Приложение к Постановлению от 15.08.2011 г № 1151 Положение
Положение о проведении конкурсов на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства 1. основание проведения конкурсов
1.1.Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения администрацией Камешковского района конкурсов на оказание муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства).
Конкурсы на оказание муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства проводятся в рамках реализации следующих мероприятий районной целевой программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства в Камешковском районе:
- субсидирование по договорам лизинга субъектов предпринимательства, направленных на модернизацию технологических процессов и пополнение основных фондов (возмещение части затрат, связанных лизинговым удорожанием и с уплатой первого взноса; предоставление целевых грантов начинающим предпринимателям на уплату первого взноса на условиях долевого финансирования);
- предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса.
1.2.Основной целью проведения конкурсов является содействие развитию предпринимательского сектора экономики, повышению активности, а также модернизации технологических процессов и росту фондовооруженности предпринимательских структур.
2.Порядок объявления конкурсов.
Участники конкурсов.
Конкурсный отбор
2.1.Отдел экономики администрации района в соответствии с действующим законодательством публикует извещения о проведении конкурсов в газете "Знамя", а также размещает в сети "Интернет" на официальном сайте администрации района. В извещении указываются сроки проведения конкурсов, предмет конкурсов, требования, предъявляемые к участникам конкурсов, перечень предоставляемых документов, критерии отбора победителей, контактная информация.
2.2.Претенденты, желающие участвовать в конкурсах, не позднее 30 календарных дней со дня опубликования извещения о проведении конкурсов направляют заявления и документы, указанные в разделе 3 настоящего Положения, в адрес администрации района.
2.3.Средства районного бюджета, а также средства областного бюджета, полученные в рамках софинансирования муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства на муниципальную поддержку предпринимательства (в форме субсидий), предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Камешковского района.
2.4.Оформление и подача конкурсной заявки.
2.4.1.Конкурсные заявки подаются участниками конкурса по одному или нескольким мероприятиям государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, при этом на каждое мероприятие подается самостоятельная заявка.
2.4.2.Участники конкурса должны подготовить один экземпляр документов, входящих в конкурсную заявку, который подшивается в одну папку, а также копии документов на CD-ROM: копия заявления на участие в конкурсе в формате Excel for Windows и копия бизнес-плана (технико-экономического обоснования) в формате Word for Windows.
2.5.К рассмотрению принимаются заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, не имеющих просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, денежным обязательствам перед Камешковским районом, неурегулированным обязательствам по представленным гарантиям района, а также исполняющих текущие обязательства по кредитным и лизинговым договорам в сроки и в объемах, которые установлены графиками погашения кредита и уплаты процентов по нему или лизинговых платежей соответственно.
2.6.Обязательным условием предоставления муниципальной поддержки является своевременное предоставление полного перечня документов в соответствии с настоящим Положением для участия в конкурсном отборе.
3.Перечень документов, представляемых на конкурсы
3.1.Для участия в конкурсе, предусматривающем субсидирование по договорам лизинга субъектов предпринимательства, направленным на модернизацию технологических процессов и пополнение основных фондов (возмещение части затрат, связанных лизинговым удорожанием и с уплатой первого взноса; предоставление целевых грантов начинающим предпринимателям на уплату первого взноса на условиях долевого финансирования), заявитель представляет в отдел экономики администрации района следующие документы:
- заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
- бизнес-план либо технико-экономическое обоснование проекта;
- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее трех месяцев до даты подачи заявления;
- справку налогового органа об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не позднее месяца до даты подачи заявления;
дополнительно для претендентов на возмещение части затрат, связанных с лизинговым удорожанием:
- заверенные лизинговой компанией копии договора финансовой аренды (лизинга), графика оплаты лизинговых платежей;
- заверенный лизинговой компанией документ, содержащий график ежемесячного удорожания имущества (руб.) по договору лизинга, лизинговый процент (увеличение стоимости имущества, % годовых);
- плановый расчет получателя средств по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
дополнительно для претендентов на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса:
- заверенные лизинговой компанией копии договора финансовой аренды (лизинга), графика оплаты лизинговых платежей;
дополнительно для претендентов на получение целевых грантов:
- решение лизингодателя о проведении лизинговой сделки.
