Приложение к Постановлению от 28.07.2011 г № 1038 Административный регламент

Административный регламент исполнения государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг I. общие положения


1.Административный регламент исполнения администрацией ЗАТО г. Радужный государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее по тексту - административный Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее - государственная услуга, субсидии), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной услуги.
2.Заявителями являются граждане Российской Федерации (иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации), у которых расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, определенные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, из числа:
- пользователей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
- нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
- членов жилищного и жилищно-строительного кооператива;
- собственников жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или дома);
- членов семьи нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членов жилищного и жилищно-строительного кооператива, собственников жилого помещения, которые проходят военную службу по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации, других воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством, осуждены к лишению свободы, признаны безвестно отсутствующими, умершими или объявлены умершими, находятся на принудительном лечении по решению суда при условии продолжения постоянного проживания в ранее занимаемых совместно с этим гражданином жилых помещениях.
От имени заявителей могут обратиться лица, имеющие на это право по закону, либо по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Субсидии предоставляются гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
На членов одной семьи предоставляется одна субсидия на одно жилое помещение. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги: прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
5.Государственная услуга представляется администрацией ЗАТО г. Радужный.
Место нахождения: квартал 1, дом 55, г. Радужный, Владимирская область, 600910.
Режим работы: с 8.00 до 17.00, перерыв на обед: с 12.00 до 13.00.
Непосредственным исполнителем является уполномоченное главой администрации структурное подразделение администрации - отдел экономики (далее по тексту - отдел).
Консультации по процедуре исполнения государственной услуги можно получить путем обращения в отдел:
- в устной форме: при личном приеме или по телефону/факсу (8-49-254) 3-40-10;
- в письменной форме: по почте по адресу: квартал 1, дом 55, к. 106, г. Радужный, Владимирская область, 600910, в соответствии с п. 22 настоящего Регламента;
- в электронном виде по электронной почте администрации: radugn@avo.ru.
Консультации при личном приеме могут быть получены в к. 106:
понедельник, вторник - с 8.30 до 12.00; среда - с 13.30 до 17.00.
Обращение для личного приема может быть произведено непосредственно при приходе заявителя или его законного представителя в отдел.
Консультации по телефону могут быть получены ежедневно с 8.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00.
6.Результатом предоставления государственной услуги является предоставление гражданам субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг или мотивированного отказа в ее предоставлении.
7.Государственная услуга предоставляется в сроки, указанные в разделе 3 настоящего Регламента.
8.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
- постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
- "Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761;
- Закон Владимирской области от 07.12.07 N 159-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Владимирской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг";
- постановление Губернатора области от 29.12.2007 N 974 "О мерах по реализации Закона Владимирской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Владимирской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг";
- постановления Губернатора Владимирской области "О размерах региональных стандартов, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для населения Владимирской области" на соответствующий год;
- постановления Губернатора Владимирской области "Об утверждении величины прожиточного минимума на территории Владимирской области" за соответствующий период.
9.Для предоставления услуги граждане и члены семей граждан или лица, уполномоченные ими доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявители), представляют одновременно с заявлением по установленной форме (приложение N 2) следующие документы:
9.1.Согласие на обработку персональных данных.
9.2.Согласие на получение персональных данных.
9.3.Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):
9.3.1.О праве владения жилым помещением (квартиры, комнаты, части квартиры):
- свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение;
- договор купли-продажи;
- договор передачи квартиры в собственность граждан;
- договор мены;
- договор дарения;
- свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию.
9.3.2.О праве пользования жилым помещением:
- договор социального найма жилого помещения;
- договор найма служебного помещения;
- договор найма частного жилого помещения.
Иные документы, которые подтверждают основания владения и пользования жилым помещением в соответствии с законодательством РФ.
9.4.Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):
- свидетельство о браке;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство об установлении отцовства;
- паспорта заявителя и членов его семьи;
- судебные решения об установлении родственных отношений граждан с заявителем;
- иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают членство семьи заявителя.
Сведения о прекращении семейных отношений заявителя и членов его семьи подтверждаются свидетельством о расторжении брака, свидетельством о смерти супруга(ги), свидетельством о признании граждан безвестно отсутствующими.
При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.
