Приложение к Постановлению от 07.06.2011 г № 584 Программа
Порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий долгосрочной целевой программы «Чистая вода» на территории владимирской области на 2011 — 2013 годы
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на выполнение муниципальными образованиями мероприятий долгосрочной целевой программы "Чистая вода" на территории Владимирской области на 2011 - 2013 годы (далее - субсидии).
2.Субсидия предоставляется на софинансирование мероприятий, указанных в разделе 6 "Ресурсное обеспечение Программы" долгосрочной целевой программы "Чистая вода" на территории Владимирской области на 2011 - 2013 годы (далее - Программа).
3.Субсидия предоставляется при наличии в решении Совета народных депутатов муниципального образования о бюджете муниципального образования расходных обязательств и бюджетных ассигнований на долевое финансирование мероприятий муниципальной программы модернизации объектов водоснабжения и водоотведения.
4.Субсидия предоставляется департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области (далее - Департамент) на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Департаментом и администрацией муниципального образования.
5.В соглашении предусматриваются, в том числе:
а) обязательство органа местного самоуправления по обеспечению соответствия значений целевых индикаторов и показателей, устанавливаемых муниципальной программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением;
б) перечень объектов капитального строительства с указанием их мощности, срока строительства и сметной стоимости, на софинансирование строительства или реконструкции которых могут быть направлены средства субсидии;
в) размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;
г) размер средств, предусмотренных в местных бюджетах, направляемых на реализацию муниципальной программы, а также размер средств, привлекаемых из внебюджетных источников;
д) обязательство по предоставлению сведений о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на долевое финансирование мероприятий, с учетом установленного уровня софинансирования;
е) обязательство муниципального образования представлять отчетность об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о достигнутых значениях показателей результативности представления субсидии;
ж) значения показателей результативности предоставления субсидии;
з) обязательство по предоставлению муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
и) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе последствия не достижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
л) условия предоставления и расходования субсидии;
м) порядок осуществления контроля за соблюдением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии.
6.Перечисление Департаментом субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется с единого счета областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов на балансовом счете 40204 "Средства местного бюджета".
7.Для начала финансирования объектов строительства заказчики и заказчики-застройщики по каждому объекту представляют в Департамент следующие документы:
1) титульный список вновь начинаемой стройки либо титульный список переходящей стройки, утвержденный заказчиком, определенным программой;
2) сметы в двух уровнях цен, утвержденные заказчиком:
- в базисном уровне цен, определяемом на основе действующих сметных норм и цен 2001 г.;
- в текущем (прогнозном) уровне цен, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства;
3) муниципальные контракты на выполнение подрядных работ, проектно-изыскательских работ (в т.ч. предпроектных и проектных работ), на проведение авторского надзора (экспертизы) или дополнительные соглашения, заключенные с участниками строительства в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
4) положительное заключение по проектно-сметной документации государственной экспертизы;
5) копию лицензии на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства, если наличие лицензии на осуществление этих видов деятельности в соответствии с законодательством РФ является обязательным;
6) протокол комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (в случае необходимости);
7) документы от муниципального образования, подтверждающие факт оплаты за счет средств бюджетов муниципальных образований в доле, соответствующей условиям софинансирования.
Кроме того, при продолжении строительства, реконструкции заказчики представляют:
8) акт сверки выполненных и оплаченных работ между заказчиком и подрядчиком в пределах сметы в текущем уровне цен с представлением форм N КС-3;
9) расчет остатков по смете в базовом и текущем уровнях цен на дату представления документов.
При финансировании капитальных вложений, не относящихся к строительству объектов, заказчики (заказчики-застройщики) представляют в Департамент на приобретение оборудования документы, не входящие в сметы на строительство, протокол о результатах проведения конкурса и муниципальный контракт (договор поставки).
8.Авансирование подрядчикам (поставщикам) объектов, включенных в Программу, допускается при наличии документов, заверенных заказчиком-застройщиком:
1) на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение материалов - 30% от суммы муниципального контракта по предъявлении данных контрактов, счетов;
2) на приобретение оборудования - в размере до 100% от его стоимости по предъявлении муниципальных контрактов, счетов.
9.Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в бюджет на счет главного администратора доходов областного бюджета (Департамента) в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
10.В случае нарушения муниципальным образованием условий и обязательств предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, перечисление субсидии приостанавливается Департаментом с указанием причин приостановления перечисления субсидии и срока устранения нарушений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
11.Контроль соблюдения органом местного самоуправления условий предоставления субсидий осуществляется контрольно-ревизионной инспекцией администрации области, департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области.
12.Получатель средств субсидии:
а) в пределах лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год обеспечивает заключение муниципальных контрактов (договоров) на проведение мероприятий в соответствии с Перечнем приоритетных объектов и мероприятий долгосрочной целевой программы "Чистая вода" на территории Владимирской области на соответствующий год;
б) вправе предусмотреть авансовые платежи в размере 30% суммы муниципального контракта (договора) и на приобретение оборудования - в размере до 100% от его стоимости по предъявлении муниципальных контрактов, счетов.
13.Департамент ежемесячно в сроки, установленные для представления месячной отчетности об исполнении бюджета, представляет в департамент бюджетной и налоговой политики администрации области отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности расходования субсидии по форме, утвержденной Министерством регионального развития.
14.Орган местного самоуправления несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных средств субсидий в порядке, установленном действующим законодательством, и за достоверное представление в Департамент сведений и документов.