Приложение к Постановлению от 28.02.2011 г № 322 Перечень

Перечень показателей балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета района


Наименование показателя Расчет показателя (Р) Единица измерения Максимальная суммарная оценка по направлению/ оценка по показателю Комментарий
1 2 3 4 5
1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета 20
Р1. Своевременность представления реестра расходных обязательств ГРБС (далее - РРО) Р1 - количество дней задержки представления РРО день Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0
Р1 = 0 5
Р1 = 1 4
Р1 = 2 3
Р1 = 3 2
Р1 = 4 1
Р1 >= 5 0
Р2. Доля бюджетных ассигнований, запланированных на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ района Р2 = 100% x Sвп / S, где: Sвп - объем бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, запланированных на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ района; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на очередной финансовый год и плановый период без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета % Позитивно расценивается достижение уровня управления финансами, при котором не менее 30% ассигнований без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета приходится на финансирование долгосрочных и ведомственных целевых программ района
Р2 >= 50% 5
Р2 >= 40% 4
Р2 >= 30% 3
Р2 >= 20% 2
Р2 >= 10% 1
Р2 < 10% 0
Р3. Доля бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых в соответствии с муниципальными заданиями Р3 = 100% x Sму / S, где: Sму - объем бюджетных ассигнований ГРБС на предоставление муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС и подведомственными муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями на очередной финансовый год и плановый период; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на очередной финансовый год и плановый период % Позитивно расценивается доля бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных услуг (работ) физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС и подведомственными муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями, очередного финансового года не менее 70% от общей суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на очередной финансовый год
Р3 >= 70% 5
Р3 >= 60% 4
Р3 >= 50% 3
Р3 >= 40% 2
Р3 >= 30% 1
Р3 < 30% 0
Р4. Количество передвижек в сводной бюджетной росписи, произведенных ГРБС в отчетном году P4 = KPx (1 - G / B), где: КР - количество утвержденных передвижек бюджета ГРБС в сводной бюджетной росписи в отчетном году, произведенных по инициативе ГРБС, за исключением передвижек, вызванных изменением решения о бюджете; G - сумма объемов бюджетных ассигнований ГРБС, утвержденная в бюджете за отчетный год, по состоянию на 1 января отчетного года; B - суммарный объем расходов бюджета района по состоянию на 1 января отчетного года Шт. Оценивается точность планирования бюджета со стороны ГРБС
Р4 < = 10 5
10 < Р4 < = 20 4
20 < Р4 < = 30 3
30 < Р4 < = 40 2
40 < Р4 < = 50 1
50 < Р4 0
2. Оценка результатов исполнения бюджета в части расходов 30
Р5. Уровень исполнения расходов ГРБС за счет средств бюджета района (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета) Р5 = 100% x Ркис / Ркпр, где: Ркис - кассовые расходы ГРБС за счет средств бюджета (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов) в отчетном периоде; Ркпр - плановые расходы ГРБС за счет средств бюджета (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов) в соответствии с кассовым планом по расходам за отчетный период % Позитивно расценивается уровень исполнения расходов за счет средств бюджета (без учета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов не менее 90%)
Р5 = 100% 5
Р5 >= 95% 4
Р5 >= 90% 3
Р5 >= 85% 2
Р5 >= 80% 1
Р5 < 80% 0
Р6. Доля кассовых расходов без учета расходов за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, произведенных ГРБС и подведомственными ему муниципальными учреждениями в 4 квартале отчетного года Р6 = 100% x Ркис (4 кв.) x 3 / Ркис (9 мес.), где: Ркис (4 кв.) - кассовые расходы без учета расходов за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, произведенных ГРБС и подведомственными ему муниципальными учреждениями в 4 квартале отчетного года; Ркис (9 мес.) - кассовые расходы без учета расходов за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, произведенных ГРБС и подведомственными ему муниципальными учреждениями за 9 месяцев отчетного года % Целевым ориентиром является значение показателя, равное или меньше 25%
Р5 5
25% < Р6 < 30% 4
30% < Р6 < 35% 3
35% < Р6 < 40% 2
40% < Р6 < 45% 1
Р6 => 45% 0
Р7. Своевременное доведение ГРБС показателей бюджетной росписи по расходам до подведомственных муниципальных учреждений Оценивается соблюдение установленных сроков для доведения показателей бюджетной росписи по расходам ГРБС до подведомственных муниципальных учреждений Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года
- показатели бюджетной росписи по расходам доведены в установленные сроки 5
- показатели бюджетной росписи по расходам доведены с нарушением установленного срока 1
- показатели бюджетной росписи по расходам не доведены 0
Р8. Своевременное составление бюджетной росписи ГРБС и внесение изменений в нее Оценивается соблюдение установленных сроков для составления бюджетной росписи ГРБС и внесения изменений в нее Составление бюджетной росписи ГРБС до начала текущего финансового года, изменения в показатели бюджетной росписи ГРБС в течение трех рабочих дней со дня получения справки об изменении сводной бюджетной росписи
- бюджетная роспись ГРБС составлена (внесены изменения) с соблюдением установленных сроков 5
- бюджетная роспись ГРБС составлена (внесены изменения) с нарушением установленных сроков 0
Р9. Качество Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ГРБС муниципальных учреждений Наличие правового акта ГРБС, содержащего: 1) процедуры составления, ведения и утверждения бюджетных смет подведомственных муниципальных учреждений; 2) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных муниципальных учреждений; 3) порядок ведения бюджетных смет; 4) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет
- если правовой акт ГРБС соответствует требованиям пунктов 1 - 4 5
- если правовой акт ГРБС соответствует требованиям трех пунктов из четырех 4
- если правовой акт ГРБС соответствует требованиям двух пунктов из четырех 3
