Закон от 11.03.2011 г № 42
О внесении изменений в Закон Владимирской области «Об особо охраняемых природных территориях Владимирской области»
Статья 1
Внести в Закон Владимирской области от 8 мая 2008 года N 88-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Владимирской области" ("Владимирские ведомости", 2008, 14 мая; 17 декабря; 2009, 20 мая; 2010, 17 февраля; 9 июня) следующие изменения:
1) в статье 1:
из наименования исключить слова "(далее - ООПТ)";
после слов "об особо охраняемых природных территориях" дополнить словами "(далее - ООПТ)";
2) дополнить статьей 1-1 в следующей редакции:
"Статья 1-1. Основные понятия
В настоящем Законе Владимирской области используются следующие основные понятия:
комплексное экологическое обследование участков территорий - сбор, анализ и обобщение информации о природных и природно-антропогенных объектах, их природоохранном, научном, эстетическом, рекреационном, оздоровительном значении с целью последующей разработки документации, обосновывающей необходимость организации ООПТ;
комплексное экологическое обследование ООПТ - сбор, анализ и обобщение информации о природных и природно-антропогенных объектах, их природоохранном, научном, эстетическом, рекреационном, оздоровительном значении с целью последующей разработки документации, обосновывающей необходимость упразднения или реорганизации ООПТ.";
3) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Категории ООПТ регионального значения
1. С учетом особенностей режима особо охраняемых территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории ООПТ регионального значения:
природные парки;
государственные природные заказники;
памятники природы;
дендрологические парки и ботанические сады;
лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Иные категории ООПТ регионального значения устанавливаются администрацией Владимирской области в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
2. Особо охраняемые природные территории регионального и местного значения учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.
3. В целях защиты ООПТ от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности.
4. Границы охранных зон ООПТ регионального и местного значения обозначаются на местности специальными информационными знаками.";
4) в статье 3:
в наименовании слова "особо охраняемых природных территорий" заменить словом "ООПТ";
после слов "функциональные зоны в соответствии с" дополнить словом "действующим";
5) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Владимирской области в сфере создания и обеспечения охраны ООПТ регионального и местного значения
Законодательное Собрание Владимирской области:
осуществляет правовое регулирование в сфере создания и обеспечения охраны ООПТ;
устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах льготы природоохранным учреждениям, в ведении которых находятся ООПТ, по платежам, зачисляемым в областной бюджет;
контролирует исполнение законов Владимирской области в сфере создания и обеспечения охраны ООПТ;
устанавливает порядок отнесения земель к землям особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации виды деятельности, которые допускаются на землях государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась ООПТ;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Владимирской области.";
6) в статье 5:
в наименовании слова "организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения" заменить словами "создания и обеспечения охраны ООПТ регионального значения";
в абзаце седьмом слово "организует" заменить словом "осуществляет";
в абзаце восьмом слова "оформляет паспорта" заменить словами "утверждает форму паспорта на памятники природы регионального значения, оформляет на них паспорта";
в абзаце двенадцатом слова "особо охраняемыми природными территориями" заменить словом "ООПТ";
в абзаце тринадцатом слова "особо охраняемых природных территорий" заменить словом "ООПТ";
в абзаце четырнадцатом слова "особо охраняемых природных территорий" заменить словом "ООПТ";
в абзаце пятнадцатом слова "законодательством Российской Федерации" заменить словами "федеральным законодательством";
7) дополнить статьей 5-1 следующего содержания:
"Статья 5-1. Положение об ООПТ
Положение об ООПТ должно содержать:
наименование ООПТ;
описание местоположения и границ ООПТ, ее план, сведения о площади, а также описание границ и площади охранной зоны ООПТ;
краткое описание и задачи организации ООПТ, научный профиль ООПТ в случаях, установленных федеральным законодательством;
режим охраны и использования ООПТ и ее охранной зоны;
перечень и описание функциональных зон ООПТ (в случаях разделения на функциональные зоны) с указанием их границ и площади;
сведения о лицах, осуществляющих охрану, содержание и использование ООПТ и ее охранной зоны.