3.2.Для участия в конкурсе, предусматривающем предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, заявитель представляет в отдел экономики администрации района следующие документы:
- заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
- бизнес-план (проект) по созданию собственного бизнеса;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее трех месяцев до даты подачи заявления;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- вновь созданные и зарегистрированные в текущем календарном году организации и индивидуальные предприниматели предоставляют документ, содержащий сведения о средней численности работников, и документ, содержащий сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной регистрации на последнее число месяца, предшествующего дате подачи заявления;
- справку налогового органа об отсутствии (наличии) у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательствам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не позднее месяца до даты подачи заявления;
- заверенные начинающим предпринимателем копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов по созданию собственного бизнеса за счет собственных средств.
4.Рассмотрение представленной конкурсной документации
4.1.На основании поступивших заявок отдел экономики администрации района организует проведение экспертизы документов, представленных на конкурсы.
4.2.Экспертиза представленных на конкурсы документов проводится в течение не более 30 рабочих дней после окончания срока приема заявлений на участие в конкурсе.
4.3.Для оценки документов могут привлекаться независимые консультанты или эксперты.
5.Конкурсная комиссия по подведению итогов конкурсов
на оказание муниципальной поддержки малого
и среднего предпринимательства
5.1.Подведение итогов конкурсов осуществляется конкурсной комиссией в течение не более 10 рабочих дней после проведения экспертизы представленной конкурсной документации в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.
Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации района.
5.2.Определение победителей конкурсов производится на основании критериев отбора, предусмотренных разделом 6 настоящего Положения.
5.3.Регламент работы конкурсной комиссии.
5.3.1.Деятельностью конкурсной комиссии руководит председатель.
В отсутствие председателя деятельностью конкурсной комиссии руководит заместитель председателя.
5.3.2.Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.
5.3.3.Решения на заседаниях конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии и оформляются протоколом, который подписывает председатель конкурсной комиссии.
5.4.Организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет отдел экономики администрации района.
6.Критерии отбора победителей конкурсов
6.1.Критериями отбора победителей конкурсов предпринимательских проектов являются:
- социально-экономическая значимость проекта;
- законченный производственный цикл, включающий производство и реализацию продукции;
- вложение собственных средств инициаторов проекта.
При оценке представленных на конкурсы проектов применяются следующие интегральные показатели.
Категория проекта, представленного на конкурс:
- модернизация технологических процессов - 200 баллов; - пополнение основных фондов - 100 баллов.
Сфера деятельности инициатора проекта:
- сфера бытового обслуживания, в т.ч. ремонт автотранспортных средств - 50 баллов; - производство, в т.ч. и обрабатывающее - 100 баллов; - придорожный сервис - 50 баллов; - народные художественные промыслы - 100 баллов; - жилищно-коммунальное хозяйство - 100 баллов; - транспорт и связь - 50 баллов; - строительство - 50 баллов; - иное - 40 баллов; - информация не представлена - 0 баллов.
Показатель уровня средней заработной платы на предприятии:
- уровень средней заработной платы выше МРОТ - 100 баллов; - уровень средней заработной платы равен МРОТ - 50 баллов; - информация не представлена - 0 баллов.
Создание новых рабочих мест в период реализации проекта:
- свыше 10 новых рабочих мест - 100 баллов; - от 5 до 10 новых рабочих мест - 70 баллов; - от 1 до 5 новых рабочих мест - 50 баллов; - сохранение рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки - 40 баллов; - информация не представлена - 0 баллов.
Вложение собственных средств инициаторов проекта:
- свыше 50% от привлекаемых средств - 100 баллов; - до 50% от привлекаемых средств - 50 баллов; - информация не представлена - 0 баллов.
6.2.Отдел экономики администрации района на основании протокола конкурсной комиссии по подведению итогов конкурсов на оказание муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства размещает итоги конкурсного отбора в сети Интернет на официальном сайте администрации района в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов конкурса.
7.Финансирование мероприятий
7.1.Финансирование мероприятий, реализация которых предусматривает проведение конкурсов по отбору получателей муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с районной целевой программой содействия развитию малого и среднего предпринимательства и порядком финансирования мероприятий программы, утверждаемым постановлением администрации района, в пределах средств районного бюджета, предусмотренных решением о бюджете на текущий финансовый год, а также средств областного бюджета, полученных в рамках софинансирования муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства на муниципальную поддержку предпринимательства (в форме субсидий).