Приложение к Постановлению от 24.12.2010 г № 1920 Паспорт
I. паспорт целевой программы развития образования собинского района на 2011 — 2012 годы
Наименование
Программы |
Целевая Программа развития образования Собинского
района на 2011 - 2012 годы (далее - Программа) |
Основание для
разработки Программы |
Постановление Губернатора Владимирской области от
15.10.2009 N 855 "Об утверждении долгосрочной
целевой Программы развития образования Владимирской
области на 2009 - 2012 годы" |
Заказчик Программы |
Администрация Собинского района |
Ведомство разработчик Программы |
Комитет по образованию администрации Собинского
района |
Цель и задачи
Программы |
Цели Программы:
- обеспечение доступности качественного образования
для удовлетворения потребностей граждан, общества и
рынка труда путем обновления структуры и содержания
образования, формирования системы непрерывного
образования;
- обеспечение текущих и перспективных потребностей
экономики и социальной сферы в профессиональных
кадрах необходимой квалификации;
- обеспечение успешной адаптации детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
их числа в обществе и на рынке труда, создание
условий для их социальной мобильности;
- определение системы мер по обеспечению
доступности, экономической эффективности системы
дошкольного образования через количественное
приращение сети дошкольных учреждений и
качественное развитие условий и содержания
дошкольного образования, отвечающего запросам
населения;
- повышение доступности и качества услуг
дополнительного образования детей через
совершенствование его содержания, организационных
форм, методов и технологий;
- совершенствование эффективных механизмов
финансирования и ресурсного обеспечения
образовательной сферы.
Задачи Программы:
- совершенствование содержания и технологий
образования;
- максимальное удовлетворение потребности населения
района в обеспечении детей дошкольными
образовательными учреждениями;
- развитие системы обеспечения качества
образовательных услуг;
- обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение перехода на оказание муниципальных
услуг в электронном виде;
- внедрение электронного мониторинга деятельности
общеобразовательных учреждений;
- повышение эффективности управления в системе
образования путем внедрения современных
финансово-экономических моделей в сфере
образования;
- совершенствование материально-технической базы
образовательных учреждений |
Целевые индикаторы и
показатели |
- удельный вес численности детей старшего
дошкольного возраста, обучающихся в системе
предшкольного образования в вариативных формах;
- удельный вес численности детей дошкольного
возраста, охваченных дошкольными образовательными
услугами;
- сокращение очередности в дошкольные
образовательные учреждения путем создания
дополнительных мест;
- удельный вес численности детей-инвалидов
дошкольного возраста, получающих дошкольные
образовательные услуги через ДОУ и на дому;
- удельный вес численности учащихся 9 - 11 классов,
обучающихся по программам предпрофильной
подготовки, индивидуальным учебным планам и
программам профильного обучения;
- количество образовательных учреждений,
реализующих новые государственные образовательные
стандарты общего и профессионального образования,
включающие в себя требования к уровню подготовки
выпускников различных ступеней общего образования и
условия осуществления образовательной деятельности;
- удельный вес численности школьников, обучающихся
в системе внутришкольного дополнительного
образования;
- удельный вес численности учреждений общего и
дополнительного образования, имеющих доступ
локальных сетей учебного назначения к
Интернет-ресурсам;
- удельный вес численности молодежи из
малообеспеченных семей, проживающей в сельских
районах, продолжившей образование после окончания
школы;
- удельный вес числа детей и подростков,
участвующих в деятельности детских общественных
объединений по интересам;
- удельный вес численности детей с ограниченными
возможностями здоровья, получающих образование в
специальных (коррекционных) учреждениях и классах;
- количество услуг, оказываемых комитетом по
образованию в электронном виде с использованием
