Приложение к Постановлению от 05.09.2011 г № 935 Положение
Положение об информационной системе «Региональная система межведомственного электронного взаимодействия (рсмэв)» I. общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия участников информационного взаимодействия при обеспечении предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде с использованием информационной системы "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ)" (далее - ИС РСМЭВ), в том числе порядок их подключения к ИС РСМЭВ.
1.2.ИС РСМЭВ представляет собой региональную информационную систему, включающую перечень услуг, которые предоставляются в электронном виде, сведения об истории движения в системе электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также личный кабинет заявителя на региональном портале государственных и муниципальных услуг.
1.3.Целью создания ИС РСМЭВ является технологическое обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
1.4.Для целей настоящего Положения вводятся следующие определения:
- Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в орган, предоставляющий государственные или муниципальные услуги;
- Оператор ИС РСМЭВ - сотрудник комитета информатизации, связи и телекоммуникаций, осуществляющий координацию деятельности органов и структурных подразделений администрации области и органов местного самоуправления Владимирской области, обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг, по подключению к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ);
- Участники - органы администрации области, органы местного самоуправления либо иные организации, участвующие в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, исполнении государственных (муниципальных) функций;
- Исполнители - сотрудники органов администрации области, органов местного самоуправления либо иных организаций, ответственные за предоставление услуг в электронной форме с использованием ИС РСМЭВ;
- Ответственные сотрудники - сотрудники, обеспечивающие предоставление документов в рамках своих полномочий, необходимых для оказания услуги Исполнителем;
- Координатор - сотрудник органа администрации области, органа местного самоуправления Владимирской области, участвующих в предоставлении государственных (муниципальных) услуг в электронной форме, ответственный за организацию работы Исполнителей и Ответственных сотрудников своего подразделения в ИС РСМЭВ;
- Автоматизированная система оповещения (АСО) - система автоматического оповещения Ответственных сотрудников о появлении новых электронных документов с использованием внутренней почты Lotus Domino посредством всплывающего окна.
1.5.Основные функции ИС РСМЭВ:
- работа с заявками, документами и сведениями, необходимыми для получения государственных и муниципальных услуг, поданными Заявителем через региональный портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области;
- обмен электронными документами между Заявителями, Исполнителями и Ответственными сотрудниками, подключенными к ИС РСМЭВ, в рамках оказания государственных и муниципальных услуг;
- ведение личного кабинета пользователя регионального портала государственных и муниципальных услуг Владимирской области.
II.Порядок подключения к ис рсмэв
2.1.Заявителю для получения идентификационных данных (логин и пароль) в разделе "Личный кабинет" регионального портала государственных и муниципальных услуг Владимирской области необходимо заполнить регистрационную форму.
2.2.Для организации предоставления государственных или муниципальных услуг с использованием ИС РСМЭВ руководителем органа администрации области, органа местного самоуправления либо иной организации, участвующих в предоставлении услуг в электронной форме, определяется Координатор.
2.3.Регистрация Исполнителей и Ответственных сотрудников в ИС РСМЭВ и предоставление (удаление) им доступа к выполняемым операциям осуществляется на основании заявки (приложение N 1). Рекомендации по заполнению заявки приведены в приложении N 2. Заявка направляется Координатором Оператору ИС РСМЭВ по электронной почте.
2.4.Оператор ИС РСМЭВ после получения заявки в течение 3 рабочих дней регистрирует Участников в ИС РСМЭВ и направляет Координатору идентификационные данные (имя и пароль), программное обеспечение, документацию по работе с системой по электронной почте.
2.5.Координатор передает полученные сведения и документацию всем Участникам, указанным в заявке.
2.6.Взаимодействие Исполнителей и Ответственных сотрудников с Оператором ИС РСМЭВ осуществляется только через Координатора с помощью системы оперативного взаимодействия (текстовый чат) или по электронной почте.
III.Порядок информационного взаимодействия в ис рсмэв
3.1.Целью информационного взаимодействия является обеспечение обработки заявок физических и юридических лиц на получение государственной или муниципальной услуги, оперативное получение достоверной информации для принятия решений по вопросам, связанным с предоставлением государственной или муниципальной услуги, контроля за соблюдением установленного порядка ее исполнения.
3.2.Информационное взаимодействие между Заявителем, Исполнителями и Ответственными сотрудниками осуществляется на основании заявок и запросов, поступающих в ИС РСМЭВ. Исполнители и Ответственные сотрудники при организации взаимодействия в процессе предоставления государственной или муниципальной услуги руководствуются следующими принципами:
- правомерность предоставления государственных или муниципальных услуг органами, предоставляющими данные услуги;
- заявительный порядок обращения за предоставлением государственных или муниципальных услуг;
- возможность получения государственных или муниципальных услуг в электронной форме.
3.3.Обработка запроса Ответственными сотрудниками заключается в предоставлении информации и документов, необходимых для оказания услуги Исполнителем, путем их ввода (вложения файла) в ИС РСМЭВ, в указанные в запросе сроки.
3.4.Обработка заявок, запросов выполняется Участниками в соответствии с инструкциями к ИС РСМЭВ и настоящим Положением.
3.5.Последовательность обработки заявок:
3.5.1.После получения уведомления о поступлении новой заявки посредством АСО Исполнители проверяют правильность ее заполнения, при необходимости полноту и корректность предоставленного Заявителем комплекта документов.
3.5.2.В случае предоставления Заявителем неполного комплекта документов или допущения ошибок при создании заявки Исполнители возвращают заявку на доработку, иначе Исполнители принимают заявку в работу.
3.5.3.После принятия заявки в работу Исполнители направляют запросы Ответственным сотрудникам в соответствии с административными регламентами предоставления государственных услуг.
3.5.4.Ответственные сотрудники при получении уведомления о предоставлении необходимых сведений посредством АСО формируют комплект документов и направляют их Исполнителям с использованием ИС РСМЭВ.
3.5.5.Исполнители после получения документов, необходимых для предоставления услуги, оказывают услугу и закрывают заявку ИС РСМЭВ, при необходимости прикладывают ответные документы к заявке.
IV.Администрирование ис рсмэв
4.1.Оператор ИС РСМЭВ осуществляет:
- разработку в пределах своей компетенции нормативных, методических и иных документов, регламентирующих организационные вопросы создания и ведения ИС РСМЭВ;
- функционирование ИС РСМЭВ (установка программного обеспечения на сервере администрации области, содействие в установке программного обеспечения на рабочих местах Исполнителей и Ответственных сотрудников и т.д.);
- администрирование ИС РСМЭВ (регистрация пользователей и предоставление (удаление) им доступа, резервирование системы);
- ведение справочников системы;
- взаимодействие с Координаторами с помощью системы оперативного взаимодействия (текстовый чат) или по электронной почте.
4.2.Координатор:
- осуществляет организацию работы Исполнителей и Ответственных сотрудников своего органа в ИС РСМЭВ;
- обеспечивает информационное взаимодействие с Оператором ИС РСМЭВ с помощью системы оперативного взаимодействия (текстовый чат) или по электронной почте;
- консультирует Участников по работе с ИС РСМЭВ;
- в течение 2 рабочих дней информирует Оператора ИС РСМЭВ об уходе в отпуск, о переходе на другую работу или увольнении Исполнителей и Ответственных сотрудников, для корректировки прав доступа.