в администрации с материалами по энергосбережению	-	-	-	-	-	-	-	31.12.2010	Администрация	Повышение уровня информированности в области энергосбережения
2.2	Создание и поддержание в актуальном состоянии информационных стендов в управляющих компаниях и ресурсоснабжающих организациях	-	-	-	-	-	-	-	31.12.2010		Повышение уровня информированности в области энергосбережения
2.3.	Проведение прямых эфиров кабельного телевидения с жителями города, информационные передачи, открытые студии.	-	-	-	-	-	-	-	31.12.2010	Администрация города, управляющая компания, ресурсоснабжающие организации	Повышение уровня информированности в области энергосбережения
3.	Подготовка кадров в сфере энергосбережения
3.1.	Обучение персонала администрации на соответствующих курсах по энергосбережению в областном учебном центре	30	-	-	-	-	30	-	2011	Администрация	Повышение квалификации персонала в области энергосбережения
3.2.	Обучение персонала управляющих компаний и ресурсоснабжающих (электро-, водо-, теплоснабжающих) организациях на соответствующих курсах по энергосбережению в областном учебном центре	270	-	120	150	-	-	-	2011 - 2012	Администрация	Повышение квалификации персонала в области энергосбережения
	ВСЕГО по разделу	300	-	120	150	-	30	-
	ИТОГО по Программе	300	-	120	150	-	30	-

6.2.Подпрограмма "Основные направления повышения энергоэффективности в жилищном фонде"
Жилищный фонд относится к наиболее капиталоемким отраслям экономики муниципального образования.
Общая площадь жилищного фонда города Александрова более 1174 тыс. кв. метров.
В жилищном фонде насчитывается 595 многоквартирных жилых домов.
Содержание жилищного фонда является высокозатратным.
Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищном фонде предполагается осуществлять по следующим направлениям:
- повышение эффективности использования энергии в жилищном фонде;
- проведение энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов.
Основной задачей в жилищном фонде является реализация комплекса мер, направленных на приведение показателей энергоемкости к современным требованиям, поэтапной реализации проектов высокой энергетической эффективности, в том числе установка и ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета энергоресурсов в многоквартирных жилых домах. В результате проведения данных мероприятий темп роста стоимости коммунальных услуг для граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах города Александрова, не должен превысить индекса потребительских цен за соответствующий период.
Одновременно при обеспечении установленных стандартов качества и надежности предоставления коммунальных услуг должна быть решена задача по предоставлению возможности гражданам индивидуально регулировать потребление коммунальных ресурсов и получать текущую информацию о фактических объемах их потребления.
Для создания условий выполнения энергосберегающих мероприятий в жилищном фонде необходимо:
активизировать работу по реформированию отношений в сфере управления жилищным фондом, передаче на конкурсной основе функций управления многоквартирными домами управляющим компаниям с обязательным включением энергосберегающих мероприятий в условия договоров управления;
обеспечить в рамках муниципального заказа применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципального жилищного фонда;
сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение в жилищном фонде, в том числе при установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов;
создать условия для обеспечения жилищного фонда города Александрова приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии, перехода на расчеты между населением и поставщиками коммунальных ресурсов исходя из показаний приборов учета;
обеспечить доступ населения муниципального образования город Александров к информации по энергосбережению.
Для реализации комплекса энергоресурсосберегающих мероприятий в жилищном фонде города Александров необходимо организовать работу по:
- внедрению энергосберегающих светильников, в т.ч. на базе светодиодов;
- регулировке систем отопления, холодного и горячего водоснабжения;
- автоматизации работы электроплит;
- оптимизации работы вентиляционных систем;
- автоматизации включения-выключения внешнего освещения подъездов;
- внедрению энергоэффективного внутри подъездного освещения;
- утеплению чердачных перекрытий и подвалов;
- утеплению входных дверей и окон;
- установке теплоотражателей;
- переводу отопления на дежурный режим во в нерабочее время;
- регулировке систем отопления;
- промывке систем центрального отопления;
- автоматической регулировке прямой и обратной систем отопления;
- утеплению фасадов;
- установке водосберегающей арматуры.
Механизм реализации данной подпрограммы предусматривает осуществление программных мероприятий с использованием существующей схемы управления, дополненной системой мониторинга и оценки достигнутых промежуточных и итоговых результатов.