9.5.Документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства: справка о составе семьи по месту постоянного жительства.
Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.
9.6.Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за 6 предыдущих месяцев:
- о зарплате по месту основной и неосновной работы;
- о пособии по безработице;
- о детском пособии;
- о пособии по уходу за ребенком до 1,5 - 3 лет;
- о стипендии или ее отсутствии - студентам бюджетной формы обучения;
- справка из учебного заведения и копии квитанций об оплате - студентам платной формы обучения;
- об алиментах;
- о ежемесячном денежном довольствии военнослужащих;
- о доходах (или их отсутствии) из мест лишения свободы;
- о доходах от предпринимательской деятельности;
- о пенсии;
- о суммах выплаченных компенсаций на оплату ЖКУ;
- о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
- заявление о самостоятельно декларированных гражданами доходах произвольной формы (за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности) при отсутствии возможности подтвердить доходы документально и в случае, когда фактически полученные доходы выше, чем указано в документе;
- иные документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи.
Индивидуальные предприниматели для подтверждения полученных доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа.
9.7.Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг:
- квитанция по квартплате за последний месяц или ее копия;
- при наличии задолженности по квартплате - копия договора на погашение долга, заключенного с управляющей компанией, предоставляющей ЖКУ.
Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней после даты окончания срока предоставления субсидии представляет специалистам отдела квитанции по квартплате, подтверждающие фактические расходы получателя субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения последней субсидии.
Специалист сверяет выплаченные суммы субсидий за прошедший период с фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в течение срока получения субсидии.
В случае, если размер субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возврат средств в размере превышения производится в порядке, установленном п. 49 "Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761.
Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги.
9.8.Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):
- справка об инвалидности, удостоверение труженика тыла в годы ВОВ, ветерана труда, ветерана боевых действий, вдовы военнослужащего, реабилитированных, подвергшихся радиационному воздействию, многодетной семьи.
9.9.Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):
- паспорта заявителя и членов его семьи;
- свидетельство о рождении ребенка с регистрацией по месту жительства;
- иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают гражданство РФ.
10.Члены семей граждан, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осужденных к лишению свободы, либо признанных безвестно отсутствующими, либо умерших или объявленных умершими, либо находящихся на принудительном лечении по решению суда и являющихся нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения, дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего административного Регламента, представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
11.Требовать от граждан документы, не предусмотренные настоящим Регламентом, не допускается.
12.Основаниями для отказа в приеме документов заявителю или его доверенному лицу являются:
- предоставление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений;
- предоставление неправильно оформленных документов.
Отказ в приеме документов регистрируется в журнале регистрации отказов в приеме документов с указанием оснований отказа.
13.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги заявителю или его доверенному лицу являются:
- предоставление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений;
- отсутствие у заявителя права на получение субсидии в связи с действующим законодательством.
14.Государственная услуга и информация о ней предоставляется бесплатно.
15.Максимальный срок ожидания очереди при подаче заявления о предоставлении услуги не должен быть более 30 минут.
16.Заявление гражданина регистрируется специалистом в день его поступления в отдел.
Прием заявителей осуществляется специалистами отдела, ответственными за назначение субсидий, на своих рабочих местах.
Помещение, в котором предоставляется услуга, оборудовано вывесками с указанием номера кабинета, наименования государственной услуги, должности, фамилии, имени, отчества специалистов, осуществляющих прием, времени приема и перерыва, стульями и столами, канцелярскими принадлежностями для оформления документов.
Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Место ожидания приема оборудовано стульями, столом с ручками, информационным стендом.
На информационном стенде размещаются и по мере необходимости обновляются следующие информационные материалы:
- извлечения из нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги;
- текст административного Регламента с приложениями (полная версия - на официальном Интернет-сайте, Едином портале государственных и муниципальных услуг).
18.Показателями доступности и качества предоставления услуги являются:
- информированность населения о правилах и порядке предоставления государственной услуги через средства массовой информации и информационный стенд;
- отсутствие очереди при подаче заявления;
- своевременность рассмотрения документов, проведение расчета субсидий и осуществление выплаты субсидий гражданам;
- внимательность и обходительность к заявителю;
- количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на предоставление государственной услуги;
- соблюдение срока рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
19.Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде.