регионального портала государственных
(муниципальных) услуг;
- рост числа автоматизированных рабочих мест,
предназначенных для работников управления в сфере
образования района;
- доля муниципальных общеобразовательных
учреждений, получающих бюджетные средства на основе
принципов нормативного подушевого финансирования,
от общего числа общеобразовательных учреждений:
- средняя наполняемость классов в муниципальных
дневных общеобразовательных учреждениях:
· в городских поселениях;
· в сельской местности;
- численность лиц, обучающихся, приходящихся на
одного работающего в муниципальных
общеобразовательных учреждениях, в том числе:
· на одного учителя;
· на одного прочего, работающего в муниципальных
общеобразовательных учреждениях
(административно-управленческого,
учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего
персонала, а также педагогических работников, не
осуществляющих учебный процесс);
- наполняемость классов в общеобразовательных
учреждениях в сравнении с 2006 г.;
- среднемесячная номинальная начисленная заработная
плата работников муниципальных дневных
общеобразовательных учреждений - всего, в том
числе:
· учителей;
· прочего персонала
(административно-управленческого,
учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего
персонала, а также педагогических работников, не
осуществляющих учебный процесс);
- количество муниципальных дневных
общеобразовательных учреждений, переведенных на
новую (отраслевую) систему оплаты труда,
ориентированную на результат;
- повышение стимулирующих функций оплаты труда,
роста объема стимулирующих надбавок;
- доля расходов капитального характера в общих
расходах бюджета Собинского района на общее
образование;
- количество муниципальных дневных
общеобразовательных учреждений, здания которых:
· находятся в аварийном состоянии;
· требуют капитального ремонта;
- наличие механизма связи заработной платы с
качеством результативности труда;
- доля общеобразовательных учреждений, ведущих
бухгалтерский и налоговый учет самостоятельно,
включая ведение учета на основе возмездных
договоров с отделом бюджетного учета и отчетности
комитета по образованию, от общего числа
общеобразовательных учреждений;
- рост привлеченных средств в сферу образования;
- динамика удельного веса численности
образовательных учреждений, функционирующих в
моделях, которые обеспечивают различные
образовательные потребности населения, в системе
дошкольного, школьного, дополнительного образования
(в т.ч. в сельской местности);
- удельный вес выпускников образовательных
учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, продолжающих обучение;
- удельный вес детей-сирот, переданных на
воспитание в семьи при первичном выявлении;
- количество опекаемых и приемных детей, состоящих
на государственном обеспечении;
- удельный вес детей-инвалидов, охваченных
дистанционным обучением;
- доля педагогов, участвующих в дистанционном
обучении детей-инвалидов и обеспеченных необходимым
оборудованием;
- количество услуг, оказываемых комитетом по
образованию в электронном виде с использованием
регионального портала государственных
(муниципальных) услуг;
- доля рабочих мест работников комитета по
образованию, обеспеченных широкополосным доступом к
сети Интернет |
Сроки реализации
Программы |
2011 - 2012 годы |
Исполнители основных
мероприятий Программы |
Комитет по образованию администрации Собинского
района, органы местного самоуправления Собинского
района (по согласованию), районный методический
кабинет, отдел опеки и попечительства, структурные
подразделения администрации Собинского района (по
согласованию), муниципальные образовательные
учреждения Собинского района |
Объемы и источники
финансирования
Программы |
Объем финансирования Программы на 2011 - 2012 годы
составляет 853876 тыс. руб., в том числе:
- средства областного бюджета - 397045 тыс. руб.;
- средства районного бюджета - 388869 тыс. руб.;
- внебюджетные средства - 67962 тыс. руб.
Из областного бюджета предусмотрено:
в 2011 году - 195537 тыс. руб.;
в 2012 году - 201508 тыс. руб.
Из районного бюджета предусмотрено:
в 2011 году - 197686 тыс. руб.;
в 2012 году - 191183 тыс. руб.
