Приложение к Решению от 23.11.2010 г № 1167 Положение
Положение об организации перевозок пассажиров на городских автобусных маршрутах в округе муром 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса РФ, Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федерального закона РФ от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", Федерального закона РФ от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", постановления Правительства РФ от 21.02.2002 N 127 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090", Закона Владимирской области от 06.04.2004 N 18-ОЗ "Об основах организации перевозок пассажиров транспортом общего пользования на территории Владимирской области", приказа Минтранса РФ от 20.08.2004 N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей".
1.2.Положение распространяется на владельцев транспортных средств - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на городских маршрутах на территории округа Муром.
1.3.Заказчиком перевозок пассажиров на городских автобусных маршрутах является администрация округа Муром.
Конкурсный отбор перевозчиков на утвержденные маршруты проводится один раз в три года. При необходимости замены перевозчиков, не выполняющих договорные обязательства на осуществление перевозок пассажиров, открытия новых маршрутов по многочисленным просьбам жителей округа по решению комиссии по совершенствованию организации транспортного обслуживания населения округа проводятся внеочередные конкурсы.
1.4.Для организации транспортного обслуживания населения на территории округа создается комиссия в составе, утверждаемом постановлением главы округа, которая дает заключение о возможности и целесообразности организации движения автотранспорта общего пользования по вновь открываемым маршрутам, целесообразности увеличения или уменьшения автотранспортных средств на действующих маршрутах, внесения изменений в существующие маршруты движения автобусов.
1.5.Для подготовки заключения о техническом состоянии сети муниципальных дорог, по которым проходят городские автобусные маршруты или предлагается открыть новые маршруты, комиссией по обследованию технического состояния улично-дорожной сети и сети муниципальных автобусных маршрутов на территории округа Муром, утверждаемой постановлением главы округа, составляется акт обследования, в котором должны отражаться:
- оценка состояния автомобильных дорог, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, паромных переправ;
- наличие недостатков, угрожающих безопасности перевозок пассажиров;
- оборудование остановочных пунктов;
- освещенность проездной части в темное время суток, а также других факторов, влияющих на организацию перевозочного процесса.
1.6.Комиссия по совершенствованию организации транспортного обслуживания населения на территории округа на основании акта указанной выше комиссии принимает решение о маршрутах движения транспорта общего пользования на территории округа, на основании которого издается соответствующее постановление главы округа.
1.7.Основными задачами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров в городском сообщении автотранспортом общего пользования, по обеспечению безопасности перевозок пассажиров являются:
- организация перевозочного процесса по технологии, обеспечивающей безопасные условия перевозок пассажиров;
- обеспечение профессиональной надежности водителя;
- содержание автотранспортных средств в технически исправном состоянии, предупреждение отказов и неисправностей при эксплуатации на линии.
1.8.В соответствии с законодательством РФ деятельность по пассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования подлежит обязательной сертификации.
1.9.Требования настоящего Положения обязательны для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность по перевозке пассажиров в городском сообщении на территории округа автотранспортом общего пользования.
Владельцы автотранспортных средств, которые не в состоянии выполнить требования, установленные настоящим Положением, собственными силами, должны обеспечить их выполнение на основе договоров, заключаемых с юридическими лицами, обладающими необходимой базой и разрешительными документами для проведения соответствующих работ.
2.Общие требования на выполняемые услуги
2.1.Перевозка пассажиров производится по количеству мест в автотранспорте общего пользования и не должна превышать их предельной вместимости.
2.2.Плата за пассажирские перевозки в автотранспорте общего пользования, взимается в размере, не превышающем тарифы, утверждаемые постановлениями Губернатора Владимирской области, с предоставлением отдельным категориям граждан льгот по проезду в соответствии с законодательством РФ, нормативными и правовыми актами Владимирской области и муниципального образования.
2.3.Билеты на проезд и провоз багажа продаются в транспортных средствах (кондукторами или водителями) или иных местах продажи билетов вне транспортных средств. Перевозчик вправе вводить долгосрочные проездные билеты, действительные на проезд в принадлежащих ему автотранспортных средствах.
2.4.В случае снятия автотранспортного средства с линии в связи с неисправностью, аварией и т.п. перевозчик обязан возвратить пассажирам плату за проезд.
2.5.На остановочных пунктах городских маршрутов для сведения населения перевозчиком вывешиваются указатели графика движения автотранспорта.
2.6.Графики движения транспорта общего пользования по городским маршрутам утверждаются администрацией округа.
