Решение от 24.12.2004 г № 229/13
О бюджете Меленковского района на 2005 год
Рассмотрев представление администрации Меленковского района, Меленковский районный Совет народных депутатов решил:
Глава 1.Общие положения
Статья 1.
1.Утвердить бюджет района на 2005 год по расходам в сумме 261392 тыс. рублей и доходам в сумме 252561 тыс. рублей.
2.Установить общий объем текущих расходов бюджета района на 2005 год в сумме 242205 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов бюджета района на 2005 год в сумме 19187 тыс. рублей.
Статья 2.
1.Утвердить предельный размер дефицита бюджета района на 2005 год в сумме 8831 тыс. рублей, или 10,0 процентов в объеме доходов бюджета района без учета финансовой помощи из областного бюджета.
2.Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета района на 2005 год согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению Меленковского районного Совета народных депутатов.
3.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Меленковского района на 2005 год согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению Меленковского районного Совета народных депутатов.
Глава 2.Доходы
Статья 3.
Закрепить основные доходные источники бюджета района согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению Меленковского районного Совета народных депутатов за органами местного самоуправления Меленковского района и другими органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Статья 4.
Установить, что доходы бюджета района, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
1) федеральных, региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с нормативами согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению Меленковского районного Совета народных депутатов;
2) неналоговых доходов - в соответствии с нормативами согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению Меленковского районного Совета народных депутатов;
3) федеральных, региональных и иных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) в соответствии с нормативами согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению Меленковского районного Совета народных депутатов.
Статья 5.
Установить, что в соответствии с соглашением, заключенным администрацией Меленковского района с органами Федерального казначейства о кассовом обслуживании исполнения бюджета района, федеральные, региональные и местные налоги и сборы, налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами, неналоговые доходы и иные платежи, являющиеся источниками формирования доходов бюджета района, зачисляются на счет управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Владимирской области для последующего их перечисления в бюджеты разных уровней.
Статья 6.
Установить, что в 2005 году арендная плата за земли городов и поселков, находящихся в государственной собственности на землю до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) зачисляются в местные бюджеты.
Статья 7.
Установить, что в 2005 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в местные бюджеты.
Статья 8.
1.Установить, что средства от приватизации организаций муниципальной собственности, продажи пакетов акций акционерных обществ муниципальной собственности, созданных в процессе приватизации, продажи неиспользованных активов действующих муниципальных предприятий, реализуемых по решению Совета народных депутатов, администрации района и комитета по управлению муниципальным имуществом района, продажи активов муниципальных организаций зачисляются в бюджет района в размере 100 процентов.
2.Разрешить администрации Меленковского района направлять средства на организацию и проведение приватизации муниципального имущества в размере, установленном администрацией Меленковского района. При этом размер затрат не может быть более 3 процентов суммы денежных средств, полученных от покупателей в счет оплаты приобретенного муниципального имущества.
Статья 9.
1.Установить на 2005 год минимальную ставку арендной платы за пользование муниципальным недвижимым имуществом в размере 200 рублей за 1 квадратный метр.
2.Для арендаторов, ведущих капитальный ремонт, реконструкцию или реставрацию арендуемых помещений, арендная плата может быть установлена в размере 50 процентов от минимальной ставки на основании проектно-сметной документации, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих вложение средств в работы по сохранению объекта.
Статья 10.
1.Установить на 2005 год отчисления в бюджет района от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в распоряжении муниципальных унитарных предприятий района (за исключением сельскохозяйственных муниципальных унитарных предприятий района), в размере 10 процентов ежеквартально. Расчет по указанным отчислениям предоставляется комитету по управлению муниципальным имуществом района в срок, установленный для квартальных бухгалтерских отчетов. Перечисление части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в распоряжении муниципальных унитарных предприятий района, производится в бюджет района в пятидневный срок со дня, установленного для предоставления квартальных бухгалтерских отчетов.
2.Установить на 2005 год отчисления в бюджет района от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в распоряжении сельскохозяйственных муниципальных унитарных предприятий района, в размере 10 процентов по итогам года. Расчет по указанным отчислениям предоставляется комитету по управлению муниципальным имуществом района в срок, установленный для сдачи бухгалтерских отчетов по итогам за год. Перечисление части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в распоряжении сельскохозяйственных муниципальных унитарных предприятий района, производится в бюджет района в пятидневный срок со дня, установленного для предоставления годовых бухгалтерских отчетов.
