Решение от 21.01.2005 г № 01/2

О результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, передаваемых бюджетам муниципальных образований в виде субсидий на приобретение в 2003 — текущем периоде 2004 гг. ГСМ для проведения уборочных работ в сельском хозяйстве

Рассмотрев отчет о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, передаваемых бюджетам муниципальных образований в виде субсидий на приобретение в 2003 - текущем периоде 2004 гг. ГСМ для проведения уборочных работ в сельском хозяйстве, коллегия Счетной палаты решила:
1.Утвердить отчет о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, передаваемых бюджетам муниципальных образований в виде субсидий на приобретение в 2003 - текущем периоде 2004 гг. ГСМ для проведения уборочных работ в сельском хозяйстве.
2.Направить информационные письма по результатам проведенного контрольного мероприятия в Законодательное Собрание и Губернатору Владимирской области.
3.Настоящее решение и отчет о результатах проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, передаваемых бюджетам муниципальных образований в виде субсидий на приобретение в 2003 - текущем периоде 2004 гг. ГСМ для проведения уборочных работ в сельском хозяйстве подлежат опубликованию.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на аудитора направления контроля эффективности расходов бюджета области в хозяйственной сфере (Манов А.Ф.).
Председатель
Счетной палаты
Владимирской области
В.Д.ЧЕЧЕТКИН
ОТЧЕТ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ ЦЕЛЕВОГО И ЭФФЕКТИВНОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ПЕРЕДАВАЕМЫХ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ВИДЕ СУБСИДИЙ НА
ПРИОБРЕТЕНИЕ В 2003 - ТЕКУЩЕМ ПЕРИОДЕ 2004 ГГ. ГСМ ДЛЯ
ПРОВЕДЕНИЯ УБОРОЧНЫХ РАБОТ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Проверка проведена на основании Закона Владимирской области "О Счетной палате Владимирской области", пункта 1.4 плана мероприятий Счетной палаты Владимирской области на IV квартал 2004 года, приказа председателя Счетной палаты от 24.11.2004 N 128, удостоверения на право проведения проверки от 24.11.2004 N 26 инспектором направления контроля эффективности расходов бюджета области в хозяйственной сфере Счетной палаты Владимирской области Е.В. Иосифиди.
Сроки проведения проверки: с 25 ноября по 29 декабря 2004 года.
Цели проверки:
- оценка обоснованности и основных принципов расчетов потребности органов местного самоуправления в горюче-смазочных материалах для проведения уборочных работ в сельских хозяйствах;
- проверка соблюдения действующего законодательства при использовании средств областного бюджета, направляемых на финансирование расходов на приобретение ГСМ для проведения уборочных работ в сельском хозяйстве в 2003 - текущем периоде 2004 гг.;
- оценка эффективности, обоснованности и целесообразности использования органами местного самоуправления средств областного бюджета, направленных на проведение уборочных работ;
- выявление фактов нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, направляемых на вышеуказанные цели.
Объекты проверки:
- департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области;
- органы местного самоуправления Владимирской области, в том числе Суздальского и Камешковского районов.
Предмет проверки:
- оценка обоснованности и основных принципов расчетов потребности органов местного самоуправления в горюче-смазочных материалах для проведения уборочных работ в сельских хозяйствах;
- проверка соблюдения действующего законодательства при использовании средств областного бюджета, направляемых на финансирование расходов на приобретение ГСМ для проведения уборочных работ в сельском хозяйстве в 2003 - текущем периоде 2004 гг.;
- оценка эффективности, обоснованности и целесообразности использования органами местного самоуправления средств областного бюджета, направленных на проведение уборочных работ;
- выявление фактов нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, направляемых на вышеуказанные цели.