Таблица 4
Основные мероприятия
подпрограммы "Основные направления повышения
энергоэффективности в жилищном фонде"

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования, тыс. руб.	Срок выполнения	Исполнители (в установленном порядке)	Ожидаемые результаты
		Всего	Внебюджетные источники	Бюджет МО
			2010	2011	2012	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Организационные мероприятия, подготовка кадров
1.1.	Мероприятия, обеспечивающие распространение информации о установленных законодательством по энергосбережению и повышению энергетической эффективности требованиях, предъявляемых к собственникам помещений в многоквартирных домах	85	15	30	40	-	-	-	2010 - 2012	Администрация, управляющие организации	Повышение информированности населения по вопросам энергосбережения
1.2.	Совершенствование нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения	-	-	-	-	-	-	-	2010 - 2012	Местное самоуправление	Повышение информированности населения по вопросам энергосбережения
1.3.	Подготовка кадров в области энергосбережения	240	-	120	120	-	-	-	2011 - 2012	Управляющие организации, ТСЖ (по согласованию)	Повышение квалификации персонала в области энергосбережения
	ВСЕГО по разделу	325	15	150	160	-	-	-
2.	Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов
2.1.	Утепление многоквартирных домов и площади мест общего пользования в многоквартирных домах (МОП) (ремонт дверей, окон, остекление)	5500	-	2500	3000	-	-	-	2011 - 2012	Управляющие организации	Снижение затрат на тепловую энергию
2.2.	Мероприятия по повышению энергетической эффективности систем освещения, включая мероприятия по замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в многоквартирных домах	275	-	125	150	-	-	-	2011 - 2012	Управляющие организации	Снижение потребления электрической энергии на 20% от освещения МОП
2.3.	Перекладка электрических сетей для снижения потерь эл. энергии в МОП	6000	-	3000	3000	-	-	-	2011 - 2012	Управляющие организации, ТСЖ (по согласованию), собственники	Снижение потерь электроэнергии на 5-7% от потерь в сетях МОП
2.4.	Модернизации тепловых пунктов, в том числе автоматическая регулировка прямой и обратной систем отопления	11000	-	8000	3000	-	-	-	2011 - 2012	Энергоснабжающие организации	Снижение потребления энергоресурсов от 7%
2.5.	Установка водосберегающей арматуры	1500	-	500	1000	-	-	-	2011 - 2012	Эксплуатирующие организации
2.6.	Установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения	5000	-	2000	3000	-	-	-	2011 - 2012	Эксплуатирующие организации	Снижение потребления электрической энергии от 10%
2.7.	Реализация мероприятий по внедрению частотно-регулируемого привода в лифтовом хозяйстве	350	-	150	200	-	-	-	2011 - 2012	Администрация, управляющие организации, ТСЖ (по согласованию), собственники	Снижение потребления электрической энергии от 10%
2.8.	Ремонт системы отопления жилых домов N 5 ул. Энтузиастов, N 9 ул. Кубасова. С переносом приборов отопления из стен внутрь помещения	11741,088	-	2465,625	8043,385	-	-	1232,07	2010 - 2012	Администрация, управляющие организации, ТСЖ (по согласованию), собственники
2.9.	Капитальный ремонт дома N 7 по ул. Ленина г. Александров	42607,06	-	3947,48	23546,73	-	-	15112,85	2010 - 2012	Администрация, управляющие организации, ТСЖ (по согласованию), собственники
2.10.	Капитальный ремонт по восстановлению кирпичной кладки лоджии дома N 48 кор. 2 по ул. Маяковского	380,134	-	79,825	254,685	-	-	45,62	2010 - 2012	Администрация, управляющие организации, ТСЖ (по согласованию), собственники
2.11.	Капитальный ремонт дома N 26 по ул. 2-я Стрелецкой	426,95	-	89,66	286,06	-	-	51,23	2010 - 2012	Администрация, управляющие организации, ТСЖ (по согласованию), собственники
2.12.	Капитальный ремонт дома N 13 по ул. Фабрика Калинина	3168,77	-	665,445	2123,075	-	-	380,25	2010 - 2012	Администрация, управляющие организации, ТСЖ (по согласованию), собственники
2.13.	Капитальный ремонт плит покрытия жилого дома N 18 по ул. Сосновский переулок	263,63	-	55,36	176,63	-	-	31,64	2010 - 2012	Администрация, управляющие организации, ТСЖ (по согласованию), собственники