Предоставление услуги в электронном виде осуществляется с использованием информационно-коммуникационных технологий, включая осуществление электронного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, заявителями, в том числе при исполнении административных процедур.
Информация о государственной услуге размещена в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), а также на портале государственных услуг Владимирской области (www.rgu.avo.ru), а также на официальном сайте администрации в сети Интернет: www.raduzhnyi-city.ru.
Форма заявления на предоставление государственной услуги доступна для копирования и заполняется в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Информирование заявителей о порядке получения государственной услуги возможно в электронном виде по указанному заявителем адресу электронной почты при отправке запросов заявителем по адресу электронной почты администрации radugn@avo.ru.
III.Административные процедуры
20.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявлений и документов, необходимых для назначения субсидии, регистрация заявлений;
- проверка права заявителя на назначение субсидии, расчет субсидии и формирование личного дела;
- подготовка выплаты субсидий;
- перерасчет начисленных субсидий;
- приостановление предоставления субсидий;
- возобновление предоставления субсидий;
- прекращение предоставления субсидий.
21.Блок-схема последовательности действий при исполнении услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Прием заявлений и документов, необходимых для назначения
субсидии, регистрация заявлений граждан
22.Основанием для начала административной процедуры является личное обращение гражданина с набором необходимых документов либо получение заявления и необходимых документов по почте заказным письмом или в электронном виде. Документы, направленные в администрацию по почте, должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за субсидией считается дата получения документов администрацией. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
23.Копии документов, не заверенные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала. Представленные копии и ксерокопии документов после сверки их с соответствующим оригиналом заверяются подписью специалиста отдела.
При наличии сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении жилищных субсидий и расчета их размеров, граждане могут быть освобождены от обязанности представления всех или части документов.
24.Специалист, ответственный за прием документов, в срок не более 30 минут:
- проверяет наличие заявления, всех необходимых документов и их надлежащее оформление; при установлении фактов отсутствия необходимых документов и ненадлежащего оформления представленных документов объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает все документы заявителю;
- при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (при этом заявитель должен своей подписью подтвердить верность внесенных в заявление сведений о нем) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление;
- информирует заявителя о предусмотренных законодательством обязательствах для получателей субсидий;
- после приема документов заявителю выдает справку с указанием даты приема документов, срока назначения субсидии и срока обращения для переоформления субсидии после ее окончания согласно приложению N 4 настоящего Регламента (дополнительную информацию получатель субсидии может узнать по телефону 3-40-10);
- принятое заявление гражданина регистрирует в журнале учета заявлений граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
25.При представлении заявителем документов, предусмотренных пунктами 9, 10 и 22 настоящего административного Регламента, с 1 по 15 число месяца субсидия предоставляется с 1 числа текущего месяца, а при представлении указанных документов с 16 числа до конца месяца - с 1 числа следующего месяца.
Проверка права заявителя на назначение субсидии, расчет
субсидии и формирование личного дела
26.Основанием для начала административной процедуры является наличие заявления и полного пакета документов, необходимых для предоставления субсидии.
27.Специалист отдела, ответственный за назначение субсидии:
- заносит полученные на основании предоставленных документов необходимые сведения в программно-технический комплекс;
- производит расчет совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), среднедушевого дохода семьи с использованием программных средств;
- производит расчет размера субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
28.После расчета суммы субсидии формируется карточка субсидии, в которой отражаются сведения о назначении субсидии. Карточка помещается в личное дело каждого получателя субсидии.
29.Максимальное время исполнения данной процедуры не должно превышать 30 минут.
30.Результаты расчета субсидии доводятся до сведения заявителя в течение 10 рабочих дней после сдачи всех необходимых документов.
31.На каждого получателя субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг специалистом отдела формируется личное дело с соблюдением норм законодательства, регулирующих сбор и обработку персональных данных.
Оригиналы заявлений и приложенных к ним документов хранятся в личном деле получателя субсидии.
32.Сформированные личные дела регистрируются в журнале учета личных дел получателей субсидий.
33.Документы на бумажных и электронных носителях информации получателей субсидии подлежат хранению не менее 3 лет. При несоответствии записей на бумажных носителях информации записям на электронных носителях информации приоритет имеют записи на бумажных носителях.