Внебюджетных средств предусмотрено:
в 2011 году - 33981 тыс. руб.;
в 2012 году - 33981 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы |
- доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих
дошкольные образовательные услуги, составит к 2012
году 88%;
- наличие образовательной карты как основы для
анализа и планирования сети образовательных
учреждений;
- функционирование в системе образования района
вариативных моделей образовательных учреждений,
обеспечивающих образовательные потребности
населения;
- увеличение числа мест в ДОУ и повышение охвата
детей дошкольным образованием к 2012 году до 74%;
- сокращение очередности на устройство детей в ДОУ
на 295 человек и потребности населения района в
дошкольных образовательных учреждениях на 34%, в
т.ч. по городу - на 35%, по селу - на 25%;
- возрастание удельного веса детей-инвалидов,
получающих дошкольную образовательную услугу, в том
числе и на дому;
- введение в действие федеральных государственных
требований к структуре основной общеобразовательной
программе дошкольного образования;
- введение в действие с 2007/2008 учебного года
областного (регионального) базисного учебного плана
в соответствии с действующими федеральными
государственными образовательными стандартами,
обеспечивающими предпрофильную подготовку и
профильное обучение на III ступени образования;
- введение в действие федеральных государственных
образовательных стандартов (второго поколения);
- повышение до 50% удельного веса предметов общего
образования, обеспеченных учебно-методическими
комплектами нового поколения;
- увеличение удельного веса образовательных
учреждений, реализующих новые государственные
образовательные стандарты общего образования на
основе компетентностного подхода;
- реализация во всех общеобразовательных
учреждениях района на 1 ступени обучения
регионального курса "Наш край" (2 - 4 кл.);
- охват до 64% детей и подростков занятиями в
системе дополнительного образования и до 94%
участием в работе детских общественных объединений
по интересам;
- доступность во всех образовательных учреждениях
района образовательных ресурсов сети Интернет,
электронных каталогов библиотек, учебных
книгоизданий;
- рост на 50% по отношению к 2006 году количества
обращений к образовательным информационным
ресурсам, размещенным на федеральных
образовательных порталах;
- повышение процента охвата профессиональным
образованием выпускников учреждений общего
образования;
- удельный вес детей-сирот, переданных на
воспитание в семьи, при первичном выявлении
составит 70%;
- положительная динамика удельного веса численности
детей с ограниченными возможностями здоровья,
получающих образование, в т.ч. с использованием
дистанционной формы получения образования;
- рост численности выпускников муниципальных
дневных общеобразовательных учреждений, успешно
сдавших единый государственный экзамен по русскому
языку и математике;
- положительная динамика количества образовательных
учреждений, не допускающих нарушений лицензионных
нормативов и требований;
- отсутствие образовательных учреждений, не
прошедших аттестацию в установленные сроки;
- увеличение доли руководителей и специалистов
комитета по образованию, осуществивших повышение
квалификации в области контроля качества
образования;
- увеличение удельного веса численности молодежи из
малообеспеченных семей, поступившей в учебные
заведения среднего и высшего профессионального
образования по результатам единого государственного
экзамена;
- повышение удельного веса общеобразовательных
учреждений, имеющих институты общественного участия
в управлении образованием;
- наличие единой информационной сети между
комитетом по образованию и подведомственными
образовательными учреждениями;
- повышение удельного веса численности
образовательных учреждений, использующих
информационные системы в управлении;
- увеличение доли средств, поступивших от
коммерческих и некоммерческих организаций на
финансирование образования, в общей сумме расходов
на образование по сравнению с 2006 годом;
- обеспечение выравнивания доступа к получению
качественного образования за счет распространения
различных моделей образования для детей дошкольного
и школьного возраста;
- рост заработной платы учителей, увеличение объема
стимулирующих надбавок в общем фонде оплаты труда,
повышение стимулирующей функции оплаты труда;
- увеличение доли муниципальных общеобразовательных
учреждений, которые получат бюджетные средства на
основе принципов нормативного подушевого
финансирования;
- увеличение численности общеобразовательных
учреждений, имеющих веб-сайты в сети Интернет;
- рост численности педагогов, участвующих в
дистанционном обучении детей-инвалидов;
- осуществление перехода на оказание услуг в
электронном виде с использованием регионального
портала государственных (муниципальных) услуг;
- увеличение доли общеобразовательных учреждений,
имеющих локальные компьютерные сети в составе не
менее 7 ПК;
- увеличение до 45% общеобразовательных учреждений,
перешедших на использование пакета свободного
программного обеспечения;
- внедрение современных финансово-экономических
моделей управления общим образованием, перевод всех
учреждений образования на нормативное подушевое
финансирование, совершенствование механизмов новой
системы оплаты труда работников общеобразовательных
учреждений;
- увеличение доли населения, удовлетворенного
качеством общего образования, до 87% |
Контроль за
исполнением Программы |
Глава Собинского района |
II.Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Основные стратегические цели и задачи деятельности системы образования определяются положениями Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 15.04.2009 N 322 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", Подпрограммой социально-экономического развития России на период до 2020 года, Указом Губернатора области от 20.07.2007 N 17 "О реализации Указа Президента Российской Федерации "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", постановлениями Губернатора области от 07.11.2008 N 766 "О порядке проведения мониторинга качества управления финансами, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета" и от 15.10.2009 N 855 "Об утверждении долгосрочной целевой программы развития образования Владимирской области на 2009 - 2012 гг.", Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 1756-р.
В соответствии с проводимой в стране реформой бюджетного процесса, направленной на повышение результативности расходов и оптимизацию управления бюджетными ресурсами, особую важность приобретает вопрос перехода от управления бюджетными ресурсами к управлению результатами.