2.14.	Капитальный ремонт дома N 79 по ул. Революции	1260,46	-	264,695	844,505	-	-	151,26	2010 - 2012	Администрация, управляющие организации, ТСЖ (по согласованию), собственники
2.15.	Капитальный ремонт дома N 4 по ул. 1-ой Пригородной	1467,73	-	117,09	704,51	-	470	176,13	2010 - 2012	Администрация, управляющие организации, ТСЖ (по согласованию), собственники
	ВСЕГО по разделу	90940,82	-	23960,18	49329,58	-	470	17181,05
3.	Проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов
3.1.	Проведение энергетических обследований и ведение энергетических паспортов на объектах муниципального жилищного фонда	17850	3570	7140	7140	-	-	-	2010 - 2012	Специализированные организации	Обоснованный план мероприятий со сроками окупаемости, энергопаспорт
3.2.	Ревизия договорных и расчет прогнозных нагрузок по электрической и тепловой энергии, внесение изменений в договоры с энергоснабжающими организациями, приведение заявленной договорной мощности к реальным значениям нагрузки на объектах муниципального жилищного фонда	200	-	80	120	-	-	-	2011 - 2012	Управляющие организации	Снижение договорных значений мощности не менее чем на 5 - 7%
	ВСЕГО по разделу	18050	3570	7220	7260	-	-	-
4.	Учет энергетических ресурсов
4.1.	Установка современных общедомовых приборов учета тепловой энергии в жилищном фонде муниципального образования	7392	-	495	-	397	6500	-	2011 - 2012	Управляющие организации, ТСЖ	Снижение потребления энергоресурсов от 5%
4.2.	Установка современных общедомовых приборов учета горячего водоснабжения в жилищном фонде муниципального образования	5259	-	438	-	438	4383	-	2011 - 2012	Управляющие организации, ТСЖ	Снижение потребления энергоресурсов от 5%
4.3.	Установка современных общедомовых приборов учета холодного водоснабжения в жилищном фонде муниципального образования	2582	-	51	-	180	2351	-	2011 - 2012	Управляющие организации, ТСЖ	Снижение потребления энергоресурсов от 5%
4.4.	Установка современных общедомовых приборов учета электрической энергии в жилищном фонде муниципального образования	1814	-	16	-	32	1766	-	2011 - 2012	Управляющие организации, ТСЖ	Снижение потребления энергоресурсов от 5%
	ВСЕГО по разделу	17047	-	1000	-	1047	15000	-
5.	Разработка и ведение топливно-энергетических балансов
5.1.	Ведение топливно-энергетических балансов на объектах муниципального жилищного фонда	-	-	-	-	-	-	-	2010 - 2012	Управляющие организации, ТСЖ	Контроль и анализ потребления энергоресурсов
	ВСЕГО по разделу	-	-	-	-	-	-	-
6.	Нормирование потребления энергетических ресурсов
6.1.	Разработка и установление лимитов и норм потребления энергии и ресурсов на объектах муниципального жилищного фонда	-	-	-	-	-	-	-	2010 - 2012	Управляющие организации, ТСЖ
	ВСЕГО по разделу	-	-	-	-	-	-	-
7.	Мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования
7.1.	Введение форм мониторинга потребления ресурсов на объектах муниципального жилищного фонда	-	-	-	-	-	-	-	2010 - 2012	Управляющие организации, ТСЖ (по согласованию)	Стандартизация форм отчетности
7.2.	Подготовка ежегодного доклада о потреблении энергетических ресурсов на объектах муниципального жилищного фонда	-	-	-	-	-	-	-	2010 - 2012	Управляющие организации, ТСЖ (по согласованию)	Подведение итогов работы компании в области энергосбережения за прошедший год
	ВСЕГО по разделу	-	-	-	-	-	-	-
	ИТОГО по Программе	126362,8	3585	32330,18	56749,58	1047	15470	17181,05

6.3.Подпрограмма "Энергосбережение в системах коммунальной инфраструктуры"
В состав организаций коммунального комплекса муниципального образования город Александров входят предприятия и организации, занимающиеся производством, передачей электрической, тепловой энергии, водоснабжением и водоотведением, утилизацией твердых бытовых отходов.
Коммунальный комплекс является важнейшей инфраструктурной отраслью муниципального образования, определяющей показатели и условия энергообеспечения его экономики, социальной сферы и населения.