Перечень изученных документов:
- Бюджетный кодекс РФ;
- Законы Владимирской области "Об областном бюджете на 2003 год" (ред. от 05.12.2003); "Об областном бюджете на 2004 год" (ред. от 03.11.2004);
- Постановления Губернатора Владимирской области от 25.06.2003 N 321 (ред. от 10.09.2003) "О порядке финансирования мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета в 2003 году"; от 04.09.2003 N 434 "О принятии оперативных мер по завершению уборочных работ"; от 04.09.2003 N 435 "О внесении изменений и дополнений в порядок финансирования мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета в 2003 году, утвержденный Постановлением Губернатора Владимирской области от 25.06.2003 N 321"; от 08.06.2004 (ред. от 20.08.2004) N 341 "О порядке финансирования мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета в 2004 году"; от 05.08.2004 N 436 "О финансировании расходов на проведение уборочных работ в 2004 году";
- прочие нормативные правовые документы, сведения и информационный материал по бюджетам проверяемых муниципальных образований.
По результатам проверки оформлены:
1.Акт проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, передаваемых бюджетам муниципальных образований в виде субсидий на приобретение в 2003 - текущем периоде 2004 гг. ГСМ для проведения уборочных работ в сельском хозяйстве.
2.Акт проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, передаваемых бюджетам муниципальных образований в виде субсидий на приобретение в 2003 - текущем периоде 2004 гг. ГСМ для проведения уборочных работ в сельском хозяйстве Суздальского района.
3.Акт проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, передаваемых бюджетам муниципальных образований в виде субсидий на приобретение в 2003 - текущем периоде 2004 гг. ГСМ для проведения уборочных работ в сельском хозяйстве Камешковского района.
Возражений и замечаний со стороны проверяемых не последовало.
Проверкой установлено следующее.
Законом Владимирской области "Об областном бюджете на 2003 год" бюджетам муниципальных образований Владимирской области финансовая помощь на проведение уборочных работ первоначально не предусматривалась. Постановлением Губернатора Владимирской области от 25.06.2003 N 321 "О порядке финансирования мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета в 2003 году" финансирование расходов на приобретение ГСМ для проведения уборочных работ первоначально также не предусматривалось.
В связи с неблагоприятными погодными условиями и складывающейся чрезвычайной ситуацией по уборке урожая в области, Постановлением Губернатора Владимирской области от 04.09.2003 N 434 "О принятии оперативных мер по завершению уборочных работ" главному финансовому управлению администрации Владимирской области (далее - ГФУ) и департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области (далее - Департамент) предложено изыскать возможность выделения сельхозтоваропроизводителям средств на приобретение горюче-смазочных материалов для проведения уборочных работ.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 04.09.2003 N 435 "О внесении изменений и дополнений в порядок финансирования мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета в 2003 году, утвержденный Постановлением Губернатора Владимирской области от 25.06.2003 N 321" определены объемы финансирования расходов на приобретение ГСМ для проведения уборочных работ в сумме 15000,0 тыс. руб. по 16 муниципальным образованиям (без учета городов), осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, а также порядок их финансирования.
Бюджетные средства на финансирование расходов по приобретению ГСМ для сельхозтоваропроизводителей изысканы за счет уменьшения расходов областного бюджета по финансированию агропромышленного комплекса в 2003 году на 15000,0 тыс. руб., в том числе:
1.Поддержка отрасли "Животноводство":
- программа "Совершенствование племенной работы в молочном животноводстве в сельскохозяйственных предприятиях Владимирской области на 2001-2005 годы" - на 5782,0 тыс. руб.;
- поддержка племенного дела в свиноводстве, птицеводстве, коневодстве - на 318,0 тыс. руб.
2.Поддержка отрасли "Растениеводство":
- программа "Организация семеноводства сельскохозяйственных культур в хозяйствах Владимирской области на 2001 - 2005 годы" - на 2479,0 тыс. руб.;
- поддержка производства овощей защищенного грунта - на 121,0 тыс. руб.
3."Целевая программа воспроизводства плодородия почв Владимирской области на 2001 - 2005 годы" - на 3000,0 тыс. руб.
4.Субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам - на 3300,0 тыс. руб.
Законом Владимирской области от 05.12.2003 N 123-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Владимирской области "Об областном бюджете на 2003 год" внесены соответствующие изменения, в том числе в части направления местным бюджетам Владимирской области субсидий на приобретение ГСМ для проведения уборочных работ в сельском хозяйстве в сумме 15000,0 тыс. руб. главным распорядителем указанных средств определен Департамент.
