Приложение к Постановлению от 21.09.2010 г № 1414 Положение
Положение об отделе архитектуры и градостроительства администрации собинского района 1. общие положения
1.1.Отдел архитектуры и градостроительства администрации Собинского района (далее - отдел) входит в структуру администрации Собинского района.
1.2.В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Владимирской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, Уставом района, постановлениями и распоряжениями главы района, решениями Собинского районного Совета народных депутатов и настоящим Положением.
1.3.Отдел функционально подчиняется первому заместителю главы района по экономическим вопросам и развитию инфраструктуры.
1.4.Отдел имеет круглую печать, содержащую его полное наименование и штамп со своим наименованием.
- круглая печать используется для заверения подписей заведующего отделом - главного архитектора и специалистов отдела.
Круглая печать имеет форму круга диаметром 38 мм. Края печати окаймлены бортиком. В центре печати указано наименование структурного подразделения - "Отдел архитектуры и градостроительства", окаймленное правильным кругом диаметром 29 мм. Между внутренней и внешней окружностями в одну строку размещается полное наименование администрации района;
- угловой мастичный штамп отдела архитектуры и градостроительства администрации района используется на документах, оформленных без использования бланков.
Угловой мастичный штамп содержит полное наименование отдела архитектуры и градостроительства администрации района, почтовый адрес, номер телефона, обозначение места для проставления даты и индекса исходящего документа, номера и даты корреспондента;
- круглая печать и штамп отдела архитектуры и градостроительства подлежат учету в отделе организационно-контрольной и кадровой работы администрации района;
- пришедшие в негодность и утратившие значение печать и штамп подлежат возврату в отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации района;
- ответственность за соблюдение порядка пользования и хранения печати, штампа отдела архитектуры и градостроительства администрации района возлагается на заведующего отделом - главного архитектора.
1.5.Местонахождение отдела: 600204, Владимирская область, г. Собинка, ул. Садовая, д. 4.
2.Основные задачи отдела
2.1.Осуществление деятельности по реализации функций и полномочий в сфере архитектуры и градостроительства.
2.2.Обеспечение градостроительной деятельности на территории района в соответствии со Схемой территориального планирования Собинского района, генеральными планами сельских поселений, входящих в муниципальное образование, с правилами землепользования и застройки сельских поселений, с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности, направленными на устойчивое развитие территории, создание экологически безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности, комплексное и эффективное развитие социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, обеспечение условий для реализации документов территориального планирования, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки.
2.3.Совершенствование процессов регулирования и комплексного подхода к решению вопросов землепользования и застройки, рационального использования земельных участков на стадии их предоставления для строительства на территории района.
2.4.Информационное обеспечение участников градостроительной деятельности на территории района.
2.5.Формирование и развитие правовой базы района в области градостроительной и архитектурной деятельности.
3.Основные функции отдела
Отдел в целях реализации своих полномочий выполняет следующие функции:
3.1.Обеспечивает разработку и вносит на рассмотрение в установленном порядке главе района и в районный Совет народных депутатов проекты нормативных правовых актов Собинского района, регулирующих вопросы градостроительной деятельности, контроль за их реализацией, мониторинг за их соответствием федеральным законам, нормативным правовым актам Правительства РФ, законам и нормативным правовым актам Владимирской области.
3.2.Осуществляет организацию подготовки основного документа территориального планирования - Схемы территориального планирования Собинского района.
3.3.Обеспечивает разработку градостроительных планов земельных участков.
3.4.Организует подготовку документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства.
3.5.Согласовывает в установленном порядке задания на разработку документации но планировке территории.
3.6.Организует согласование проектов документов территориального планирования района, сельских поселений и пос. Ставрово.
3.7.В установленных законом случаях обеспечивает осуществление контроля за соблюдением положений Схемы территориального планирования района, генеральных планов сельских поселений и пос. Ставрово, градостроительного зонирования и документации по планировке территории района, градостроительных планов земельных участков при разработке архитектурно-строительных проектов, при осуществлении строительства, реконструкции градостроительных объектов и благоустройстве территорий.
3.8.Осуществляет регулирование вопросов сохранения объектов культурного наследия при осуществлении градостроительной и архитектурной деятельности.
3.9.Осуществляет контроль за:
- соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;
- соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.
3.10.Осуществляет контроль за градостроительной деятельностью на территории района.
3.11.Готовит предложения комиссии по землепользованию и застройке о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в принятии такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
3.12.Принимает участие в комиссии но предоставлению земельных участков.
3.13.Подготавливает акты о выборе земельных участков и постановления главы района об их утверждении.
3.14.Участвует в установленном порядке совместно со структурными подразделениями администрации района и администрациями сельских поселений в организации и проведении публичных слушаний по проектам градостроительных решений.
3.15.Обеспечивает в пределах своей компетенции размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет бюджетных средств при разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территорий, научно-технических и проектно-планировочных работ, иных документов и работ в области градостроительства и архитектурного проектирования.
3.16.Организует и обеспечивает деятельность при администрации района следующих комиссий:
- землепользования и застройки;
- по вопросам перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
- по вопросам переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах;
- по рассмотрению и подготовке градостроительной документации для утверждения.
3.17.Ведет прием заявлений и выдачу документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.18.Регистрирует и осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории района.
