Постановление от 20.04.2011 г № 340
О плане мероприятий по снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан на 2011 год
Во исполнение постановления Губернатора области от 19.07.2010 N 831 "О плане мероприятий по снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан на 2010 год и внесении изменений в постановление Губернатора области от 29.08.2008 N 610" в минувшем году в области осуществлялась целенаправленная работа по рациональному использованию бюджетных средств в различных сферах жизнедеятельности. В целях роста объема валового регионального продукта приняты меры государственной поддержки по организации тринадцати промышленных производств с общим объемом инвестирования около 4,5 млрд. рублей и созданием 1,5 тыс. дополнительных рабочих мест.
В рамках оказания содействия в реализации инвестиционных проектов, предусматривающих модернизацию и строительство животноводческих объектов, введен в эксплуатацию животноводческий комплекс по производству молока на 400 скотомест в СПК "Шихобалово" Юрьев-Польского района, в стадии строительства находятся 5 комплексов на 2,6 тыс. скотомест. Государственная поддержка сельскохозяйственного производства в 2010 году увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 20,2% и составила 1660,2 млн. рублей.
С целью снижения напряженности на рынке труда обеспечена временная занятость 51,2 тыс. человек, 5114 работников, находящихся под угрозой увольнения, направлено на опережающее профессиональное обучение. Оказано содействие в организации предпринимательской деятельности и самозанятости 1050 безработным гражданам.
Предоставлены 73 поручительства по обязательствам перед кредитными организациями 60 субъектам малого и среднего предпринимательства области на общую сумму 312,8 млн. рублей, в результате привлечено кредитов на 658,8 млн. рублей. Кроме того, в целях развития системы микрофинансирования субъектов предпринимательства выдано 83 микрозайма, из них за счет бюджетных средств профинансирован 31 предпринимательский проект с общей суммой кредитов 27,9 млн. рублей, средств ОАО "Российский банк развития" - 52 проекта на 50 млн. рублей.
В рамках реализации целевой программы "Совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в 2010 году" осуществлялись мероприятия по созданию и оснащению оборудованием регионального сосудистого центра на базе Владимирского областного государственного учреждения здравоохранения "Областная клиническая больница" и 4 первичных сосудистых отделений в городах Владимире, Коврове, Муроме и Александрове. Расходы на централизованное оснащение указанных центров медицинским оборудованием за счет средств федерального бюджета составили около 215 млн. рублей, областного - 48 млн. рублей.
Приняты меры по реализации постановления Губернатора области от 01.04.2010 N 394 "О предложениях по строительству спортивных сооружений во Владимирской области на 2010 - 2012 годы". В 2010 году начаты работы по строительству Юрьев-Польского районного физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом и плавательным бассейном. Введены в эксплуатацию крытый тренировочный каток с искусственным льдом и футбольное поле с искусственным покрытием в г. Муроме. Продолжено строительство и реконструкция плоскостных сооружений в городских округах и муниципальных районах области.
В целях выполнения подпрограммы "Развитие и поддержка ипотечного жилищного кредитования во Владимирской области на 2009 - 2012 годы" некоммерческой организацией "Владимирский городской ипотечный фонд" в истекшем году выдано 579 займов на сумму 531,3 млн. рублей, в результате чего населением приобретено 28 тыс. кв. м жилья.
В рамках основных направлений налоговой политики в 2010 году решались вопросы повышения деловой активности и инвестиционной привлекательности путем реализации Закона области от 02.09.2002 N 90-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области". Налоговые льготы в виде снижения ставки налога на прибыль до 13,5% и по уплате налога на имущество предоставлены 15 организациям, в том числе ООО "Ютекс Ру", ОАО "Большевик", ЗАО "АГИС ИНВЕСТ", ООО "Контейнекс-Монолит", ООО "АГКО КТЗ", ООО "РУДО-АКВА".
В соответствии с Законом области от 11.03.2010 N 17-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Владимирской области" с 01.04.2010 на всей территории региона меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной выплаты, которая осуществляется путем перечисления средств на лицевые счета граждан, открытые в финансово-кредитных организациях, или через отделения связи по месту жительства получателей.
Реализация Плана мероприятий по снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан в 2010 году позволила улучшить ряд показателей эффективности деятельности администрации области. Так, доля неэффективных расходов в сфере общего образования в общем объеме расходов консолидированного бюджета области по сравнению с 2009 годом уменьшилась на 5,6% и составила 15,4%, доля убыточных организаций ЖКХ сократилась с 40% до 35%. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством ТСЖ либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, выросла с 10,7% до 15%. Улучшились показатели наполняемости классов: в городской местности она выросла с 23,16 до 24,4 чел., сельской - с 9,9 до 11,6 чел. Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, в общем числе зарегистрированных преступлений уменьшилась с 4,1% до 3,2%. Выросла доля расходов консолидированного бюджета области на увеличение стоимости основных средств и составила 7,8% при планируемом значении показателя 6,6%, в том числе на общее образование 3,5% при 1,73%. Расходы на содержание органов государственной власти и местного самоуправления по сравнению с 2009 годом снизились на 13,6% и составили 4,6% от расходов консолидированного бюджета области.
В целях дальнейшего повышения эффективности деятельности администрации области постановляю:
1.Утвердить план мероприятий по снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан на 2011 год согласно приложению.
2.Руководителям органов и структурных подразделений администрации области обеспечить представление информации о выполнении плана мероприятий в комитет по экономической политике администрации области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, для формирования сводного отчета Губернатору области.
3.Признать утратившими силу пункты 1 , 2 постановления Губернатора области от 19.07.2010 N 831 "О плане мероприятий по снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан на 2010 год и внесении изменений в постановление Губернатора области от 29.08.2008 N 610".
4.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителей Губернатора области в соответствии с закрепленными полномочиями.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложения
2011-04-20 Приложение к Постановлению от 20 апреля 2011 года № 340 План