После истечения срока хранения личные дела получателей субсидии уничтожаются в порядке, установленном законодательством.
34.Специалист имеет право проверить подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений посредством официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, налоговые и таможенные органы, учреждения Федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.
Подготовка выплаты субсидий
35.Основанием для начала исполнения данной процедуры является принятое решение о предоставлении заявителю субсидии.
36.Главный специалист отдела, ответственный за формирование выплатных документов, заносит в программно-технический комплекс сведения о способе выплаты жилищной субсидии и ежемесячно, не позднее 25 числа, формирует выплатные документы: списки на перечисление средств на лицевые счета получателей, открытые в финансово-кредитных организациях, и ведомости на выплату субсидий через почтовое отделение.
37.Отдел по бухгалтерскому учету и отчетности администрации до первого числа месяца, следующего за месяцем, за который гражданам предоставляются субсидии, на основании выплатных документов за подписью главы администрации, и при наличии средств на лицевом счете администрации, осуществляет перечисление субсидий получателям на банковские счета или почтовое отделение.
Перерасчет начисленных субсидий
38.Основаниями для начала административной процедуры являются:
- изменения условий и порядка предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- изменения региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета жилищных субсидий, региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - региональные стандарты);
- изменения размера действующей на территории области величины прожиточного минимума для граждан различных социально-демографических групп;
- представление получателем субсидии документов, подтверждающих изменения места постоянного жительства получателя субсидии, основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя и (или) членов его семьи, если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии, или получение от соответствующих органов (организаций) сведений об этих событиях;
- предоставления субсидии в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной специалистом отдела при расчете размера субсидии.
39.При изменении региональных стандартов, размера действующей во Владимирской области величины прожиточного минимума для граждан соответствующих социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления жилищных субсидий, перерасчет размеров субсидий производится специалистом после даты вступления в силу соответствующих изменений без истребования у получателей жилищных субсидий каких-либо документов.
40.Излишне выплаченные средства в результате ошибки специалиста отдела подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 51 настоящего Регламента, а недоплаченные средства выплачиваются получателю субсидии в месяце, следующим за месяцем, в котором была обнаружена ошибка, в соответствии с пунктом 25 настоящего Регламента.
Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение субсидии.
41.Результаты перерасчета размера жилищной субсидии отражаются в персональном деле получателя субсидии и доводятся до сведения получателя в течение 10 рабочих дней после получения информации о соответствующих изменениях.
Приостановление предоставления субсидий
42.Основанием для начала административной процедуры является получение информации:
- о неуплате получателем субсидии текущих платежей за ЖКУ в течение двух месяцев;
- о невыполнении получателем субсидий условий соглашения по погашению задолженности;
- о непредставлении получателем жилищной субсидии в течение одного месяца документов о наступлении событий, которые влекут за собой прекращение права на ее получение (изменение места постоянного жительства получателя субсидии и (или) членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи, материального положения заявителя и (или) членов его семьи).
43.Специалист отдела имеет право проверить факт отсутствия (погашения) задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, заключения и (или) выполнения получателями субсидий соглашений по погашению задолженности, запросив у предприятий жилищно-коммунального хозяйства сведения о своевременности и полноте оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
44.При получении информации о наличии задолженности получателя субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или непредставления получателем жилищной субсидии в течение одного месяца документов о наступлении событий, которые влекут за собой прекращение права на ее получение, происходит приостановление выплаты жилищной субсидии не более чем на 1 месяц, в течение которого специалист производит выяснение причин возникновения (непогашения) задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и подтверждение документами событий, которые влекут за собой прекращения права на получение субсидий.
45.На основании полученной информации специалист готовит проект решения о приостановлении выплаты субсидии.
Главный специалист отдела, ответственный за назначение и выплату субсидии, принимает решение о приостановлении выплаты субсидии и в течение 5 рабочих дней после принятия решения уведомляет получателя субсидии с указанием оснований приостановления выплаты субсидий.
Возобновление предоставления субсидий
46.Основанием для начала административной процедуры является получение информации о причинах возникновения (непогашения) задолженности по оплате жилого помещении и (или) коммунальных услуг, неисполнения требований о предоставлении документов, подтверждающих изменения, влекущие утрату права на получение субсидий.
