Приложение к Постановлению от 09.11.2010 г № 760 Состав

Положение о проведении конкурсов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства


1.Основание проведения конкурсов
1.1.Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения комитетом по экономике администрации Селивановского района (далее - Комитет) конкурсов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства).
Конкурсы на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства проводятся в рамках реализации следующего мероприятия долгосрочной целевой программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства Селивановского района на 2010 - 2012 годы:
- предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, в т.ч. инновационной сферы.
1.2.Основной целью проведения конкурсов является содействие развитию предпринимательского сектора экономики, повышению активности, а также модернизации технологических процессов и росту фондовооруженности предпринимательских структур, включая инновационную сферу деятельности.
2.Порядок объявления конкурсов. Участники конкурсов.
Конкурсный отбор
2.1.Комитет в соответствии с действующим законодательством публикует извещения о проведении конкурсов в газете "Селивановский вестник", а также размещает в сети Интернет на официальном сайте администрации района. В извещении указываются сроки проведения конкурсов, предмет конкурсов, требования, предъявляемые к участникам конкурсов, перечень предоставляемых документов, критерии отбора победителей, контактная информация.
2.2.Претенденты, желающие участвовать в конкурсах, не позднее 30 календарных дней со дня опубликования извещения о проведении конкурсов направляют свои заявления в адрес Комитета.
2.3.Средства районного бюджета на государственную поддержку предпринимательства (в форме субсидий) предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Селивановского района Владимирской области.
2.4.Оформление и подача конкурсной заявки.
2.4.1.Конкурсные заявки подаются участниками конкурса по одному или нескольким мероприятиям государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, при этом на каждое мероприятие подается самостоятельная заявка.
2.4.2.Участники конкурса должны подготовить один экземпляр документов, входящих в конкурсную заявку, который подшивается в одну папку, а также копии документов на CD-ROM: копия заявления на участие в конкурсе в формате Excel for Windows и копия бизнес-плана (технико-экономического обоснования) в формате Word for Windows.
2.5.К рассмотрению принимаются заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, не имеющих просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, денежным обязательствам перед Селивановским районом, неурегулированным обязательствам по предоставленным гарантиям района, а также исполняющих текущие обязательства по кредитным и лизинговым договорам в сроки и в объемах, которые установлены графиками погашения кредита и уплаты процентов по нему или лизинговых платежей соответственно.
2.6.Обязательным условием предоставления государственной поддержки является своевременное предоставление полного перечня документов в соответствии с настоящим Положением для участия в конкурсном отборе.
3.Перечень документов, представляемых на конкурсы
3.1.Для участия в конкурсе, предусматривающем предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, в т.ч. инновационной сферы, заявитель представляет в Комитет следующие документы:
- заявление о предоставлении гранта (форма 1);
- бизнес-план (проект) по созданию собственного бизнеса;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее трех месяцев до даты подачи заявления;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- вновь созданные и зарегистрированные в текущем календарном году организации и индивидуальные предприниматели предоставляют документ, содержащий сведения о средней численности работников, и документ, содержащий сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной регистрации на последнее число месяца, предшествующего дате подачи заявления;
- справку налогового органа об отсутствии (наличии) у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательствам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не позднее месяца до даты подачи заявления;
- заверенные начинающим предпринимателем копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов по созданию собственного бизнеса за счет собственных средств.
4.Рассмотрение представленной конкурсной документации
4.1.На основании поступивших заявок Комитет организует проведение экспертизы документов, представленных на конкурсы.
4.2.Экспертиза представленных на конкурсы документов проводится в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема заявлений на участие в конкурсе.
4.3.Для оценки документов могут привлекаться независимые консультанты или эксперты.
5.Конкурсная комиссия по подведению итогов конкурсов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
5.1.Подведение итогов конкурсов осуществляется конкурсной комиссией в течение 5 рабочих дней после проведения экспертизы представленной конкурсной документации в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.
5.2.Определение победителей конкурсов производится на основании критериев отбора, предусмотренных разделом 6 настоящего Положения.
5.3.Регламент работы конкурсной комиссии.
5.3.1.Деятельностью конкурсной комиссии руководит председатель.
В отсутствие председателя деятельностью конкурсной комиссии руководит заместитель председателя.
5.3.2.Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.
5.3.3.Решения на заседаниях конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии и оформляются протоколом, который подписывает председатель конкурсной комиссии.
5.4.Организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет комитет по экономике администрации района.
6.Критерии отбора победителей конкурсов
6.1.Критериями отбора победителей конкурсов предпринимательских проектов являются:
- социально-экономическая значимость проекта;
- законченный производственный цикл, включающий производство и реализацию продукции;
- вложение собственных средств инициаторов проекта.
При оценке представленных на конкурсы проектов применяются следующие интегральные показатели:
    Категория проекта, представленного на конкурс:
- разработка и (или) внедрение инновационного продукта     - 1000 баллов;
- производство и (или) реализация инновационного продукта  - 1000 баллов;
- модернизация технологических процессов                   - 500 баллов;
- пополнение основных фондов                               - 300 баллов
    Сфера деятельности инициатора проекта:
- сфера бытового обслуживания, в т.ч. ремонт               - 200 баллов;
  автотранспортных средств
- производство, в т.ч. и обрабатывающее                    - 200 баллов;
- придорожный сервис                                       - 100 баллов;
- народные художественные промыслы                         - 100 баллов;
- жилищно-коммунальное хозяйство                           - 100 баллов;
- транспорт и связь                                        - 50 баллов;
- строительство                                            - 50 баллов;
- иное                                                     - 40 баллов;
- информация не представлена                               - 0 баллов.
    Показатель уровня средней заработной платы на предприятии:
- уровень средней заработной платы выше МРОТ               - 100 баллов;
- уровень средней заработной платы равен МРОТ              - 50 баллов;
- информация не представлена                               - 0 баллов.
    Создание новых рабочих мест в период реализации проекта:
- свыше 10 новых рабочих мест                              - 100 баллов;
- от 5 до 10 новых рабочих мест                            - 70 баллов;
- от 1 до 5 новых рабочих мест                             - 50 баллов;
- сохранение рабочих мест на период не менее 6 месяцев
  со дня получения поддержки                               - 40 баллов;
- информация не представлена                               - 0 баллов.
    Вложение собственных средств инициаторов проекта:
- свыше 50% от привлекаемых средств                        - 100 баллов;
- до 50% от привлекаемых средств                           - 50 баллов;
- информация не представлена                               - 0 баллов.

Наличие положительной экспертной оценки уполномоченной структуры, определенной органами местного самоуправления на проведение экспертиз бизнес-планов (проектов) начинающих предпринимателей, - дополнительно 300 баллов.
7.Финансирование мероприятий
7.1.Финансирование мероприятий, реализация которых предусматривает проведение конкурсов по отбору получателей государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с долгосрочной целевой программой содействия развитию малого и среднего предпринимательства Селивановского района на 2010 - 2012 годы, в пределах средств районного бюджета.