Во исполнение постановления Губернатора области от 29.08.2008 N 610 "О разработке мероприятий по снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан" комитетом по образованию администрации Собинского района (далее - комитет по образованию) разработаны мероприятия, направленные на снижение неэффективных расходов по отрасли "Образование".
В системе образования района решается главная стратегическая задача - обеспечивается равный доступ молодых людей к полноценному качественному образованию в соответствии с их интересами и склонностями независимо от материального достатка семьи, места проживания, национальной принадлежности и состояния здоровья. В 2010/2011 учебном году система образования будет представлена в районе 20 общеобразовательными учреждениями (9 - основными школами, 11 - средними), в которых обучаются 5021 школьник, 5 учреждениями дополнительного образования детей с контингентом учащихся 3611 человек и 35 учреждениями дошкольного образования детей с числом воспитанников 2644 человека.
В общеобразовательных учреждениях совершенствование экономических механизмов решается путем введения нормативного подушевого финансирования. В результате введения норматива исключен субъективный подход распределения финансовых средств, так как переход к нормативному финансированию позволил ввести единое правило формирования бюджета системы образования района по каждому типу, виду, категории учреждения и с учетом места его нахождения.
С 2008 года начато внедрение финансово-экономических механизмов, обеспечивающих заинтересованность учреждений и учителей в повышении качества и результативности предоставляемых услуг. В целях перехода к новой системе оплаты труда, учитывающей ведомственные особенности, принято решение Совета народных депутатов от 21.08.2008 N 139/9 "Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Собинского района".
Таким образом, в период с 2007 по 2010 год в рамках реализации районной целевой программы развития образования:
- реализован новый механизм распределения бюджетных ресурсов. Общеобразовательные учреждения района в соответствии с действующим законодательством в течение отчетного периода были переведены на новый метод финансирования. Из регионального бюджета финансируются оплата труда работников общеобразовательных учреждений, расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов); из бюджета муниципального района - расходы на содержание зданий, сооружений общеобразовательных учреждений системы образования. Это позволило не только решить проблемы с заработной платой педагогическим работникам, но и существенно укрепить материальную базу, повысить самостоятельность образовательных учреждений и ответственность их руководителей за результат работы. Увеличилась доля внебюджетных средств, полученных учреждениями от реализации образовательных услуг;
- в районе получают распространение такие модели организации образовательного пространства как опорная, базовая школа, социально-культурный комплекс, школа - ресурсный центр;
- существенно укреплена материальная база информационного обеспечения образовательного процесса, на эти цели в 2008 - 2009 гг. направлена 121 тыс. руб. Если в 2007 - 2008 гг. на 1 компьютер приходилось 23 обучающихся, то в 2008 - 2009 гг. - 20 человек, в.ч. в городе - 25, в селе - 11. Для организации образовательного процесса с использованием информационных технологий компьютерная база образовательных учреждений в настоящее время требует обновления;
- создана основа для поэтапного перехода общеобразовательных школ на новый базисный учебный план и введения предпрофильной подготовки и профильного обучения старшеклассников;
- работает ресурсный центр дистанционного образования, способствующий повышению квалификации педагогов образовательных учреждений района;
- используются механизмы социального партнерства учреждений общего образования с учреждениями начального и среднего профессионального образования;
- развивается инновационная деятельность, направленная на решение актуальных задач образования, функционируют 1 областная и 3 муниципальных опытно-экспериментальных площадки;
- в целом удовлетворена потребность населения в дошкольных образовательных услугах в сельской местности.
Несмотря на ряд позитивных изменений, произошедших в последние годы в отрасли "Образование", в муниципальной системе образования сохраняются проблемы, свидетельствующие о том, что темпы изменений не в полной мере удовлетворяют общество, педагогов, непедагогический персонал и самих обучающихся.
Основными из них являются:
- недостаточная эффективность и рациональность использования ресурсного обеспечения муниципальной системы образования для решения современных задач образования;
- недостаточный уровень владения информационными и коммуникационными технологиями педагогических работников;
- недостаточный для современной жизни уровень образовательной и социальной мобильности школ;
- недостаточная удовлетворенность населения дошкольными образовательными услугами;
- несформированность системы государственно-общественного контроля организации образовательного процесса и качества образования;
- низкая эффективность взаимодействия с социальными партнерами образования;
- недостаточная материально-техническая поддержка программы информатизации образования;
- несовершенство системы оплаты труда и мотивации инновационной деятельности в муниципальном образовании;
- недостаточная инвестиционная привлекательность муниципальной системы образования.
