Приложение к Постановлению от 25.08.2011 г № 756 Административный регламент
Административный регламент исполнения муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории»
1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности исполнения муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по реализации указанной услуги.
1.2.Заявителями при исполнении муниципальной услуги являются физические лица либо их представители, действующие на основании нотариально удостоверенной доверенности, и юридические лица, а также в установленных законом случаях исполнительные органы государственной власти.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории".
2.2.Исполнение муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Ковровского района.
2.4.Организацию исполнения услуги осуществляет управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации Ковровского района (далее - УЭИЗО).
2.5.В процессе исполнения муниципальной услуги УЭИЗО взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, администрациями поселений, расположенных на территории Ковровского района.
2.6.Результатом исполнения муниципальной услуги могут являться:
- издание и выдача заявителю постановления администрации Ковровского района по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, а также выдача заявителю утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги и направление либо выдача на руки заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.Исполнение муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.Доступность муниципальной услуги обеспечивается информированием заинтересованных лиц с использованием средств телефонной связи, электронной почты или при личном обращении заявителя.
2.9.Качество предоставления муниципальной услуги обеспечивается путем соблюдения действующего законодательства и предоставления муниципальной услуги в соответствии с административным регламентом.
2.10.Информирование об исполнении муниципальной услуги:
2.10.1.Информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется в УЭИЗО по адресу: 600900, г. Ковров, ул. Дегтярева, д. 34, кабинеты 18, 32.
2.10.2.Информирование об исполнении муниципальной услуги осуществляется с использованием средств телефонной связи, электронной почты.
2.10.3.График (режим) работы УЭИЗО: с 8.00 до 17.00. Перерыв на обед: с 13.00 до 14.00. Выходные дни - суббота и воскресенье.
2.10.4.По телефону предоставляется только информация о порядке подачи заявления и его рассмотрения. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о должности, фамилии, имени, отчестве специалиста УЭИЗО, принявшего телефонный звонок. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист УЭИЗО, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
2.10.5.Контакты:
телефоны: (49232) 22622, 22144;
адрес электронной почты e-mail: mailto:kovrr@avo.ru;
официальный сайт администрации Ковровского района: http://www.akrvo.ru.
2.10.6.Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
2.11.Время ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата, предоставления муниципальной услуги не должно превышать, как правило, 20 минут.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать, как правило, 20 минут.
2.13.Максимальный суммарный срок исполнения муниципальной услуги - 30 дней.
2.14.Требования к местам исполнения муниципальной услуги:
2.14.1.Помещения УЭИЗО, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь таблички с названием отдела, указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных, лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Рабочие места должностных лиц УЭИЗО, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются рабочими столами и стульями (не менее одного комплекта на одно должностное лицо), компьютерами (один компьютер на одно должностное лицо), телефонами, оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществить предоставление муниципальной услуги.
2.14.2.Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями. Образцы заполнения и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещаются на информационном стенде УЭИЗО.
2.14.3.Места ожидания в очереди на подачу документов или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.15.Прием документов осуществляется в приемной администрации Ковровского района, консультирование осуществляется в помещениях УЭИЗО.
2.16.В электронной форме осуществляется предоставление муниципальной услуги в части информирования обратившихся лиц о порядке предоставления услуги с использованием электронной почты.
2.17.Для предоставления муниципальной услуги необходимо предоставление следующих документов:
- заявление гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении муниципальной услуги, по форме согласно приложениям к настоящему административному регламенту;
- копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
- копия свидетельства о регистрации юридического лица - для юридических лиц.
2.18.Заявителю отказывается в приеме документов по следующим основаниям:
- заявление не подписано заявителем;
- к заявлению приложены документы, не предусмотренные пунктом 2.14 настоящего административного регламента.
2.19.Перечень оснований для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги:
- предоставление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных настоящим регламентом;
- несоответствие целевого назначения земельного участка на кадастровом плане территории с документами территориального планирования.
3.Административные процедуры
3.1.Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием и регистрация заявления с документами.
3.1.2.Рассмотрение и проведение экспертизы заявления с документами.
3.1.3.Принятие решения по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4.Выдача схемы и постановления по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдача решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.Заинтересованное лицо обращается с заявлением и комплектом документов, указанных в настоящем административном регламенте, путем направления по почте или представляет их лично в приемную администрации Ковровского района.
При наличии оснований, указанных в п. 2.18 настоящего регламента, заявителю отказывается в приеме документов.
При представлении заявителем документов при личном обращении по его желанию в его экземпляре специалистом управления организационной и кадровой работы администрации Ковровского района проставляется дата приема заявления и документов.
Заявление, регистрируется в день поступления и с документами передается в УЭИЗО не позднее 2 дней с момента регистрации.
3.3.Специалист УЭИЗО, ответственный за делопроизводство, в день поступления заявления регистрирует его в установленном порядке в журнале входящих документов и в тот же либо на следующий день передает их заместителю главы, начальнику УЭИЗО.
3.4.После рассмотрения начальником УЭИЗО документы в течение одного рабочего дня передаются на исполнение специалисту, ответственному за исполнение муниципальной услуги.
3.5.После получения заявления с резолюцией начальника УЭИЗО специалист УЭИЗО в этот же день анализирует сведения, содержащиеся в заявлении, оценивает полноту и содержание представленных документов, проводит экспертизу заявления и предоставленных документов.
В случае выявления несоответствия документов установленным требованиям заявителю в течение 10 дней со дня поступления обращения в УЭИЗО направляется письменное сообщение об имеющихся недостатках, сроках и способах их устранения.
При этом срок исполнения муниципальной услуги приостанавливается с момента направления заявителю уведомления о несоответствии документов до получения информации и документов от заявителя.
3.6.По итогам рассмотрения документов и экспертизы специалист УЭИЗО в течение 10 рабочих дней с момента получения документов от руководителя либо дополнительных документов от заявителя докладывает о результатах начальнику УЭИЗО.
3.7.Если по основаниям, указанным в п. 2.19 настоящего регламента, исключается возможность в предоставлении муниципальной услуги, специалист УЭИЗО в течение 10 рабочих дней после доклада начальнику УЭИЗО осуществляет подготовку письменного мотивированного отказа в предоставлении услуги который передается для подписания главе Ковровского района.
3.8.Если по предоставленным документам не выявлено оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист УЭИЗО в течение 10 дней после доклада начальнику УЭИЗО готовит и передает на подпись главе Ковровского района постановление администрации района по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
3.9 Выдача заявителю схемы и постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо решения об отказе осуществляется специалистом УЭИЗО в семидневный срок со дня его принятия.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляется главой Ковровского района и заместителем главы, начальником УЭИЗО и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав обратившихся лиц, рассмотрение обращений заявителей, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.
4.2.Периодичность осуществления контроля может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
4.3.Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4.Специалисты, ответственные за исполнение муниципальной услуги, несут персональную ответственность, которая закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5.Досудебный порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги
5.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в УЭИЗО и (или) администрацию Ковровского района.
5.2.В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие) и решения:
- служащих УЭИЗО - заместителю главы, начальнику УЭИЗО;
- заместителя главы, начальника УЭИЗО - главе Ковровского района.
5.3.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение граждан с жалобой.
5.5.Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.6.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).