Пунктом 6.2 Постановления Губернатора Владимирской области от 25.06.2003 N 321 (ред. от 10.09.2003) "О порядке финансирования мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета в 2003 году" предусмотрено заключение договоров между департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области и органами местного самоуправления на выполнение и финансирование мероприятий по поддержке отраслей животноводства и растениеводства на приобретение горюче-смазочных материалов для проведения уборочных работ. Однако в заключенных договорах условия поставки ГСМ для проведения уборочных работ в 2003 году отсутствуют.
В 2003 году распределение средств областного бюджета, выделенных Департаментом на уборку урожая, произведено пропорционально количеству посевных площадей по каждой территории.
В 2004 году Законом Владимирской области "Об областном бюджете на 2004 год" расходы на приобретение ГСМ сельхозтоваропроизводителям для уборки урожая также первоначально не предусматривались.
В целях организованного проведения уборочных работ в 2004 году Постановлением Губернатора Владимирской области от 05.08.2004 N 436 "О финансировании расходов на проведение уборочных работ в 2004 году" Департаменту из средств областного бюджета, предусмотренных на содержание государственной ветеринарной службы, выделено 10000,0 тыс. руб. на компенсацию части затрат сельхозтоваропроизводителей на приобретение дизельного топлива. Законом Владимирской области от 31.08.2004 N 137-ОЗ "О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об областном бюджете на 2004 год" соответствующие изменения внесены в областной бюджет.
В 2004 году расчет бюджетных средств на вышеуказанные цели Департаментом произведен исходя из 30% компенсации стоимости ГСМ, необходимого для уборки урожая по каждой территории пропорционально количеству посевных площадей.
Департамент, ссылаясь на напряженный период уборки урожая и сложное финансово-экономическое положение сельхозтоваропроизводителей, обратился (исх. N ДСХ-1320-14-02 от 09.08.2004) в ГСУ "Фонд государственного имущества Владимирской области" провести торги на поставку дизельного топлива способом приобретения "у единственного источника".
Согласно протоколу заседания конкурсной комиссии по размещению областного заказа от 10.08.2004, с целью детального изучения мониторинга цен на дизельное топливо, рассмотрение данного вопроса было перенесено на 12.08.2004. В соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии от 12.08.2004 государственный контракт на поставку ГСМ для нужд сельскохозяйственных предприятий области на сумму 10000,0 тыс. руб. присужден ОАО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт".
В соответствии с Постановлением Губернатора Владимирской области от 08.06.2004 N 341 "О порядке финансирования мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета в 2004 году" Департаментом заключен договор от 16.08.2004 N 04 06 04 09 1102 с ОАО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" на поставку 990,099 тонны дизельного топлива на сумму 10000,0 тыс. руб. по фиксированной цене 10,1 тыс. руб. за 1 тонну.
Следует отметить, что в нарушение ст. 72 Бюджетного кодекса РФ органами местного самоуправления Суздальского и Камешковского районов в 2003 году определение поставщиков нефтепродуктов осуществлялось не на конкурсной основе.
Договором от 11.09.2003 N 849, заключенным между отделом сельского хозяйства администрации Суздальского района и ОАО "Лукойл-Владимирнефтепродукт", предусмотрена поставка ГСМ сельхозтоваропроизводителям Суздальского района для проведения уборки урожая на сумму 3000,0 тыс. руб. При этом договором не определены объемы поставляемых горюче-смазочных материалов. Кроме того, пунктом 3 договора установлена цена только на дизельное топливо (8100 руб. за тонну) и бензин А-76 (9200 руб. за тонну), тогда как фактически сельхозпредприятиями района за счет указанных средств кроме дизельного топлива и бензина приобретались моторное масло, литол, тосол, солидол.
Администрацией Камешковского района ни в одном из 3 заключенных договоров на поставку ГСМ за счет средств областного бюджета не определены объемы поставок, виды поставляемого топлива и его цена.
