Приложение к Постановлению от 21.11.2011 г № 1292 Административный регламент
Административный регламент предоставления владимирским областным государственным учреждением здравоохранения «Областная клиническая больница» государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и предоставлению информации об организации оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством владимирской области для определенной категории граждан
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления Владимирским областным государственным учреждением здравоохранения "Областная клиническая больница" государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и предоставлению информации об организации оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством Владимирской области для определенной категории граждан, (далее - Регламент, услуга) разработан в целях повышения качества и эффективности услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных полномочий.
1.2.Заявителями услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Владимирской области, достигшие возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с действующим законодательством, и имеющие доход ниже установленной для данной социально-демографической группы величины прожиточного минимума, а также дети, за исключением лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, нуждающиеся в слухопротезировании по медицинским показаниям (далее - пациенты).
1.3.Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Владимирской области, достигшие возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с действующим законодательством, и имеющие доход ниже установленной для данной социально-демографической группы величины прожиточного минимума, обеспечиваются слуховыми аппаратами бесплатно один раз в четыре года.
Дети, постоянно проживающие на территории области и не являющиеся инвалидами, обеспечиваются слуховыми аппаратами, в том числе импортного производства, бесплатно один раз в два года.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование услуги: прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством Владимирской области для определенной категории граждан.
2.2.Услуга предоставляется Владимирским областным государственным учреждением здравоохранения "Областная клиническая больница" (далее - ВОГУЗ ОКБ).
Предоставление услуги в ВОГУЗ ОКБ осуществляется центром сурдологии и микрохирургии уха.
Местонахождение ВОГУЗ ОКБ: г. Владимир, ул. Судогодское шоссе, д. 41.
Телефоны для справок:
приемная ВОГУЗ ОКБ - 32 61 79;
центр сурдологии и микрохирургии уха ВОГУЗ ОКБ - 32 92 23.
Электронный адрес: Vlad_okb@vladokb.ru, Vlad_okb2@vladokb.ru.
2.3.При предоставлении услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.4.Результатом предоставления услуги являются: постановка на учет (отказ в постановке на учет) пациента, предоставление заявителю информации об оказании медицинской помощи в части проведения мероприятий по слухопротезированию.
2.5.Сроки совершения административных процедур при предоставлении государственной услуги указаны в разделе III настоящего Регламента.
2.6.Услуга предоставляется в соответствии с:
- Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1 ("Российские вести", 09.09.93, N 174);
- Законом Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области" ("Владимирские ведомости", 03.10.2007, N 193);
- Законом Владимирской области от 23.09.2008 N 145-ОЗ "О здравоохранении во Владимирской области" ("Владимирские ведомости", 01.10.2008, N 226);
- постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
- постановлением Губернатора области от 21.01.2005 N 20 "О мерах социальной поддержки отдельных групп населения при оказании медико-социальной помощи в части проведения мероприятий по слухопротезированию" ("Владимирские ведомости", 02.02.2005, N 41);
- постановлением Губернатора области от 27.01.2006 N 43 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения администрации области" ("Владимирские ведомости", 08.02.2006, N 24);
- постановлением Губернатора области от 04.06.2010 N 663 "О реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р" ("Владимирские ведомости", 09.06.2010, N 149);
- постановлением Губернатора области от 27.07.2011 N 759 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций" ("Владимирские ведомости", 06.08.2011, N 184).
2.7.Для получения услуги пациенты обращаются в центр сурдологии и микрохирургии уха ВОГУЗ ОКБ в устной форме либо направляют (почтовым отправлением или в форме электронного документа) или представляют при личном приеме письменное обращение в свободной форме.
Для получения услуги лица, достигшие возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с действующим законодательством, и имеющие доход ниже установленной для данной социально-демографической группы величины прожиточного минимума, обязаны предоставить:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- пенсионное удостоверение;
- справку о доходах за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения;
- заключение врача-сурдолога о необходимости пользования слуховым аппаратом по медицинским показаниям.
В случае получения слухового аппарата для ребенка представляются следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка, паспорт ребенка;
- паспорт родителя (законного представителя);
- заключение врача-сурдолога о необходимости пользования слуховым аппаратом по медицинским показаниям.
2.8.При предоставлении услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.9.Основанием для отказа в приеме документов является невозможность прочтения документов, поступивших при письменном обращении заявителя.
2.10.Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:
- отсутствие полного перечня документов, указанных в п. 2.7 настоящего Регламента;
- заявитель не относится к числу лиц, перечисленных в пункте 1.2 настоящего Регламента.
2.11.Плата за предоставление услуги не взимается.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги и при обращении за предоставлением информации об организации оказания медицинской помощи - не более 1 часа.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.
2.13.Помещения при предоставлении услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы для специалистов.
Места ожидания оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, и столами для заполнения документов.