3.19.Принимает документы и выдает разрешения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
3.20.Регистрирует и осуществляет выдачу разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
3.21.Регистрирует и осуществляет выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3.22.Регистрирует и осуществляет выдачу ордера на размещение временного объекта.
3.23.Оформляет и выдает ордер на право производства земляных работ.
3.24.Организует проведение в установленном порядке государственной экспертизы документов территориального планирования.
3.25.Обеспечивает формирование и ведение архивных фондов картографических материалов территории района в установленном порядке. Ведет регистр строящихся жилых домов на территории Собинского района.
3.26.Обеспечивает создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в районе, а также предоставление в установленном порядке сведений указанной информационной системы.
3.27.Осуществляет ведение адресного реестра на территории района.
3.28.Выступает в пределах своей компетенции в средствах массовой информации, проводит и участвует в пресс-конференциях, иных информационных мероприятиях по вопросам градостроительной деятельности.
3.29.Осуществляет прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленные законом сроки.
3.30.Выполняет иные функции, необходимые для реализации возложенных на отдел задач.
4.Полномочия отдела
4.1.Осуществляет в установленном порядке подготовку и выдачу на основании заявлений или отказ в выдаче следующих документов:
- решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилых помещений;
- решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения;
- уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- градостроительный план земельного участка (ГПЗУ);
- разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства;
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
- ордер на размещение временной постройки;
- заключение о возможности изменения вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства;
- разрешение на размещение средств наружной рекламы;
- акт о выборе земельного участка;
- ордер на право производства земляных работ.
4.2.Отзывает (прекращает действие) документы, указанные в п. 4.1 настоящего Положения, при выявлении фактов предоставления физическими и юридическими лицами недостоверной информации (подложных документов). Сведения о недостоверной информации и документах направляются в правоохранительные органы и органы прокуратуры.
4.3.Оформляет продление в установленном порядке действия разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства.
4.4.Выявляет нарушения в области градостроительной деятельности и составляет протоколы об административных правонарушениях и направляет в установленном порядке материалы для привлечения виновных лиц к ответственности.
4.5.Осуществляет проверку проектной документации по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства и их частей или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства на соответствие требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.
В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
4.6.Организует хранение разрешительной документации по объектам капитального строительства, введенным в эксплуатацию.
4.7.Предоставляет сведения о видах разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с правилами землепользования и застройки (градостроительными регламентами), документацией по планировке территории, иной документацией.
4.8.Предоставляет в установленном порядке сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
4.9.Готовит планы, отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности отдела и вносит главе района предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на отдел.
4.10.Осуществляет прием (в приемные дни) граждан и представителей организаций по вопросам компетенции отдела.
4.11.Рассматривает в установленном порядке заявления и обращения (жалобы) граждан и юридических лиц по вопросам осуществления архитектурной и градостроительной деятельности, принимает соответствующие решения и меры в пределах своей компетенции.
4.12.Привлекает в установленном порядке квалифицированных специалистов и экспертов для изучения и решения проблем в области архитектуры и градостроительства.
4.13.Проводит рабочие совещания с участием представителей структурных подразделений администрации района, различных предприятий и организаций по вопросам, связанным с выполнением возложенных на отдел задач и функций.
4.14.Осуществляет отдельные государственные полномочия в порядке, установленном действующим законодательством.
4.15.Муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления района могут устанавливаться иные полномочия отдела в области архитектуры и градостроительства.
5.Взаимоотношения отдела с другими подразделениями
и организациями
5.1.В пределах своей компетенции и по поручению главы района представляет отдел и администрацию Собинского района в федеральных и областных органах государственной власти, судебных органах, органах прокуратуры, а также во всех учреждениях и организациях на территории Российской Федерации.
5.2.Взаимодействует с органами государственного надзора, экспертизы, лицензирования, органами, осуществляющими полномочия по государственной охране объектов культурного наследия, научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями по вопросам градостроительной деятельности.
5.3.Запрашивает и получает от структурных подразделений администрации района и общественных объединений, предприятий, учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций справочные, статистические и другие необходимые сведения и материалы, необходимые для осуществления своих функций и полномочий.
6.Руководство отделом
6.1.Штатное расписание отдела утверждается главой района.
6.2.Отдел возглавляет заведующий - главный архитектор, который назначается и освобождается от должности главой района по представлению первого заместителя главы района, курирующего вопросы архитектуры и градостроительства.
6.3.Специалисты отдела назначаются и освобождаются от должности главой района по предоставлению заведующего отделом - главного архитектора.
6.4.Заведующий отделом - главный архитектор:
- осуществляет руководство отделом, обеспечивает выполнение законов Российской Федерации, Владимирской области, постановлений Правительства Российской Федерации, Губернатора области, главы района;
- утверждает должностные инструкции специалистов отдела;
- действует без доверенности от имени отдела, представляет его интересы во всех организациях, учреждениях, государственных и муниципальных органах, в суде;
- направляет в необходимых случаях работников отдела для участия в совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях;
- издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками отдела.
7.Внесение изменений в Положение и прекращение деятельности
отдела
7.1.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением главы района.
7.2.Прекращение деятельности отдела осуществляется в форме реорганизации или ликвидации постановлением главы района в порядке, установленном действующим законодательством.