В 2003 и 2004 годах бюджетные средства на приобретение ГСМ для уборки урожая поступили на лицевой счет Департамента соответственно в сумме 15000,0 тыс. руб. (уведомление ОФК N 1105 от 08.09.2003) и 10000,0 тыс. руб. (уведомление ОФК по Владимирской области N 688 от 19.08.2004).
В 2003 году средства областного бюджета в виде субсидий на приобретение ГСМ для проведения уборочных работ в сельском хозяйстве направлены бюджетам муниципальных образований в полном объеме.
В 2004 году поставка ГСМ сельхозтоваропроизводителям Владимирской области на уборку урожая осуществлялась централизовано через ОАО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт". Поставка ГСМ сельхозтоваропроизводителям Владимирской области осуществлялась в соответствии с реестрами N 1 - 10. Согласно акту сверки расчетов между ОАО "Владимирский филиал "ЛУКОЙЛ-Владимирнефтепродукт" и Департаментом по состоянию на 01.12.2004 сельхозтоваропроизводителям отпущено дизельного топлива на сумму 10000,0 тыс. руб., что составляет 100% направленных на эти цели бюджетных средств.
Сельхозтоваропроизводителями области средства областного бюджета, направленные на приобретение ГСМ для проведения уборочных работ, освоены в полном объеме. В том числе в 2003 году приобретено дизельного топлива - 1417,16 тонны, бензина - 325,84 тонны, моторного масла - 42 тонны. В 2004 году приобретено 990,1 тонны дизельного топлива.
Таким образом, направленные на уборку урожая бюджетные средства позволили сельхозтоваропроизводителям области осуществить комплекс уборочных работ в полном объеме.
Проверка целевого и эффективного использования средств областного бюджета, передаваемых бюджетам муниципальных образований Суздальского и Камешковского районов в виде субсидий на приобретение в 2003 году ГСМ для проведения уборочных работ в сельском хозяйстве, показала следующее.
Порядком финансирования мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета в 2003 году не отражены принципы и условия распределения средств субсидий для приобретения ГСМ на проведение уборочных работ. Как следствие органами местного самоуправления при распределении полученных субсидий между сельхозтоваропроизводителями учитывались виды сельскохозяйственных культур, не включенные в расчет Департамента.
Так, Департаментом при распределении средств субсидии на уборку урожая учитывались посевные площади под зерновыми культурами, картофелем, овощами и кукурузой по Суздальскому району в объеме 29458 га, по Камешковскому району - 2722 га.
Органами местного самоуправления Суздальского района при распределении указанных средств между сельхозтоваропроизводителями района кроме вышеназванных культур учитывались площади под однолетними травами (4563 га), всего 24521 га. Органами местного самоуправления Камешковского района при распределении указанных средств между сельхозтоваропроизводителями района кроме вышеназванных культур учитывались площади под однолетними травами (1049 га), многолетними травами (858 га), естественными сенокосами (446 га), всего 5427 га.
Данная ситуация свидетельствует о том, что органами местного самоуправления Владимирской области средства областного бюджета, направляемые на приобретение ГСМ для проведения уборочных работ, используются не только непосредственно на уборку урожая, но и на прочие сельскохозяйственные мероприятия.
Так, в 2003 году администрацией Суздальского района при распределении ГСМ включены 4563 га (не учитываемые при распределении Департаментом), или 18% от общего объема площадей, включенных Департаментом к распределению ГСМ по району, администрацией Камешковского района соответственно - 2353 га (86,4%). Таким образом, в нарушение принципов расчета Департамента по распределению субсидий на уборку урожая в Суздальском районе на мероприятия, не соответствующие указанным целям, направлено 499,3 тыс. руб., в Камешковском районе - 257,5 тыс. руб.
Следует отметить, что порядком финансирования мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета в 2003 и 2004 годах предусмотрен отчет органов местного самоуправления перед Департаментом об использовании средств, выделенных на приобретение ГСМ для проведения уборочных работ. При этом отчетом предусматривается информация только по общему количеству приобретенных ГСМ (тонны) и сумма средств, направленных на эти цели.
