Приложение к Постановлению от 11.11.2011 г № 844 Программа
Долгосрочная муниципальная целевая программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории гороховецкого района на 2012 — 2014 годы 1. паспорт программы
| Наименование Программы | Долгосрочная муниципальная целевая программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Гороховецкого района на 2012 - 2014 годы | |||||
| Основание для разработки Программы | 1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". 3. Постановление Губернатора Владимирской области от 15.06.2010 N 681 "О долгосрочной целевой программе "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2011 - 2013 годы" | |||||
| Заказчик Программы | Администрация Гороховецкого района Владимирской области | |||||
| Разработчик Программы | Отдел экономики, сферы услуг и труда администрации Гороховецкого района Владимирской области | |||||
| Цель и задачи Программы | Цель: содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее предпринимательство) на территории Гороховецкого района. Задачи: 1. Создание на территории района благоприятных условий для развития предпринимательства. 2. Оказание содействия повышению конкурентоспособности субъектов предпринимательства. 3. Оказание содействия субъектам предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг). 4. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и содействие занятости населения | |||||
| Целевые индикаторы и показатели | 1. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. 2. Увеличение числа малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения района. 3. Увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями в общем объеме производимой продукции района | |||||
| Сроки реализации Программы | 2012 - 2014 годы | |||||
| Основные исполнители Программы | Отдел экономики, сферы услуг и труда, отдел сельского хозяйства, отдел ЖКХ, транспорта и связи, КУМИ, информационно-компьютерный отдел, финансовое управление администрации Гороховецкого района | |||||
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования составит 3150 тыс. рублей, в том числе (тыс. рублей): | |||||
| Районный бюджет | Внебюджетные источники | |||||
| 2012 | 2013 | 2014 | 2012 | 2013 | 2014 | |
| 300 | 350 | 400 | 600 | 700 | 800 | |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | Повышение эффективности деятельности субъектов предпринимательства (2014 год к 2011 году): - увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций района до 28,9%; - увеличение числа малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения района до 7,7 ед.; - увеличение объема оборота малых и средних предприятий на 19% | |||||
| Контроль за исполнением программы | Контроль за исполнением Программы осуществляет глава администрации Гороховецкого района | |||||
II.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Долгосрочная муниципальная целевая программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Гороховецкого района на 2012 - 2014 годы направлена на стратегическое развитие малого и среднего предпринимательства Гороховецкого района. Его динамичное развитие является одним из важнейших факторов устойчивого развития экономики района и оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности общества. В этой связи основным направлением деятельности органов местного самоуправления Гороховецкого района в отношении малого и среднего предпринимательства является создание благоприятных условий развития и повышения уровня конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2009 году в районе функционировало 95 малых и средних предприятий. Доля работников на предприятиях малого и среднего бизнеса в среднесписочной численности занятых в экономике района составляла 25,8%, среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего бизнеса - 2090 человек. В качестве индивидуальных предпринимателей работало 450 человек. Удельный вес малых предприятий в общем объеме производства продукции, работ и услуг возрастает: 2009 год - 16,1%, 2010 год - 17,2%, 2011 - 18,1%.
Однако большинство предприятий малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей занимаются непроизводственными видами деятельности: торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения.
Динамика основных показателей малого предпринимательства Гороховецкого района говорит о том, что предпринимательство имеет устойчивые тенденции для дальнейшего развития и его вклад как в отдельные отрасли экономики, так и в экономику района в целом возрастает.
| Показатели | 2009 | 2010 | 2011 |
| Число малых и средних предприятий, единиц | 95 | 101 | 146 |
| Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, человек | 2090 | 2110 | 2200 |
| Оборот малых и средних предприятий, млн. рублей | 520 | 610 | 715 |
| Доля занятых в малом бизнесе от общего числа занятых в экономике района, % | 25,8 | 26,7 | 28,6 |
| Число индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, человек | 450 | 490 | 437 |
| Оборот предприятий района, млн. рублей | 3222 | 3543,8 | 3942 |
| Удельный вес объема производства предприятий малого бизнеса в общем объеме производства района, % | 16,1 | 17,2 | 18,1 |
Участвуя практически во многих видах экономической деятельности, субъекты малого и среднего предпринимательства района обеспечивают формирование конкурентной среды, увеличение объема выпуска продукции, выполнения работ и предоставления услуг населению, повышение доходов консолидированного бюджета района, занятость и повышение уровня жизни населения, формирование среднего класса.