Целью данной подпрограммы является повышение энергоэффективности организаций коммунальной инфраструктуры за счет проведения работ по энергосбережению, обеспечение устойчивого и надежного снабжения потребителей коммунальными ресурсами.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
- сократить непроизводительный расход энергоресурсов за счет внедрения системы перспективных технических регламентов, отраслевых стандартов и норм расхода энергоресурсов;
- обеспечить наличие у всех ресурсоснабжающих организаций нормативов потерь, расходов и запасов при выработке и передаче тепловой энергии;
- провести техническое перевооружение и модернизацию производства с целью повышения его энергетической эффективности и сокращения сверхнормативных потерь энергоресурсов при производстве, передаче и распределении ТЭР;
- повысить эффективность функционирования энергоснабжающих предприятий и реализации программ снижения потерь и издержек, включающих в себя работы по следующим направлениям:
сокращение расходов на топливообеспечение;
снижение потерь энергии;
повышение эффективности проведения ремонтных работ;
оптимизация численности персонала и оплаты труда;
упорядочение использования сырья и материалов, запасов товарно-материальных ценностей;
внедрение установок, обеспечивающих комбинированное производство энергии;
- оснастить предприятия современными техническими средствами учета и регулирования расхода энергоресурсов, в том числе автоматизированной системой учета энергоресурсов, развивать инновационную деятельность по созданию и внедрению энергосберегающего оборудования, техники и технологий на предприятиях комплекса и у потребителей энергоресурсов;
- организовать долгосрочное планирование деятельности по повышению эффективности использования ТЭР и участие в работах по повышению энергетической эффективности у потребителей электрической и тепловой энергии, а также водоснабжения и водоотведения;
- предусматривать включение мероприятий по энергосбережению и повышению эффективности использования энергии в технические задания по разработке инвестиционных программ, а также в производственные и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
Механизм реализации данной подпрограммы включает в себя средства бюджета муниципального образования и внебюджетные средства из внебюджетных источников (по согласованию) местного самоуправления.
Таблица 5
Основные мероприятия
подпрограммы энергосбережения в системах коммунальной
инфраструктуры

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования, тыс. руб.	Срок выполнения	Исполнители (в установленном порядке)	Ожидаемые результаты
		Всего	Внебюджетные источники	Бюджет МО
			2010	2011	2012	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие целевых программ по повышению эффективности использования энергии
1.1.	Совершенствование нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения	-	-	-	-	-	-	-	2010 - 2012	Энергоснабжающие, ресурсоснабжающие и управляющие организации
1.2.	Подготовка кадров в области энергосбережения и обеспечение доступа потребителей к информации по энергосбережению	30	-	30	-	-	-	-	2011	Энергоснабжающие, ресурсоснабжающие и управляющие организации	Повышение квалификации персонала в области энергосбережения
1.3.	Принятие целевых программ энергосбережения в организациях коммунальной инфраструктуры	-	-	-	-	-	-	-	2010 - 2012	Энергоснабжающие, ресурсоснабжающие и управляющие организации	Постановка целей, задач и путей их достижения в области энергосбережения
	ВСЕГО по разделу	30	-	30	-	-	-	-
2.	Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов
2.1.	Теплосети от ТК у дома N 6 по ул. Топоркова до ТК у дома N 2 ул. Геологов (второй этап)	14991,05	-	5096,957	9219,496	-	-	674,5973	2010 - 2012	Администрация, подрядная организация