Настоящая Программа предназначена для дальнейшего управляемого перевода муниципальной системы образования в новое состояние, обеспечивающее качество образования, адекватное потребностям развивающейся личности, государства и общества.
Данная Программа определяет ключевые направления развития образования в районе.
Эффективность реализации Программы определяется с помощью системы индикаторов и показателей сферы образования.
III.Основные цели и задачи программы
Для обеспечения необходимого качества образовательных услуг и образовательных результатов муниципальная система образования должна:
- обеспечивать высокий уровень качества и доступности образовательных ресурсов и услуг, условий для максимальной реализации личного потенциала обучающихся;
- гибко реагировать на запросы государства, социума и самих обучающихся;
- открыто сотрудничать с партнерами из государственного, общественного и частного сектора в целях реализации приоритетов государственной политики в сфере образования;
- обеспечивать эффективное использование финансовых и материальных ресурсов системы образования, оптимальную организацию образовательного пространства территории.
Исходя из современного понимания роли образования как важнейшего фактора экономического роста, социальной стабильности района и средства удовлетворения образовательных потребностей населения, приоритетными целями и направлениями муниципальной образовательной политики на ближайшие 2 года являются:
- обеспечение доступности качественного образования для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда путем обновления структуры и содержания образования, формирования системы непрерывного образования;
- обеспечение текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы в профессиональных кадрах необходимой квалификации;
- обеспечение успешной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в обществе и на рынке труда, создание условий для их социальной мобильности;
- определение системы мер по обеспечению доступности, экономической эффективности системы дошкольного образования через количественное приращение сети дошкольных учреждений и качественное развитие условий и содержания дошкольного образования, отвечающего запросам населения;
- повышение доступности и качества услуг дополнительного образования детей через совершенствование его содержания, организационных форм, методов и технологий;
- совершенствование эффективных механизмов финансирования и ресурсного обеспечения образовательной сферы.
Реализация этих целей в значительной степени обеспечит развитие муниципальной системы образования и решение имеющихся задач:
- совершенствование содержания и технологий образования;
- максимальное удовлетворение потребности населения района в обеспечении детей дошкольными образовательными учреждениями;
- развитие системы обеспечения качества образовательных услуг;
- обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение перехода на оказание муниципальных услуг в электронном виде;
- внедрение электронного мониторинга деятельности общеобразовательных учреждений;
- повышение эффективности управления в системе образования путем внедрения современных финансово-экономических моделей в сфере образования;
- совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений.
Мероприятия, заложенные в Программе, являются продолжением работы по развитию образования района и рассчитаны на 2011 - 2012 годы.
Достижение стратегических целей и решение задач Программы обеспечиваются за счет реализации программных мероприятий.
IV.Механизм реализации и управления программой
Программа будет реализована через систему планирования, которая включает в себя стратегические и оперативные планы, критерии оценки промежуточных и итоговых результатов, мониторинг состояния качества образования. Положения Программы будут реализовываться совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований района, структурными подразделениями администрации Собинского района, муниципальными образовательными учреждениями.
Координатором реализации Программы является комитет по образованию администрации Собинского района.
Мероприятия Программы конкретизируются в годовых планах работы комитета по образованию и муниципальных образовательных учреждений.
V.Ресурсное обеспечение программы
Сводные данные по расчету потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы, в соответствии с задачами приведены в таблице.
Объемы финансирования
N
п/п |
Наименование задачи |
Всего (тыс.
руб.) |
В том числе |
|
|
|
2011 год |
2012 год |
1. |
Совершенствование содержания
и технологий образования |
776284 |
391255 |
385029 |
2. |
Обеспечение защиты прав и
интересов детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей |
65334 |
29820 |
35514 |
3. |
Развитие системы обеспечения
качества образовательных
услуг |
|
|
|
4. |
Повышение эффективности
управления в системе
образования путем внедрения
современных
финансово-экономических
механизмов в сфере
образования |
|
|
|
5. |
Совершенствование
материально-технической базы
образовательных учреждений |
12258 |
6129 |
6129 |
|
Итого по Программе |
853876 |
427204 |
426672 |
Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств бюджетов всех уровней подлежат ежегодному уточнению и корректировке в соответствии с возможностями этих бюджетов.