Указанные сведения заносятся в положения об ООПТ на основании материалов комплексного экологического обследования.";
8) дополнить статьей 5-2 следующего содержания:
"Статья 5-2. Паспорт памятника природы
Паспорт памятника природы должен содержать:
наименование памятника природы;
описание местоположения и границ памятника природы, его план, сведения о площади, а также описание границ и площади охранной зоны памятника природы;
краткое описание памятника природы с указанием природных характеристик;
режим охраны и использования памятника природы и его охранной зоны;
перечень и описание функциональных зон памятника природы (в случаях разделения на функциональные зоны) с указанием их границ и площади;
сведения о лицах, осуществляющих охрану, содержание и использование памятника природы и его охранной зоны.
Указанные сведения заносятся в паспорт памятника природы на основании материалов комплексного экологического обследования.";
9) в статье 6:
в наименовании слова "особо охраняемых природных территорий" заменить словом "ООПТ";
в части 1 слова "особо охраняемые природные территории" заменить словом "ООПТ";
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Предложения, обосновывающие образование ООПТ регионального значения, должны содержать:
материалы комплексного экологического обследования участков территорий, на которых предполагается образование ООПТ;
проект положения (паспорта) об ООПТ;
согласование с собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, находящихся в границах образуемой ООПТ и ее охранной зоны;
экономическое обоснование организации ООПТ с указанием необходимых затрат, в том числе в установленных действующим законодательством случаях компенсации убытков, возникающих в связи с изъятием земель и (или) ограничением хозяйственной деятельности;
согласование в установленных действующим законодательством случаях с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области;
результаты государственной экологической экспертизы материалов комплексного экологического обследования.";
дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Материалы комплексного экологического обследования участков территорий, на которых предполагается образование ООПТ регионального значения, должны содержать:
пояснительную записку с обоснованием необходимости образования ООПТ;
сведения о местоположении, обоснование площади и описание границ, предложения о категории, режиме особой охраны и использования ООПТ, необходимости образования охранной зоны и ее площади;
картографический материал с указанием границ предполагаемой ООПТ и ее охранной зоны;
общую характеристику земельных участков, на которых образуется ООПТ и ее охранная зона;
предложения по установлению в границах предполагаемой ООПТ различных функциональных зон;
сведения о составе и характеристику насаждений, водных, почвенных, геологических и других природных ресурсов, находящихся в границах предполагаемой ООПТ;
сведения о наличии редких и охраняемых видов растительного и животного мира.";
в части 3 слова "особо охраняемыми природными территориями" заменить словом "ООПТ";
в части 4 слова "особо охраняемыми природными территориями" заменить словом "ООПТ";
часть 5 признать утратившей силу;
в части 6 после слов "решения комиссии" дополнить словами "по оценке состояния, развития и функционирования ООПТ", слова "особо охраняемой природной территории" заменить словом "ООПТ";
10) в статье 7:
в наименовании слова "особо охраняемых природных территорий" заменить словом "ООПТ";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Предложения, обосновывающие образование ООПТ местного значения, должны содержать:
материалы комплексного экологического обследования участков территорий, на которых предполагается образование ООПТ;
проект положения об ООПТ;
согласование с собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, находящихся в границах образуемой ООПТ и ее охранной зоны;
экономическое обоснование организации ООПТ с указанием необходимых затрат, в том числе в установленных действующим законодательством случаях компенсации убытков, возникающих в связи с изъятием земель и (или) ограничением хозяйственной деятельности.";
дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Материалы комплексного экологического обследования участков территорий, на которых предполагается образование ООПТ местного значения, должны содержать:
пояснительную записку с обоснованием необходимости образования ООПТ;