Вместе с тем состояние предпринимательства района показывает необходимость реализации мер, направленных на:
- продвижение производимых ими товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок, повышение их конкурентоспособности;
- развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и содействие занятости населения;
- развитие сотрудничества субъектов предпринимательства на районном, региональном и межрегиональных уровнях.
III.Цель и задачи программы
Цель и задачи Программы соответствуют целям и задачам стратегического плана социально-экономического развития Гороховецкого района.
Основной целью Программы является содействие развитию малого и среднего предпринимательства в районе.
Основными задачами Программы являются:
- создание на территории района благоприятных условий для развития предпринимательства;
- оказание содействия повышению конкурентоспособности субъектов предпринимательства;
- оказание содействия субъектам предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг);
- развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и содействие занятости населения.
Целевые индикаторы
достижения основной цели Программы
| Показатели | Единицы измерения | Оценка | ||
| 2012 | 2013 | 2014 | ||
| Оборот малых и средних предприятий на душу населения | Тыс. рублей | 34,1 | 36,2 | 38,3 |
| Число малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения района | Единиц | 6,7 | 7,1 | 7,7 |
| Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | Процент | 28,4 | 28,5 | 28,9 |
Решение поставленных задач требует совершенствования механизмов поддержки развития предпринимательства в муниципальных образованиях района.
Совершенствование инфраструктуры поддержки предпринимательства позволит комплексно подойти к решению проблемы активизации предпринимательской деятельности, реализации в районе мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.
IV.Механизм реализации и управления программой
Реализация Программы основана на принципах:
- открытости при формировании муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства в районе;
- обеспечения полной и доступной информации о мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего бизнеса;
- отчетности об использовании выделенных на развитие малого и среднего предпринимательства средств.
В целях повышения эффективности реализации Программы отдел экономики сферы услуг и труда администрации Гороховецкого района осуществляет координацию деятельности органов и структурных подразделений администрации района по выполнению программных мероприятий, обобщению и анализу сводной финансовой информации. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год.
Контроль за реализацией Программы осуществляет глава администрации Гороховецкого района.
V.Перечень программных мероприятий
┌───────┬────────────────────────────┬─────────────┬───────────────────────────┬──────────────────────────┬──────────────────────┐ │ N │ Наименование мероприятия │ Срок │ Финансирование, тыс. руб. │ Исполнители │ Ожидаемые результаты │ │ п/п │ │ исполнения ├────────┬──────────────────┤ │ │ │ │ │ │ год │ в том числе: │ │ │ │ │ │ │финанси-├────────┬─────────┤ │ │ │ │ │ │рования │районный│внебюдж. │ │ │ │ │ │ │ │ бюджет │источники│ │ │ ├───────┴────────────────────────────┴─────────────┴────────┴────────┴─────────┴──────────────────────────┴──────────────────────┤ │ Задача 1. Создание на территории района благоприятных условий для развития предпринимательства │ ├───────┬────────────────────────────┬─────────────┬────────┬────────┬─────────┬──────────────────────────┬──────────────────────┤ │5.1.1. │Анализ нормативно-правовой │Постоянно │ │не │ │Отдел экономики, сферы │Формирование понятной │ │ │базы, налогового и │ │ │требует │ │услуг и труда, отдел │и исполняемой │ │ │бюджетного законодательства │ │ │финанси-│ │сельского хозяйства, КУМИ,│нормативной правовой │ │ │в сфере регулирования │ │ │рования │ │финансовое управление │базы по вопросам │ │ │деятельности субъектов │ │ │ │ │администрации района │регулирования │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │ │предпринимательской │ │ │предпринимательства и │ │ │ │ │ │деятельности и ее │ │ │выработка предложений по ее │ │ │ │ │ │муниципальной │ │ │совершенствованию │ │ │ │ │ │поддержки │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.1.2. │Анализ финансовых, │Ежегодно в │ │не │ │Отдел экономики, сферы │Совершенствование │ │ │экономических, социальных и │2012 - 2014 │ │требует │ │услуг и труда во │механизмов и способов │ │ │иных показателей развития │годах │ │финанси-│ │взаимодействии с органами │поддержки │ │ │малого и среднего │ │ │рования │ │и структурными │предпринимательства в │ │ │предпринимательства на │ │ │ │ │подразделениями │районе │ │ │территории района, программ │ │ │ │ │администрации района │ │ │ │поддержки и развития │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │субъектов Российской │ │ │ │ │ │ │ │ │Федерации, других │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальных образований │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.1.3. │Анализ условий деятельности │Постоянно │ │не │ │Отдел экономики, сферы │Подготовка предложений│ │ │субъектов малого и среднего │ │ │требует │ │услуг и труда │по устранению │ │ │предпринимательства │ │ │финанси-│ │администрации района │административных │ │ │ │ │ │рования │ │ │барьеров │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.1.4. │Разработка нормативных │апрель 2012 │ │не │ │Отдел экономики, сферы │Обеспечение реализации│ │ │правовых документов для │года │ │требует │ │услуг и труда │настоящей Программы │ │ │обеспечения реализации │ │ │финанси-│ │администрации района │ │ │ │настоящей Программы, в том │ │ │рования │ │ │ │ │ │числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │- порядок поддержки на │ │ │ │ │ │ │ │ │конкурсной основе начинающих│ │ │ │ │ │ │ │ │субъектов малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства - гранты│ │ │ │ │ │ │ │ │начинающим субъектам малого │ │ │ │ │ │ │ │ │и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства, в том │ │ │ │ │ │ │ │ │числе инновационной сферы │ │ │ │ │ │ │ │ │(пункт 5.5.3) │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.1.5. │Разработка и утверждение │4 квартал │ │не │ │Отдел экономики, сферы │ │ │ │программы содействия │2014 года │ │требует │ │услуг и труда │ │ │ │развитию малого и среднего │ │ │финанси-│ │администрации района │ │ │ │предпринимательства на │ │ │рования │ │ │ │ │ │территории Гороховецкого │ │ │ │ │ │ │ │ │района на последующий период│ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.1.6. │Размещение на официальном │постоянно │2012 год│не │ │Отдел экономики, сферы │Обеспечение доступа к │ │ │сайте администрации района │ │2013 год│требует │ │услуг и труда, │информации о состоянии│ │ │странички малого и среднего │ │2014 год│финанси-│ │информационно-компьютерный│и развитии │ │ │предпринимательства │ │ │рования │ │отдел администрации района│предпринимательства в │ │ │ │ │ │ │ │ │районе более широкому │ │ │ │ │ │ │ │ │кругу заинтересованных│ │ │ │ │ │ │ │ │лиц │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.1.7. │Поддержание в актуальном │постоянно │2012 год│не │ │Отдел экономики, сферы │Обеспечение доступа │ │ │состоянии информационной │ │2013 год│требует │ │услуг и труда, отдел │субъектов малого и │ │ │базы объектов недвижимого │ │2014 год│финанси-│ │сельского хозяйства, КУМИ │среднего │ │ │имущества, производственных │ │ │рования │ │администрации района │предпринимательства к │ │ │мощностей, оборудования, │ │ │ │ │ │необходимой информации│ │ │земельных участков (о │ │ │ │ │ │о предлагаемой к │ │ │наличии, его статусе, │ │ │ │ │ │использованию │ │ │состоянии, реальной цене) │ │ │ │ │ │недвижимости │ │ │для возможного использования│ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимателями в своей │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности посредством │ │ │ │ │ │ │ │ │покупки или оформления в │ │ │ │ │ │ │ │ │аренду │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.1.8. │Подготовка