VI.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
Социальная эффективность реализации Программы определяется с помощью системы показателей и индикаторов, отражающих следующие стратегические приоритеты развития образования: формирование эффективного человеческого капитала и профессиональных кадровых ресурсов, обладающих квалификацией необходимого уровня; содействие развитию институтов гражданского общества в системе образования и в районе в целом; обеспечение динамичного и устойчивого роста качества жизни населения.
При выборе показателей и индикаторов используются достоверные, сравнимые и доступные данные. Социальные эффекты реализации Программы оцениваются по следующим направлениям:
а) повышение качества общего образования:
- выравнивание возможностей учащихся (увеличение количества детей в возрасте 5 - 6 лет, получающих дошкольное образование);
- повышение функциональной грамотности выпускников общеобразовательных учреждений;
б) улучшение социальной ориентации учащихся и достижение социального равенства в получении образования:
- профилирование школьного образования (увеличение количества учащихся, занимающихся по профилированным программам);
- увеличение количества учащихся с предпрофильной подготовкой; снижение различий между городским и сельским образованием (по результатам единого государственного экзамена);
- расширение возможности получения образования детьми с ограниченными возможностями (увеличение количества детей указанной категории, получивших общее среднее образование);
- расширение возможности получения дополнительного образования в соответствии с запросами населения (увеличение количества учащихся в возрасте до 15 лет, обучающихся по программам дополнительного образования);
- увеличение количества учащихся в возрасте 17 - 18 лет, успешно завершивших среднее (полное) общее образование;
в) повышение эффективности финансирования образования:
- повышение стимулирующих функций оплаты труда педагогов, рост объема стимулирующих надбавок, рост заработной платы учителей;
- сокращение числа учебных заведений, учебно-материальная база которых требует капитального ремонта или которые находятся в аварийном состоянии;
- рост инвестиций, направляемых на модернизацию основных фондов, и прирост нефинансовых активов в области образования, увеличение расходов на образование за счет средств всех источников, рост удельного веса финансирования образования за счет средств негосударственных источников в общем объеме финансирования;
- обновление учебно-материальной базы учреждений образования (увеличение удельного веса учебных расходов в общем объеме финансирования образования, увеличение числа образовательных учреждений, имеющих учебно-лабораторную, компьютерную и технологическую базу, соответствующую современным требованиям и нормам);
г) расширение социального партнерства и использование следующих принципов в управлении образованием:
- развитие общественно-гражданских форм управления в системе общего образования (увеличение удельного веса образовательных учреждений, имеющих попечительские, управляющие советы, советы);
- развитие системы общественной экспертизы, государственно-общественных консультаций, общественного мониторинга состояния и развития образования.
В результате реализации мероприятий Программы предполагается обеспечить следующие отсроченные социально-экономические эффекты:
а) на муниципальном уровне:
- повышение конкурентоспособности и эффективности экономики района, обусловленное повышением качества человеческого капитала, повышением эффективности использования трудовых ресурсов;
- повышение эффективности использования бюджетных средств в сфере образования за счет создания эффективной системы обеспечения качества образовательных услуг, широкого включения в нее общественно-государственных структур и профессиональных объединений, перехода на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений, совершенствование новой системы оплаты труда работников образования;
- повышение уровня образовательной информации, ее качества, прозрачности и доступности для всех заинтересованных сторон;
- введение новых форм управления в системе образования;
- модернизация технологической и социальной инфраструктуры образования;
б) на уровне образовательных учреждений (организаций):
- увеличение количества сетевых образовательных структур;
- рост негосударственного финансирования образовательных программ;
- улучшение финансового состояния и повышение эффективности деятельности организаций сферы образования, сохранение и поступательное развитие их инновационного потенциала;
в) в сфере социальной привлекательности образования:
- расширение возможностей профессиональной самореализации молодежи;
- повышение спроса на квалифицированные кадры;
- предотвращение оттока перспективных педагогических кадров в другие районы, регионы и отрасли.
VII.Система целевых индикаторов и показателей по основным направлениям деятельности в рамках задач программы
Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой, предлагается система целевых индикаторов и показателей по основным направлениям деятельности в рамках задач Программы, которая приведена в приложении N 1.
VIII.Перечень мероприятий программы
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 2. Расчет потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы, основан на оценке объемов средств, необходимых для реализации каждого мероприятия в рамках решаемых Программой задач.