При этом отсутствие отчетных данных по видам приобретаемого ГСМ (дизельное топливо, бензин, масла и т.д.), маркировке бензина способствует тому, что не всеми органами местного самоуправления представляется полная информация о приобретенных за счет средств областного бюджета ГСМ, что в свою очередь приводит к нецелевому использованию указанных средств.
Так, администрацией Камешковского района за счет средств областного бюджета оплачена ОАО "Лукойл-Владимирнефтепродукт" поставка бензина АИ-92 в объеме 3140 тонн для СПК "Большевик" на сумму 30,188 тыс. руб. (счет-фактура N 2336 от 06.10.2003, товарно-транспортная накладная N 4247 от 06.10.2003). При этом уборочной техникой (трактора, комбайны, большегрузные автомобили) бензин АИ-92 не используется. По информации начальника государственной инспекции по надзору за техническим состоянием машин и оборудования департамента сельского хозяйства и продовольствия А.А. Архипова (исх. N 15-06/101 от 28.12.2004), в СПК "Большевик" уборочная техника, работающая на бензине АИ-92, не числится.
Таким образом, средства областного бюджета, направленные в 2003 году бюджету Камешковского района в виде субсидий на уборку урожая, в сумме 30,188 тыс. руб. использованы не по целевому назначению и в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса РФ подлежат возмещению в областной бюджет.
Встречная проверка целевого использования средств областного бюджета, направленных на приобретение топлива для проведения уборочных работ СПК "Тарбаево" Суздальского района и СПК "Искра" Камешковского района в 2003 и 2004 годах, показала следующее.
В 2003 году за счет средств областного бюджета для проведения уборочных работ СПК "Тарбаево" и СПК "Искра" поставлено ГСМ соответственно на 200,0 тыс. руб. и 72,4 тыс. руб., в 2004 году соответственно на 134,0 тыс. руб. и 74,3 тыс. руб., что соответствует объемам бюджетных средств, распределенных по данным хозяйствам органами местного самоуправления Суздальского и Камешковского районов.
Следует отметить, что в 2003 году в СПК "Тарбаево" поставка приобретенных за счет средств областного бюджета дизельного топлива (16384 кг) и бензина А-80 (7314 кг) осуществлялась в сентябре и составляет в целом 36,3% в объеме поставленных ГСМ в указанном месяце. При этом остаток ГСМ в хранилищах хозяйства на 26.08.2003 и 26.09.2003 составил соответственно: дизельного топлива - 15410 кг и 15329 кг, бензина А-80 - 7134 кг и 6996 кг.
Доля приобретенного в период с августа по сентябрь 2004 года СПК "Тарбаево" за счет средств областного бюджета дизельного топлива (13267 кг) в объеме его поставки в данный период составила 13,7%. Остаток дизельного топлива на 28.09.2004 составил 14389 кг.
В СПК "Искра" в 2003 году поставка приобретенных за счет средств областного бюджета дизельного топлива (9050 кг) осуществлялась в сентябре и составляет 54,2% от объема поставленного топлива в указанном месяце. При этом остаток дизельного топлива в хранилищах хозяйства на 01.09.2003 и 01.10.2003 составил 7541 кг и 7665 кг.
Доля приобретенного в период с августа по сентябрь 2004 года СПК "Искра" за счет средств областного бюджета дизельного топлива (7356 кг) в объеме его поставки в данный период составила 31,2%. Остаток дизельного топлива на 01.10.2004 составил 2553 кг.
Анализ производственно-хозяйственной деятельности агропромышленного комплекса Суздальского района за 2003 год показал следующее.
Из 20661 га уборочных площадей сельскохозяйственных культур в Суздальском районе под производство зерновых культур используется 86,1%, кукурузы - 10%, картофеля - 3,8%, овощей - 0,1%.
В целом по Суздальскому району при производстве зерновых культур и картофеля уровень рентабельности в 2003 году составил соответственно 39% и 53%.
Следует отметить, что органами местного самоуправления при распределении средств областного бюджета на приобретение ГСМ для проведения уборочных работ не учитывается производственно-хозяйственная деятельность сельхозтоваропроизводителей.