- отсутствует Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ГРБС бюджетных учреждений 0
Р10. Оценка качества планирования бюджетных ассигнований Р10 = 100% x Оуточ / Рп, где: Оуточ - объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный период (для ГРБС, имеющих подведомственную сеть учреждений - между подведомственными муниципальными учреждениями) без учета изменений, внесенных в связи с уточнением бюджета района; Рп - объем бюджетных ассигнований за отчетный период в соответствии с решением о бюджете района % Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
Р10 = 0 5
Р10 4
Р10 3
Р10 2
Р10 1
Р10 > 20% 0
3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета 20
Р11. Наличие у ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности * Р11 = Дтн, где: Дтн - объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений по расчетам с дебиторами на начало текущего года, тыс. руб. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
Р11 = 0 5
Р11 > 0 0
Р12. Изменение дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений в 1 квартале по сравнению с началом года Р12 = Дтоп - Дтнг, где: Дтнг - объем дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на начало текущего года; Дтоп - объем дебиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений за 1 квартал текущего года % Позитивно расценивается отсутствие дебиторской задолженности
Дебиторская задолженность отсутствует на начало текущего года и за 1 квартал текущего года 5
Р12 < 0 (снижение дебиторской задолженности) 4
Р12 = 0 (дебиторская задолженность не изменилась) 2
Р12 > 0 (допущен рост дебиторской задолженности) 0
Р13. Наличие у ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений просроченной кредиторской задолженности Р13 = Ктп, где: Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений по расчетам с кредиторами на начало текущего года тыс. руб. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
Р13 = 0 5
Р13 > 0 0
Р14. Ежемесячное изменение кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений в течение отчетного периода Р14 = (Кткм - Ктнм) n < S / 12 где: (Кткм - Ктнм) n > 0 (наличие прироста кредиторской задолженности); Ктнм - объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на начало месяца; Кткм - объем кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений на конец месяца; n - порядковый номер месяца в году; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС на текущий финансовый год в соответствии с решением о бюджете Позитивно расценивается уровень управления финансами, при котором прирост кредиторской задолженности ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений ни в одном месяце отчетного периода текущего финансового года не превышает 1/12 годовых плановых расходов ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений или отсутствует
(Кткм - Ктнм) n < S / 12 (по каждому месяцу в отчетном периоде) 5
(Кткм - Ктнм) n > S / 12 (хотя бы в одном месяце отчетного периода) 0
4. Оценка состояния учета и отчетности 10
Р15. Представление в составе годовой бюджетной отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается сам факт наличия сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств
- представлены сведения 5
- не представлены сведения 0
Р16. Соблюдение сроков представления ГРБС годовой бюджетной отчетности Оценивается соблюдение сроков ГРБС при представлении годовой бюджетной отчетности
- годовая бюджетная отчетность представлена ГРБС в установленные сроки 5
- годовая бюджетная отчетность представлена ГРБС с нарушением установленных сроков 0
5. Оценка организации контроля 20
Р17. Проведение ГРБС мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений Оценивается проведение ГРБС мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и составление рейтинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений Позитивно оценивается наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений на официальном сайте администрации в сети "Интернет"
- наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений на официальном сайте администрации в сети Интернет 5
- отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений на официальном сайте администрации в сети Интернет 0
Р18. Нарушения, выявленные в ходе проведения ведомственных контрольных мероприятий в отчетном финансовом году Р18 = 100% x Кфн / Квкм, где: Кфн - количество ведомственных контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном периоде; Квкм - количество ведомственных контрольных мероприятий, проведенных в отчетном периоде Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
Р18 = 0 5
Р18 4
Р18 3
Р18 2
Р18 1
Р18 0
Р19. Наличие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей, выявленных в ходе ведомственных контрольных мероприятий Р19 = 100% х Кснх / Квкм, где: Кснх - количество ведомственных контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены случаи недостач, хищений денежных средств и материальных ценностей за отчетный период; Квкм - количество ведомственных контрольных мероприятий, проведенных в отчетном периоде Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
Р19 = 0 5
Р19 4
Р19 3
Р19 2
Р19 1
Р19 0
Р20. Наличие правового акта ГРБС об организации ведомственного финансового контроля Наличие правового акта ГРБС, обеспечивающего наличие процедур и порядка осуществления ведомственного финансового контроля
- наличие правового акта ГРБС об организации ведомственного финансового контроля 5
- отсутствует правовой акт ГРБС 0
6. Оценка исполнения судебных актов 5
Р21. Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам Р21 = 100% x Sиск / Е, где: Sиск - сумма, взысканная за счет средств бюджета района по поступившим в адрес ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений исполнительным документам по состоянию на конец отчетного периода; Е - кассовое исполнение расходов ГРБС и подведомственных ему муниципальных учреждений за отчетный год % Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0
Р21 = 0 5
Р21 > 0 0
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента ГРБС 105

--------------------------------
<*> Задолженность, по которой истек срок исковой давности, а также долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, ликвидации организации или на основании акта государственного органа.