2.2.	Реконструкция ЦТП по ул. Свердловская 2-й этап (горячее водоснабжение)	8466,531	-	2878,621	5206,91	-	-	380,9939	2010 - 2012	Администрация, подрядная организация
2.3.	Реконструкция котельной N 2 по Промышленному проезду с переводом паровых котлов на водогрейный режим работы с учетом работы в летний период	13386,642	-	4551,459	8232,785	-	-	602,3989	2010 - 2012	Администрация, подрядная организация
2.4.	Реконструкция ЦТП по ул. Революции (замена устаревшего оборудования, установка ХВО, теплосчетчиков)	18108,208	-	6156,791	11136,55	-	-	814,8694	2010 - 2012	Администрация, подрядная организация
2.5.	Реконструкция котельной N 5 по ул. Киржачской с учетом переключения тепловых нагрузок микрорайона Исож	22307,44	-	7584,53	13719,08	-	-	1003,835	2010 - 2012	Администрация, подрядная организация
2.6.	Внешнее электроснабжение котельной N 1, минуя ЗАО "Далекс" через Р.У. на территории котельной с учетом 100% резерва и восстановления А.В.Р.	8310,58	-	2825,597	5111,007	-	-	373,9761	2010 - 2012	Администрация, подрядная организация
2.7.	Реконструкция ЦТП N 5 по ул. Перфильева	20775,595	-	7063,703	12777	-	-	934,9018	2010 - 2012	Администрация, подрядная организация
2.8.	Прокладка 2-трубной теплосети от котельной N 5 до ул. 2-ой Стрелецкой	16454,21	-	5594,432	10119,34	-	-	740,4395	2010 - 2012	Администрация, подрядная организация
2.9.	Прокладка 2-трубной теплосети от дома N 5 по Вокзальному переулку до ЦТП по Красному переулку и далее до ЦТП по ул. Первомайской	19241,26	-	6542,029	11833,38	-	-	865,8567	2010 - 2012	Администрация, подрядная организация
2.10.	Прокладка 4-трубной теплосети от ЦТП по Красному переулку до дома N 24 по ул. Революции для переключения тепловых нагрузок с ЦТП Первомайская на ЦТП Красный переулок	5379,21	-	1828,932	3308,215	-	-	242,0645	2010 - 2012	Администрация, подрядная организация
2.11.	Строительство самотечных канализационных коллекторов микрорайона улиц: Новинская, Спутников, Коллективная аллея, Цветочная, с последующим устройством канализационной насосной станции (КНС) в г. Александров	1000	-	340	615	-	-	45	2011	Администрация, подрядная организация
2.12.	Очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод от жилого микрорайона "Правда", расположенного по адресу: Владимирская область, г. Александров	36444,8	-	12391,23	22413,55	-	-	1640,016	2010 - 2012	Администрация, подрядная организация
	ВСЕГО по разделу	184865,5	-	62854,28	113692,3	-	-	8318,949
3.	Проведение энергетических обследований
3.1.	Энергетическое обследование объектов теплоснабжения	2500	300	1000	1200	-	-	-	2010 - 2012	Организация, допущенная к проведению энергетических обследований	Выбор оптимального варианта модернизации. Получение энергетического паспорта и перечня мероприятий со сроками окупаемости по повышению энергетической эффективности
3.2.	Энергетическое обследование объектов водоснабжения	3000	-	1500	1500	-	-	-	2011 - 2012	Организация, допущенная к проведению энергетических обследований	Выбор оптимального варианта модернизации. Получение энергетического паспорта и перечня мероприятий со сроками окупаемости по повышению энергетической эффективности
3.3.	Энергетическое обследование объектов электроснабжения	5000	500	2000	2500	-	-	-	2010 - 2012	Организация, допущенная к проведению энергетических обследований	Выбор оптимального варианта модернизации. Получение энергетического паспорта и перечня мероприятий со сроками окупаемости по повышению энергетической эффективности
3.4.	Утверждение в регулирующих органах нормативов потерь, расходов и запасов, образующихся при выработке тепловой энергии, передаче тепловой, электрической энергии, а также водоснабжения и водоотведения	-	-	-	-	-	-	-	2010 - 2012	Администрация, энергоснабжающие, ресурсоснабжающие организации.