сведения о местоположении, обоснование площади и описание границ, предложения о категории, режиме особой охраны и использования ООПТ, необходимости образования охранной зоны и ее площади;
картографический материал с указанием границ предполагаемой ООПТ и ее охранной зоны;
общую характеристику земельных участков, на которых образуется ООПТ и ее охранная зона;
предложения по установлению в границах предполагаемой ООПТ различных функциональных зон;
сведения о составе и характеристику насаждений, водных, почвенных, геологических и других природных ресурсов, находящихся в границах предполагаемой ООПТ;
сведения о наличии редких и охраняемых видов растительного и животного мира.";
в части 4 слова "в части 3" заменить словами "в частях 3, 3.1 и 4";
11) в статье 8:
в наименовании слова "особо охраняемых природных территорий" заменить словом "ООПТ";
в части 1 слова "особо охраняемых природных территорий" заменить словом "ООПТ";
в части 2 слова "особо охраняемых природных территорий" заменить словами "ООПТ соответственно";
12) в статье 9 слова "особо охраняемых природных территориях" заменить словом "ООПТ";
13) в статье 10:
в наименовании слова "особо охраняемых природных территорий" заменить словом "ООПТ";
в части 2:
абзац первый после слова "администрацией" дополнить словом "Владимирской", после слов "комплексного экологического обследования ООПТ" дополнить словами ", обосновывающих упразднение ООПТ,";
в абзаце втором слова "особо охраняемой природной территории" и "особо охраняемых территорий" заменить словом "ООПТ", после слова "администрацией" дополнить словом "Владимирской", слова "Проведение экологической экспертизы" заменить словами "Государственная экологическая экспертиза";
абзац третий после слов "комплексного экологического обследования ООПТ" дополнить словами ", обосновывающих упразднение ООПТ";
дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Материалы комплексного экологического обследования ООПТ, обосновывающие упразднение ООПТ, должны содержать:
пояснительную записку с обоснованием упразднения ООПТ, с приложением фотоматериалов;
сведения об утрате особого природоохранного, научного, исторического, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иного ценного значения ООПТ, или изменения видового состава охраняемых видов растительного и животного мира, в целях охраны которых была образована ООПТ.";
14) в статье 10-1:
в наименовании слова "особо охраняемых природных территорий" заменить словом "ООПТ";
в части 2 слова "на основании результатов инвентаризации ООПТ, материалов комплексного экологического обследования ООПТ, а также" исключить;
дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Предложения, обосновывающие реорганизацию ООПТ регионального и местного значения, должны содержать:
материалы комплексного экологического обследования ООПТ;
проект положения (паспорта) об ООПТ, подлежащей реорганизации;
согласование с собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, находящихся в границах реорганизуемой ООПТ и ее охранной зоны;
экономическое обоснование реорганизации ООПТ;
согласования в установленных действующим законодательством случаях с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области.";
дополнить частью 3.2 следующего содержания:
"3.2. Материалы комплексного экологического обследования ООПТ, обосновывающие реорганизацию ООПТ, должны содержать:
пояснительную записку с обоснованием реорганизации ООПТ;
картографический материал с указанием границ ООПТ и ее охранной зоны (в случае изменения границ и (или) зонирования ООПТ);
предложения по установлению в границах реорганизуемой ООПТ различных функциональных зон (в случае изменения режима особой охраны ООПТ и (или) категории ООПТ);
сведения о составе и характеристику насаждений, водных, почвенных, геологических и других природных ресурсов, о наличии редких и охраняемых видов растительного и животного мира в границах реорганизуемой ООПТ.";
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Решения о реорганизации ООПТ принимаются в том же порядке, что и решения об образовании таких территорий. Государственная экологическая экспертиза при реорганизации ООПТ проводится в случаях, установленных федеральным законодательством.";
15) в статье 11 слова "особо охраняемых природных территорий" заменить словом "ООПТ".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Владимир
11 марта 2011 года
N 18-ОЗ