3.Общие требования к владельцам автотранспортных средств
Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны:
3.1.До заключения договора на пассажирские перевозки утвердить паспорта маршрутов заказчиком перевозок.
3.2.Обеспечить безопасные режимы движения транспортных средств в реальных условиях, нормативы скорости (времени) движения должны соответствовать скорости, разрешенной Правилами дорожного движения, дорожными знаками.
3.3.Проводить инструктаж водителей и кондукторов об условиях работы на маршруте, о мерах по предупреждению террористических актов в пути следования.
3.4.Обеспечить водителей при работе на линии путевым листом установленной формы, схемой маршрута с указанием сложных участков, расписанием движения и необходимым набором билетов установленного образца.
3.5.Вести учет выручки, регулярную бухгалтерскую и статистическую отчетность по пассажирским перевозкам раздельно от отчетности по другим видам деятельности.
4.Основные требования к техническому состоянию
автотранспортных средств, внешнее и внутреннее их
оборудование и оформление
4.1.На маршрутные перевозки пассажиров допускаются автотранспортные средства заводского производства, отвечающие требованиям перевозки пассажиров на внутригородских маршрутах, зарегистрированных в органах ГИБДД, прошедших в установленном порядке технический осмотр.
4.2.Техническое состояние и оборудование автотранспортных средств должно отвечать установленным требованиям по безопасности дорожного движения (ГОСТ 25478-91).
4.3.Владельцы автотранспортных средств обязаны обеспечить:
- проведение государственного технического осмотра - 2 раза в год;
- проведение технического обслуживания (ЕО, ТО-1, ТО-2) и ремонта автотранспортных средств в порядке и сроки, определяемые Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава, автомобильного транспорта, инструкцией завода-изготовителя;
- ежедневный контроль технического состояния автотранспортных средств перед выездом на линию и возвращением с линии.
4.4.Внешнее и внутреннее оборудование и оформление автотранспортных средств должно соответствовать постановлению Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"
5.Общие требования к водительскому составу
5.1 Общие требования к водительскому составу, осуществляющему перевозку пассажиров в процессе их профессиональной деятельности определяются Федеральным законом РФ от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", Федеральным законом РФ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения" и Положением "Об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях и организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов". Основными из них являются:
- наличие удостоверения на право управления транспортным средством (категории "Д") и необходимого стажа работы для перевозки пассажиров;
- проведение обязательной стажировки лицам, впервые нанимаемым на работу в качестве водителя после окончания учебы, имевшим перерыв в водительской деятельности более одного года, при переводе водителей на другой тип транспортного средства или маршрут перевозки;
- проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования (1 раз в 3 года);
- ежедневное (в дни работы) проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей;
- соблюдение установленных законодательством РФ режимов труда и отдыха водителей.
5.2.Водитель при работе на линии должен иметь при себе и предоставлять контрольным органам:
- путевой лист, соответствующий требованиям приказа Минтранса России от 18.09.2008 "152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов";
- схему маршрута с указанием сложных участков;
- график движения по маршруту;
- лицензионную карточку.
6.Организация перевозочного процесса
6.1.Юридические и физические лица, работающие на городских маршрутах, обязаны выполнять условия по перевозке пассажиров, имеющих льготы, в соответствии с законодательством РФ, нормативными и правовыми актами Владимирской области и муниципального образования.
6.2.Открытие регулярных автобусных маршрутов, проходящих через нерегулируемые железнодорожные переезды, производится по согласованию с соответствующими службами Российских железных дорог.
6.3.При неблагоприятных изменениях метеорологических или дорожных условий, создающих угрозу безопасности перевозок пассажиров (гололедица, сильный туман, заносы, разрушения покрытия, и т.д.), рейсы отменяются.
6.4.Выбор местоположения остановочных пунктов производится на основании решения комиссии по безопасности дорожного движения округа Муром и подлежит утверждению постановлением главы округа.
6.5.Запрещается отклонение от заранее согласованных маршрутов движения, остановок вне остановочных пунктов, превышение скоростных режимов движения, провоз пассажиров без билетов.
7.Ответственность за нарушение Положения "Об организации
пассажирских перевозок автомобильным транспортом в округе
Муром"
7.1.Приостановление или аннулирование лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек производится в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
7.2.За невыполнение Положения "Об организации перевозок пассажиров на городских автобусных маршрутах в округе Муром" перевозчик несет ответственность в соответствии с Законом Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области".