Статья 11.
1.Установить, что в 2005 году получаемые бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета района, доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, учитываются в сметах доходов и расходов соответствующих бюджетных учреждений.
2.Средства, указанные в части 1 настоящей статьи, включая остатки средств на 1 января 2005 года, используются бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета района, в качестве дополнительного источника их содержания сверх сумм, установленных статьей 13 настоящего решения Меленковского районного Совета народных депутатов для соответствующих бюджетных учреждений.
3.Учет поступления и использования доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляется бюджетными учреждениями, главными распорядителями и распорядителями средств бюджета района с отражением указанных операций в отчетности об исполнении бюджета района за финансовый год.
Статья 12.
Учесть в бюджете района на 2005 год поступления доходов согласно приложению N 7 (не приводится).
Глава 3.Расходы
Статья 13.
Утвердить:
1) распределение ассигнований из бюджета района на 2005 год по подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в суммах согласно приложению N 8 (не приводится);
2) распределение ассигнований из бюджета района на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 9 (не приводится);
3) ведомственную структуру расходов бюджета района на 2005 год согласно приложению N 10 (не приводится).
Утвердить муниципальный заказ на жилищно-коммунальные услуги согласно приложению N 11.
Статья 14.
Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Меленковского районного Совета народных депутатов сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся изменения с последующим утверждением Меленковским районным Советом народных депутатов в:
1) ведомственную структуру расходов бюджета района - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета района:
а) при передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
б) на суммы средств, выделяемых главным распорядителям средств бюджета района за счет резервного фонда главы района, резерву финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) в случае образования в ходе исполнения бюджета района на 2005 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в том числе за счет остатков материальных запасов, сложившихся в бюджетных учреждениях, финансируемых из бюджета района, на 01.01.2005 сверх месячного объема фактических расходов по указанным статьям затрат по отчету за 2004 год;
г) на суммы дебиторской задолженности бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета района, образовавшейся после 1 января 2004 года;
д) на суммы дополнительных затрат, связанных с организацией приватизации муниципального имущества района.
Статья 15.
Установить на 2005 год:
1) резервный фонд главы района в сумме 2000 тыс. руб.;
2) фонд чрезвычайных ситуаций в сумме 300 тыс. руб.
Глава 4.Муниципальный внутренний долг
Статья 16.
Установить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2006 года в сумме 14308 тыс. руб., в т.ч. предельный объем обязательств по государственным гарантиям в сумме 1112 тыс. руб.;
2) предел внутренних заимствований на 2005 год в сумме 13531 тыс. руб.
Статья 17.
1.Администрация Меленковского района вправе предоставлять муниципальные гарантии по долговым обязательствам отдельного юридического лица при наличии обеспечения обязательств по возмещению гаранту сумм, уплаченных по государственным гарантиям.
2.Способами обеспечения указанных обязательств могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества не менее 100% размера предоставляемой гарантии. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
Статья 18.
Предоставить администрации района право на получение кредитов из областного бюджета на погашение кассового разрыва.
Глава 5.Заключительные положения
Статья 19.
1.Установить, что заключение и оплата договоров бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета района, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета района и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района, обязательства, принятые бюджетными учреждениями, финансируемые из бюджета района, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета района на 2005 год.
3.Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета района бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается в установленном администрацией района порядке через распорядителей средств бюджета района по перечню кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, определяемому администрацией района.
4.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, финансируемыми из бюджета района, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
5.Администрация Меленковского района имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета района, нарушающих установленный администрацией Меленковского района порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета района.
6.Договор, заключенный бюджетным учреждением, финансируемым из бюджета района, с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета района, могут быть признаны судом недействительными по иску вышестоящей организации.
Статья 20.
В целях стабильного финансового обеспечения текущих расходных обязательств бюджета района установить оборотную кассовую наличность на 1 января 2006 года в объеме 70% их месячного расхода на 2005 год.
Статья 21.
Администрация Меленковского района представляет в районный Совет народных депутатов ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета района.
Статья 22.
Администрации Меленковского района в течение месячного срока после вступления в силу решения районного Совета "О бюджете Меленковского района на 2005 год" определить порядок и условия его реализации.
Статья 23.
Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Меленковского районного
Совета народных депутатов
Е.НИКИТИН