Так, в структуре затрат сельхозтоваропроизводителей Суздальского района на производство зерновых культур и картофеля расходы на ГСМ в среднем по району составили соответственно 13% и 6%.
Наибольшая доля затрат на ГСМ в объеме затрат при производстве зерновых культур сложилась в СПК "Коммунар" (49%) и СПК "Клементьево" (33%), наименьшая - в СПК "Борисовское" (2%) и СПК "Суздальские зори" (5%). При производстве картофеля наибольшая доля затрат на ГСМ сложилась в ООО "Восход" (28%) и ЗАО "Спасское" (26%), наименьшая - в СПК "Суздальские зори" (0,5%) и СПК "Борисовское" (2%).
Однако при распределении средств субсидии на приобретение ГСМ в сумме 3000,0 млн. руб. органами местного самоуправления Суздальского района наибольшие суммы направлены СПК ПЗ "Стародворский" - 12,3%, СПК "Гавриловское" - 11,2%, СПК "Тарбаево" - 6,7% от объема распределяемых средств.
Выводы.
Отсутствие в порядке финансирования мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета в 2003 году (далее - Порядок) принципов и условий распределения средств субсидий для приобретения ГСМ на проведение уборочных работ способствует тому, что органами местного самоуправления при распределении полученных субсидий между сельхозтоваропроизводителями учитывались виды сельскохозяйственных культур, не включенные в расчет Департамента. Таким образом, в нарушение принципов расчета Департамента по распределению субсидий на уборку урожая, в Суздальском районе на мероприятия, не соответствующие указанным целям, направлено 499,3 тыс. руб., в Камешковском районе - 257,5 тыс. руб.
Кроме того, отсутствие в предусматриваемой Порядком отчетности органов местного самоуправления информации по видам приобретаемых ГСМ (дизельное топливо, бензин, масла и т.д.), маркировке бензина способствовало нецелевому использованию бюджетных средств органами местного самоуправления Камешковского района в сумме 30,188 тыс. руб.
Срочность выделения средств областного бюджета на приобретение ГСМ для проведения уборочных работ фактически не позволила провести торги на поставку дизельного топлива в 2004 году.
Предложения.
1.Департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области в порядке финансирования мероприятий по поддержке агропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета в 2005 году:
1.1.При распределении средств областного бюджета на приобретение горюче-смазочных материалов для проведения уборочных работ предусмотреть принципы и условия направления бюджетных средств органам местного самоуправления. При этом предусмотреть возможность распределения органами местного самоуправления указанных средств между сельхозтоваропроизводителями с учетом специфических особенностей хозяйств по производству сельскохозяйственных культур.
1.2.С целью обеспечения контроля за целевым использованием бюджетных средств предусмотреть в отчетах об использовании средств, выделенных на приобретение горюче-смазочных материалов для проведения уборочных работ, предоставляемых органами местного самоуправления, сведения о видах приобретаемого топлива и его маркировке.
2.Администрациям Суздальского и Камешковского районов:
2.1.Определение поставщиков нефтепродуктов для проведения уборочных работ осуществлять на конкурсной основе в соответствии со ст. 72 Бюджетного кодекса.
2.2.В муниципальных контрактах на поставку горюче-смазочных материалов предусматривать натуральные объемы поставляемых нефтепродуктов и цены по каждому их виду.
2.3.При распределении средств областного бюджета, направляемых сельхозтоваропроизводителям на приобретение горюче-смазочных материалов для проведения уборочных работ, учитывать особенности специализации хозяйств по производству сельскохозяйственных культур.
3.Администрации Камешковского района в соответствии со ст. 282, 283 Бюджетного кодекса РФ бюджетные средства в сумме 30,188 тыс. руб., предназначенные на приобретение горюче-смазочных материалов для проведения уборочных работ в 2003 году и использованные не по целевому назначению, восстановить в областном бюджете.
4.В соответствии со ст. 282 Бюджетного кодекса РФ предупредить главу Камешковского района о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса в части нецелевого использования бюджетных средств в сумме 30,188 тыс. руб.