3.5.	Ревизия договорных и расчет прогнозных нагрузок по электрической и тепловой энергии, а также водоснабжения и водоотведения. Внесение изменений в договоры с потребителями, приведение заявленной договорной мощности к реальным значениям нагрузки	-	-	-	-	-	-	-	2010 - 2012	Администрация, энергоснабжающие, ресурсоснабжающие организации	Снижение договорных значений мощности не менее чем на 5 - 7%
	ВСЕГО по разделу	10500	800	4500	5200	-	-	-
4.	Учет энергетических ресурсов
4.1.	Оснащение предприятий современными техническими средствами учета и контроля на всех этапах выработки, передачи и потребления ТЭР	3673,6	-	1673,6	2000	-	-	-	2011 - 2012	Энергоснабжающие, ресурсоснабжающие организации
4.2.	Внедрение автоматизированной системы комплексного учета энергоресурсов	1600	-	600	1000	-	-	-	2011 - 2012	Энергоснабжающие, ресурсоснабжающие организации	Контроль и анализ потребления энергоресурсов. Снижение потребления энергоресурсов от 5%
	ВСЕГО по разделу	5273,6	-	2273,6	3000	-	-	-
5.	Разработка и ведение топливно-энергетических балансов
	Ведение топливноэнергетических балансов организаций коммунального комплекса	-	-	-	-	-	-	-	2010 - 2012		Контроль и анализ потребления энергоресурсов
	ВСЕГО по разделу	-	-	-	-	-	-	-
6.	Нормирование потребления энергетических ресурсов
	Разработка и установление лимитов и нормативов энергопотребления и предельных энергопотерь, в том числе для структурных подразделений предприятий и технологических процессов	-	-	-	-	-	-	-	2010 - 2012
	ВСЕГО по разделу	-	-	-	-	-	-	-
7.	Мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования
7.1.	Введение форм мониторинга потребления ресурсов на предприятиях	-	-	-	-	-	-	-	2010 - 2012		Стандартизация форм отчетности
7.2.	Подготовка ежегодного доклада о потреблении энергетических ресурсов ОКК муниципального образования	-	-	-	-	-	-	-	2010 - 2012		Подведение итогов работы компании в области энергосбережения за прошедший год
	ВСЕГО по разделу	-	-	-	-	-	-	-
	ИТОГО по Программе	200669,1	800	69657,88	121892,3	0	0	8318,949

7.Перечень программных мероприятий второго этапа
Второй этап Программы включает в себя следующие мероприятия:
1.Основные направления повышение энергоэффективности в теплоснабжении.
2.Основные направления повышение энергоэффективности в водоснабжении и водоотведении.
3.Основные направления повышение энергоэффективности в жилищной сфере.
4.Основные направления повышение энергоэффективности и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе.
Обеспечение нормативно-правового, организационного и информационного содействия реализации мер, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
В приоритетном порядке предусматривается выполнение мероприятий, не требующих значительных объемов капитальных вложений и позволяющих получить наибольший экономический эффект.
1) Повышение энергоэффективности в теплоснабжении:
- снижение энергозатрат, оптимизация и повышение эффективности работы систем теплоснабжения, сокращение потерь тепловой энергии в сфере теплоснабжения;
- обеспечение рационального потребления тепловой энергии, снижение энергоемкости в сфере потребления тепловой энергии;
- повышение эффективности производства тепловой энергии. Реконструкция и модернизация систем теплоснабжения;
- диагностика оптимальности структуры энергопотребления в сфере потребления тепловой энергии (на основных энергопотребляющих объектах).
2) Повышение энергоэффективности в водоснабжении и водоотведении:
- снижение энергозатрат, оптимизация и повышение эффективности работы систем водоснабжения и водоотведения;
- обеспечение рационального водопотребления;
- повышение энергетической эффективности в сфере водоснабжения и водоотведения. Реконструкция и модернизация систем водоснабжения и водоотведения;
- диагностика оптимальности структуры энергопотребления в сфере водоснабжения (на основных энергопотребляющих объектах).
3) Повышение энергоэффективности в жилищной сфере:
- снижение энергозатрат, сокращение потерь энергии в жилищной сфере;
- Обеспечение рационального потребления ресурсов и снижение энергозатрат в жилищной сфере;
- диагностика оптимальности структуры энергопотребления в жилищной сфере;
- повышение энергоэффективности при капитальном ремонте и строительстве жилья;
- обеспечение рационального потребления ресурсов и снижение энергозатрат при освещении мест общего пользования.
4) Повышение энергоэффективности и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе:
- снижение энергозатрат, сокращение потерь энергии в бюджетной сфере;
- обеспечение рационального потребления ресурсов, экономия энергии в бюджетной сфере;
- диагностика оптимальности структуры энергопотребления бюджетным сектором.
5) Обеспечение нормативно-правового, организационного и информационного содействия реализации мер, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности:
- нормативно-правовая, организационная и информационная поддержка энергосбережения и энергоэффективности;
- актуализация и разработка нормативных правовых актов, оптимизация системы управления в сфере энергосбережение и повышения энергоэффективности;
- информационное и организационное обеспечение мер, направленных на энергосбережение и повышение энергоэффективности.

• Главная
• Приложения
• 2010
• Июль
• 30
• Приложение к Постановлению от 30.07.2010 г № 340/1 Программа