2.14.Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется:
- при непосредственном общении с пациентом (при личном обращении либо по телефону) со специалистами, ответственными за представление информации;
- путем предоставления информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте ВОГУЗ ОКБ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.15.На официальном сайте ВОГУЗ ОКБ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются следующие информационные материалы:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
- Регламент;
- месторасположение и график работы центра сурдологии и микрохирургии уха ВОГУЗ ОКБ;
- периодичность получения слуховых аппаратов и порядок их замены;
- номера телефонов для справок (консультаций).
2.16.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты ВОГУЗ ОКБ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
2.17.Письменные обращения граждан о порядке предоставления услуги рассматриваются специалистами ВОГУЗ ОКБ с учетом времени подготовки ответа заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.18.Показателями доступности и качества услуги являются:
- время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность);
- количество выявленных нарушений при предоставлении услуги;
- число поступивших жалоб на предоставление услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.При предоставлении услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- прием, регистрация документов;
- постановка на учет (отказ в постановке на учет) пациентов;
- предоставление информации об оказании медицинской помощи в части проведения мероприятий по слухопротезированию.
Блок-схема исполнения услуги приводится в приложении к настоящему Регламенту.
3.2.Предоставление услуги может быть прекращено в случае отказа пациента от дальнейшего ее предоставления.
3.3.Административная процедура "Прием, регистрация документов".
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление от пациента документов, необходимых для предоставления услуги, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента.
3.3.2.Ответственный исполнитель центра сурдологии и микрохирургии уха ВОГУЗ ОКБ (далее - ответственный исполнитель) принимает документы и регистрирует их в журнале.
Отказ в приеме документов осуществляется по основанию, указанному в пункте 2.9 настоящего Регламента.
3.3.3.Срок исполнения административной процедуры - не более 30 минут в день обращения пациента в центр сурдологии и микрохирургии уха ВОГУЗ ОКБ, а в случае направления документов по почте либо в форме электронного документа - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения документов.
3.3.4.Результатом исполнения административного действия является регистрация заявления пациента.
3.4.Административная процедура "Постановка на учет (отказ в постановке на учет) пациентов".
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация документов, поступивших от пациента.
3.4.2.Ответственный исполнитель проверяет правильность оформления заявления и соответствие содержащихся в нем сведений сведениям, содержащимся в документах, представленных пациентом.
3.4.3.В случае соответствия документов специалист вносит персональные данные пациента в реестр лиц, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки при оказании медико-социальной помощи и получение слуховых аппаратов бесплатно (далее - реестр).
3.4.4.Срок исполнения административной процедуры - не более 30 минут на пациента.
3.4.5.В постановке на учет может быть отказано по основаниям, указанным в пункте 2.10 настоящего Регламента.
Об отказе в постановке на учет ответственный исполнитель сообщает пациенту устно в день его обращения. При письменном обращении пациента или направлении обращения в форме электронного документа ответственный исполнитель подготавливает письменный отказ в постановке на учет, который подписывается главным врачом ВОГУЗ ОКБ и направляется пациенту в срок не позднее 10 дней с даты регистрации документов.
3.4.6.Результатом исполнения административного действия является постановка пациента на учет либо информирование его об отказе в постановке на учет.
3.5.Административная процедура "Предоставление информации о проведении мероприятий по слухопротезированию".
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является постановка пациента на учет.
3.5.2.Предоставление информации о слухопротезировании доводится до сведения пациента ответственным исполнителем устно в день обращения пациента, а при письменном обращении либо при направлении заявления в форме электронного документа - в течение 10 дней с даты внесения информации в реестр, по контактному телефону либо в письменной или электронной форме (по желанию согласно обращению).
3.5.3.Результатом исполнения административного действия является информирование пациента о проведении мероприятий по слухопротезированию.
IV.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Специалисты ВОГУЗ ОКБ, ответственные за предоставление услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем Регламенте.
4.2.Персональная ответственность за предоставление услуги специалистами ВОГУЗ ОКБ закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов учреждений здравоохранения.
4.4.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором ВОГУЗ ОКБ.
4.5.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
4.6.Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7.Получатели услуги и другие заинтересованные лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления услуги, соблюдения положений настоящего Регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Регламентом.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) вогуз ОКБ, а также его должностных лиц
5.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения непосредственно к руководителю или иному должностному лицу ВОГУЗ ОКБ, а действия руководителя ВОГУЗ ОКБ - путем обращения в департамент здравоохранения администрации Владимирской области.
5.2.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращения заинтересованного лица.
5.4.Обращение и жалобы рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.5.Должностные лица, участвующие в предоставлении услуги, проводят личный прием заявителей по утвержденному графику или в соответствии с режимом работы.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте ВОГУЗ ОКБ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационных стендах.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве специалиста, осуществляющего прием.
5.6.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб граждан, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).