и размещение в │ │2012 год│ │ 20 │Отдел экономики, сферы │Пропаганда идей │ │ │средствах массовой │ │2013 год│ │ 20 │услуг и труда, отдел │предпринимательства, │ │ │информации │ │2014 год│ │ 20 │сельского хозяйства, ЖКХ, │формирование │ │ │информационно-рекламных и │ │ │ │ │транспорта и связи, │положительного │ │ │аналитических материалов по │ │ │ │ │финансовое управление, │общественного мнения о│ │ │вопросам популяризации │ │ │ │ │информационно-компьютерный│малом и среднем │ │ │предпринимательской │ │ │ │ │отдел администрации │предпринимательстве │ │ │деятельности │ │ │ │ │района, общественные │ │ │ │ │ │ │ │ │объединения │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимателей, районная│ │ │ │ │ │ │ │ │газета "Новая жизнь │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.1.9. │Организация деятельности │По мере │2012 год│3 │ - │Отдел экономики, сферы │ │ │ │Совета по содействию │необходимости│2013 год│3 │ - │услуг и труда │ │ │ │развитию малого и среднего │ │2014 год│3 │ - │ │ │ │ │предпринимательства на │ │ │ │ │ │ │ │ │территории Гороховецкого │ │ │ │ │ │ │ │ │района │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.1.10.│Проведение деловых встреч │ │2012 год│2 │ 10 │Отдел экономики, сферы │Распространение │ │ │успешно работающих │ │2013 год│2 │ 10 │услуг и труда, управление │информации о │ │ │предпринимателей с молодежью│ │2014 год│2 │ 10 │образования администрации │предпринимательской │ │ │ │ │ │ │ │района │деятельности молодежи │ ├───────┴────────────────────────────┴─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┴──────────────────────┤ │ИТОГО ПО -------- : │2012 год│5 │ 30 │ │ │ │2013 год│5 │ 30 │ │ │ │2014 год│5 │ 30 │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴─────────┴─────────────────────────────────────────────────┤ │ Задача 2. Оказание содействия повышению конкурентоспособности субъектов предпринимательства │ ├───────┬────────────────────────────┬─────────────┬────────┬────────┬─────────┬──────────────────────────┬──────────────────────┤ │5.2.1. │Содействие в подготовке │2012 - 2014 │2012 год│не │ │Отдел экономики, сферы │Обеспечение более │ │ │бизнес-планов, │годы │2013 год│требует │ │услуг и труда, отдел │качественной │ │ │инвестиционных проектов и │ │2014 год│финанси-│ │сельского хозяйства │проработки │ │ │направление их на конкурсы │ │ │рования │ │администрации района │предпринимательских │ │ │ │ │ │ │ │ │проектов │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.2.2. │Консультирование субъектов │Постоянно │2012 год│не │ │Отдел экономики, сферы │Облегчение субъектам │ │ │малого и среднего │ │2013 год│требует │ │услуг и труда, отдел │предпринимательства │ │ │предпринимательства в │ │2014 год│финанси-│ │сельского хозяйства, ЖКХ, │прохождения процессов │ │ │вопросах лицензирования и │ │ │рования │ │транспорта и связи │лицензирования и │ │ │стандартизации │ │ │ │ │администрации района │стандартизации │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.2.3. │Организация обучения │2012 - 2014 │2012 год│- │ 60 │Отдел экономики, сферы │Подготовка и повышение│ │ │работников малого и среднего│годы │2013 год│- │ 60 │услуг и труда, отдел │квалификации кадров, │ │ │бизнеса по вопросам охраны │ │2014 год│- │ 60 │сельского хозяйства, отдел│занятых в сфере │ │ │труда и техники │ │ │ │ │организационно-контрольной│предпринимательства │ │ │безопасности, трудовому │ │ │ │ │и кадровой работы │ │ │ │законодательству │ │ │ │ │администрации района │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.2.4. │Содействие обучению и │постоянно │2012 год│не │ │Отдел экономики, сферы │Подготовка и повышение│ │ │повышению квалификации │ │2013 год│требует │ │услуг и труда, отдел │квалификации кадров, │ │ │кадров, занятых в структурах│ │2014 год│финанси-│ │сельского хозяйства │занятых в сфере │ │ │малого и среднего │ │ │рования │ │администрации района, │предпринимательства │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │Гороховецкий │ │ │ │ │ │ │ │ │промышленно-гуманитарный │ │ │ │ │ │ │ │ │колледж --- , ГУ "Центр │ │ │ │ │ │ │ │ │занятости населения города│ │ │ │ │ │ │ │ │Гороховец" --- │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.2.5. │Содействие │2012 - 2014 │2012 год│не │ │Отдел экономики, сферы │Повышение качества │ │ │конкурентоспособности │годы │2013 год│требует │ │услуг и труда, отдел │производимых товаров, │ │ │субъектов малого и среднего │ │2014 год│финанси-│ │сельского хозяйства, отдел│выполняемых работ, │ │ │предпринимательства района, │ │ │рования │ │ЖКХ, транспорта и связи │оказываемых услуг │ │ │в том числе в вопросах: │ │ │ │ │администрации района │ │ │ │- повышения качества товаров│ │ │ │ │ │ │ │ │и услуг, реализуемых │ │ │ │ │ │ │ │ │субъектами │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательской │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности; │ │ │ │ │ │ │ │ │- содействия повышению │ │ │ │ │ │ │ │ │культуры торгового │ │ │ │ │ │ │ │ │обслуживания и ведения │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательской │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности; │ │ │ │ │ │ │ │ │- содействия внедрению │ │ │ │ │ │ │ │ │стандартов, добровольной │ │ │ │ │ │ │ │ │сертификации │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.2.6. │Популяризация │По мере │2012 год│52 │ 150 │Отдел экономики, сферы │Повышение качества │ │ │предпринимательской │объявления │2013 год│52 │ 150 │услуг и труда, отдел │производимых товаров, │ │ │деятельности: │конкурсов │2014 год│52 │ 200 │сельского хозяйства, │выполняемых работ, │ │ │- проведение районных │ │ │ │ │финансовое управление │оказываемых услуг │ │ │смотров-конкурсов по │ │ │ │ │администрации района │ │ │ │различным направлениям │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности для субъектов │ │ │ │ │ │ │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.2.7. │Оказание содействия │ │2012 год│не │ │Отдел экономики, сферы │Рост │ │ │субъектам │ │2013 год│требует │ │услуг и труда, отдел │фондовооруженности │ │ │предпринимательства в поиске│ │2014 год│финанси-│ │сельского хозяйства, КУМИ │субъектов малого и │ │ │инвестиционных площадок, │ │ │рования │ │администрации района │среднего бизнеса │ │ │необходимых для создания или│ │ │ │ │ │ │ │ │развития бизнеса │ │ │ │ │ │ │ ├───────┴────────────────────────────┴─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┴──────────────────────┤ │ИТОГО ПО -------- : │2012 год│52 │ 210 │ │ │ │2013 год│52 │ 210 │ │ │ │2014 год│52 │ 260 │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴─────────┴─────────────────────────────────────────────────┤ │ Задача 3. Оказание содействия субъектам предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) │ ├───────┬────────────────────────────┬─────────────┬────────┬────────┬─────────┬──────────────────────────┬──────────────────────┤ │5.3.1. │Проведение рабочих встреч, │Ежегодно │2012 год│3 │ 10 │Отдел экономики, сферы │Формирование пакета │ │ │семинаров, заседаний, │ │2013 год│3 │ 10 │услуг и труда во │предложений по │ │ │конференций и "круглых │ │2014 год│3 │ 10 │взаимодействии с органами │совершенствованию │ │ │столов", в том числе │ │ │ │ │и структурными │поддержки │ │ │выездных, по различным │ │ │ │ │подразделениями │предпринимательства │ │ │направлениям деятельности │ │ │ │ │администрации района, │ │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │общественными │ │ │ │предпринимательства с │ │ │ │ │объединениями │ │ │ │участием представителей │ │ │ │ │предпринимателей, │ │ │ │общественных объединений │ │ │ │ │депутатами Совета народных│ │ │ │предпринимателей, депутатов │ │ │ │ │депутатов │ │ │ │и иных заинтересованных │ │ │ │ │ │ │ │ │участников │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.3.2. │Обеспечение равного доступа │Постоянно │2012 год│не │ │Отдел экономики, сферы │Участие субъектов │ │ │субъектов │ │2013 год│требует │ │услуг и труда │малого и среднего │ │ │предпринимательства к │ │2014 год│финанси-│ │администрации района │предпринимательства в │ │ │закупкам в рамках │ │ │рования │ │ │удовлетворении │ │ │муниципального заказа │ │ │ │ │ │муниципальных нужд │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.3.3. │Содействие внедрению │ │2012 год│не │ │Отдел экономики, сферы │Использование │ │ │франчайзинговых и │ │2013 год│требует │ │услуг и труда, отдел │возможностей │ │ │аутсорсинговых схем │ │2014 год│финанси-│ │сельского хозяйства │франчайзинга и │ │ │взаимодействия крупных │ │ │рования │ │администрации района │аутсорсинга для │ │ │компаний и субъектов малого │ │ │ │ │ │развития субъектов │ │ │предпринимательства, а также│ │ │ │ │ │малого и среднего │ │ │субъектов малого и среднего │ │ │ │ │ │предпринимательства │ │ │предпринимательства между │ │ │ │ │ │ │ │ │собой │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.3.4. │Содействие участию субъектов│По мере │2012 год│5 │ 200 │Отдел экономики, сферы │Продвижение │ │ │предпринимательства в │объявления │2013 год│5 │ 300 │услуг и труда, отдел │выпускаемой продукции │ │ │районных, региональных, │выставок, │2014 год│5 │ 300 │сельского хозяйства │на внешний и │ │ │межрегиональных, │ярмарок, │ │ │ │администрации района │внутренний рынки │ │ │международных выставках, │конкурсов │ │ │ │ │ │ │ │ярмарках, конкурсах │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.3.5. │Организация совместных │ │2012 год│35 │ 150 │Отдел экономики, сферы │Продвижение │ │ │коллективных с субъектами │ │2013 год│35 │ 150 │услуг и труда, отдел │выпускаемой продукции │ │ │малого и среднего │ │2014 год│35 │ 200 │сельского хозяйства, │на внешний и │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │финансовое управление │внутренний рынки │ │ │экспозиций и стендов для │ │ │ │ │администрации района │ │ │ │участия в выставках, │ │ │ │ │ │ │ │ │ярмарках, применяя при этом │ │ │ │ │ │ │ │ │долевое финансирование │ │ │ │ │ │ │ ├───────┴────────────────────────────┴─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┴──────────────────────┤ │ИТОГО ПО -------- : │2012 год│43 │ 360 │ │ │ │2013 год│43 │ 460 │ │ │ │2014 год│43 │ 510 │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴─────────┴─────────────────────────────────────────────────┤ │ Задача 4. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и содействие занятости населения │ ├───────┬────────────────────────────┬─────────────┬────────┬────────┬─────────┬──────────────────────────┬──────────────────────┤ │5.4.1. │Проведение мониторинга │ежегодно │2012 год│не │ │Отдел экономики, сферы │Подготовка и повышение│ │ │востребованных │ │2013 год│требует │ │услуг и труда │квалификации кадров, │ │ │специальностей для субъектов│ │2014 год│финанси-│ │администрации района, │занятых в сфере │ │ │малого и среднего │ │ │рования │ │отдел сельского хозяйства,│предпринимательства │ │ │предпринимательства │ │ │ │ │ГУ "Центр занятости │ │ │ │ │ │ │ │ │населения города │ │ │ │ │ │ │ │ │Гороховец" --- │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.4.2. │Определение потребности с │ежегодно │2012 год│не │ │Отдел экономики, сферы │Подготовка и повышение│ │ │целью расширения тематики │ │2013 год│требует │ │услуг и труда, отдел │квалификации кадров, │ │ │обучения в области │ │2014 год│финанси-│ │сельского хозяйства │занятых в сфере │ │ │предпринимательской │ │ │рования │ │администрации района │предпринимательства │ │ │деятельности с учетом │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательского │ │ │ │ │ │ │ │ │интереса к конкретным │ │ │ │ │ │ │ │ │направлениям знаний │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.4.3. │Поддержка из средств │2012 - 2014 │2012 год│200 │ - │Отдел экономики, сферы │Содействие реализации │ │ │районного бюджета на │годы │2013 год│250 │ - │услуг и труда, финансовое │предпринимательских │ │ │конкурсной основе │ │2014 год│300 │ - │управление администрации │проектов и программ, │ │ │предпринимательских проектов│ │ │ │ │района │содействие занятости │ │ │и программ начинающих │ │ │ │ │ │населения, включая │ │ │субъектов малого и среднего │ │ │ │ │ │самозанятость │ │ │предпринимательства - │ │ │ │ │ │ │ │ │грантов начинающим субъектам│ │ │ │ │ │ │ │ │малого и среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства, в том │ │ │ │ │ │ │ │ │числе инновационной сферы │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤ │5.4.4. │Ведение реестра субъектов │Постоянно │2012 год│- │ - │Отдел экономики, сферы │Обеспечение открытости│ │ │малого и среднего │ │2013 год│- │ - │услуг и труда │информации о │ │ │предпринимательства - │ │2014 год│- │ - │ │получателях поддержки │ │ │получателей поддержки │ │ │ │ │ │ │ ├───────┴────────────────────────────┴─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────────────────────┴──────────────────────┤ │ИТОГО ПО -------- : │2012 год│200 │ - │ │ │ │2013 год│250 │ - │ │ │ │2014 год│300 │ - │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼─────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ: │2012 год│300 │ 600 │ │ │ │2013 год│350 │ 700 │ │ │ │2014 год│400 │ 800 │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┴────────┼────────┼─────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: │1050 │ 2100 │ │ │ ├────────┴─────────┤ │ │ │ 3150 │ │ └───────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
--------------------------------
<*> Исполнители мероприятий Программы, не входящие в структуру администрации Гороховецкого района, принимают участие в реализации Программы по согласованию.
6.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы предполагается осуществить из следующих источников:
- средства районного бюджета;
- внебюджетные средства - собственные средства субъектов малого и среднего предпринимательства, затрачиваемые на подготовку и выполнение мероприятий Программы.
Информация о распределении предполагаемых объемов финансирования по источникам финансирования, годам и направлениям реализации Программы представлена в табл. 1.
Таблица 1
Финансовые средства,
планируемые для реализации Программы, тыс. руб.
| Пункт мероприятий Программы | Районный бюджет | Внебюджетные источники | ||||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |
| 1. Создание на территории района благоприятных условий для развития предпринимательства | 5 | 5 | 5 | 30 | 30 | 30 |
| 2. Оказание содействия повышению конкурентоспособности субъектов предпринимательства | 52 | 52 | 52 | 210 | 210 | 260 |
| 3. Оказание содействия субъектам предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) | 43 | 43 | 43 | 360 | 460 | 510 |
| 4. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и содействие занятости населения | 200 | 250 | 300 | - | - | - |
| ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ: | 300 | 350 | 400 | 600 | 700 | 800 |
| ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: | 1050 | 2100 | ||||
| 3150 | ||||||
7.Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации мероприятий настоящей Программы:
- малое и среднее предпринимательство будет привлечено к реализации стратегии социально-экономического развития района, и улучшен предпринимательский климат;
- будет развиваться система подготовки и повышения квалификации кадров для предпринимательства;
- будут реализованы новые предпринимательские проекты, произойдет увеличение занятости населения;
- увеличится доля малых и средних организаций, индивидуальных предпринимателей по отношению к их общему числу, занимающихся производственными видами деятельности;
- повысится конкурентоспособность субъектов малого и среднего предпринимательства;
- будет устойчиво формироваться положительное общественное мнение о предпринимательской деятельности, повышаться информированность общества о проблемах предпринимательства;
- уменьшатся административные барьеры.
В целом в результате выполнения намеченных мероприятий в Гороховецком районе:
- увеличится доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций района с 25,3% до 28,9%;
- увеличится число малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения района с 6,4 до 7,7 ед.;
- увеличится объем оборота малых и средних предприятий на 18,9%.