47.Специалист отдела:
- при наличии уважительных причин возникновения условий, послуживших основанием для приостановления субсидии (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.), готовит проект решения о возобновлении предоставления субсидии;
- при отсутствии уважительных причин возникновения условий, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидии, готовит проект решения о возобновлении предоставления субсидии после полного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока получения субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности), либо после выполнения получателем субсидии требований о предоставлении документов, подтверждающих изменения, повлекшие утрату права на получение субсидии.
Главный специалист отдела, ответственный за назначение и выплату субсидии, принимает решение о возобновлении предоставления субсидии.
Прекращение выплаты субсидий
48.Основаниями для начала административной процедуры является наличие информации:
- об изменении места постоянного жительства получателя жилищной субсидии;
- об изменении состава семьи, основания проживания, гражданства материального положения заявителя и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение жилищной субсидии);
- о представлении заявителем (получателем жилищной субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления жилищной субсидии, или определения (изменения) ее размера, в течение одного месяца после даты уведомления получателя жилищной субсидии о приостановлении предоставления жилищной субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);
- о непогашении задолженности или несогласовании срока погашения задолженности в течение одного месяца после даты уведомления получателя жилищной субсидии о приостановлении предоставления жилищной субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).
49.После наступления событий, которые влекут за собой прекращение права на ее получение (изменение места постоянного жительства получателя субсидии и (или) членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи), производится перерасчет размера субсидии после представления получателем субсидии необходимых документов, или получения администрацией от соответствующих органов (организаций) сведений об этих событиях. Субсидия во вновь рассчитанном размере предоставляется в сроки, определенные п. 25 настоящего административного Регламента.
Специалист, ответственный за назначение и выплату субсидии, готовит проект решения о прекращении предоставления субсидии.
Главный специалист, ответственный за назначение и выплату жилищных субсидий, принимает решение о прекращении выплаты субсидии.
50.Решение о прекращении выплаты субсидии, подписанное заместителем главы администрации города по экономике и социальным вопросам, доводится до сведения получателя жилищной субсидии в письменной форме в течение 5 рабочих дней после даты принятия решения с указанием оснований его принятия.
Копии решений помещаются в персональные дела получателей субсидий.
51.В случае переплаты суммы субсидий ее получатель добровольно по личному заявлению возвращает необоснованно полученную часть субсидии и вносит сумму переплаты в кассу администрации. Принятая сумма переплаты зачисляется на лицевой счет администрации и подлежит дальнейшему перераспределению по целевому назначению данных средств.
В случае отказа получателем субсидии добровольного возврата суммы переплаты, отделом по экономике принимаются меры по ее возврату в порядке, установленном действующим законодательством.
IV.Формы контроля за исполнением административного
Регламента
52.Текущий контроль по соблюдению последовательности действий, определенных настоящим Регламентом по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется заведующей отделом экономики.
53.Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников или должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
54.Плановые проверки осуществляются на основании годовых или квартальных планов, внеплановые проверки осуществляются по конкретным обращениям заинтересованных лиц. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
55.Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
56.Администрация ЗАТО г. Радужный вправе проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Регламента, сроков и последовательности административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, и должностных лиц
57.Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
58.Заинтересованные лица могут обжаловать действие (бездействие) в досудебном порядке:
- работников отдела экономики администрации - заведующей отделом;
- заведующей отделом - заместителю главы администрации города по экономике и социальным вопросам;
- заместителя главы администрации города по экономике и социальным вопросам - главе администрации.
59.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
60.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованного лица.
61.В письменном обращении указываются:
- отдел, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес;
- суть обращения.
62.Сведения о местах нахождения и номерах телефонов должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, указаны в приложении N 3 настоящего административного Регламента.
63.Жалобы и обращения заинтересованных лиц рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".
64.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб граждан, достижение по взаимному согласию договоренности в случае личного устного обращения или подготовка мотивированного ответа в случае письменного обращения.
65.Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушение в ходе предоставления государственной услуги, повлекшее за собой жалобу заинтересованного лица.
66.Заинтересованные лица для обжалования действия (бездействия) в судебном порядке обращаются с заявлением в Собинский городской суд Владимирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 3 месяцев с момента, когда стало известно о нарушениях его прав.