Приложение к Постановлению от 02.12.2011 г № 857 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» I. общие положения
1.Настоящий Регламент предоставления муниципальной услуги по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении указанной муниципальной услуги.
2.Настоящим Регламентом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности муниципальной услуги по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в целом, а также на каждом этапе ее предоставления.
3.Информацию о муниципальной услуге можно получить в отделе опеки и попечительства управления образования администрации Селивановского района Владимирской области (далее - отдел опеки и попечительства) по адресу: Владимирская область, Селивановский район, п. Красная Горбатка, ул. Красноармейская, д. 12 (здание администрации района), кабинет N 28 (при личном или письменном обращении), по электронной почте управления образования (selobr@mail.ru), на официальном Интернет-сайте администрации Селивановского района (адрес сайта - www.selivanovo.ru) и по телефону: 8(49236) 2-10-46.
График работы отдела опеки и попечительства:
с 8.00 до 17.00 ежедневно (суббота, воскресенье - выходные).
Обед с 12.00 до 13.00 часов.
Прием граждан по личным вопросам с 9.00 до 12.00 ежедневно, кроме выходных.
4.Муниципальная услуга включает в себя государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте до 23 лет:
- находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях;
- обучающихся в общеобразовательных учреждениях до окончания учебы при прекращении попечительства по возрасту.
5.Государственное обеспечение и социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает в себя следующие меры:
5.1.Выплата ежемесячных денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, расходов на личные нужды (на ребенка (детей) школьного возраста), культурно-массовые расходы, на медикаментозное обеспечение при амбулаторном лечении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, за время пребывания в семье опекуна (попечителя), приемной семье.
5.2.Выплата приемным родителям средств на приобретение мебели при передаче им ребенка (детей) на воспитание на один год и более.
5.3.Возмещение расходов на приобретение путевок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и загородные оздоровительные, студенческие спортивно-оздоровительные лагеря, базы труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также по возмещению транспортных расходов к месту лечения и обратно.
5.4.Оплата расходов на оформление документов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (паспорт, установление гражданства Российской Федерации, сберегательная книжка, договор передачи в собственность жилого помещения), оплата земельного налога и государственной пошлины, оформления права собственности и регистрации недвижимости, нотариального удостоверения сделок при вступлении в права наследования, фотографирования для государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также по оплате лабораторных исследований, проводимых вне рамок Программы государственных гарантий при устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5.5.Оплата расходов по обеспечению проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, обучающимся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях:
к месту учебы и обратно на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси);
один раз в год в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы;
в последний год получения основного общего образования, получившим основное общее или среднее (полное) общее образование, к местам поступления в образовательные учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования, проведения курсов по подготовке к вступительным экзаменам и обратно.
5.6.Возмещение расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей, в доле, приходящейся на одного ребенка от общей суммы затрат, при отсутствии центрального отопления - на приобретение топлива.
5.7.Оплата обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в последний год получения основного общего образования, на курсах по подготовке к поступлению в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования.
6.Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Селивановского района Владимирской области, нуждающиеся в предоставлении социальной поддержки - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители.
7.Расходы на государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
8.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
8.1.Государственное обеспечение и социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
8.2.Источник получения услуги.
8.3.Время приема и выдачи документов.
8.4.Сроки исполнения административных процедур.
8.5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги.
9.В процессе предоставления муниципальной услуги отдел опеки и попечительства взаимодействует с:
- департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области;
- департаментом образования администрации Владимирской области;
- отделением ОФК N 15 по Селивановскому району Владимирской области;
- финансовым управлением администрации Селивановского района Владимирской области.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.Настоящий стандарт распространяется на муниципальную услугу "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предоставляемую населению Селивановского района, включаемую в перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Селивановского района в соответствии с Законом Владимирской области от 28.12.2005 N 201-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
2.Структурным подразделением администрации Селивановского района, непосредственно предоставляющим указанную муниципальную услугу, является отдел опеки и попечительства (адрес, телефон и режим работы отдела указан в пункте 3 раздела I настоящего Регламента).
3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
3.1.Назначение (прекращение) выплаты ежемесячных денежных средств на подопечных.
3.2.Возмещение расходов:
- приемным родителям на приобретение мебели для детей;
- на приобретение путевок в оздоровительные лагеря для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- на оформление документов;
- на оплату земельного налога и государственной пошлины;
- на оформление права собственности и регистрации недвижимости;
- на фотографирование для государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
- на оплату лабораторных исследований;
- по обеспечению проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к месту учебы и обратно;
- на оплату жилого помещения, коммунальных услуг.
3.3.Оплата обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования.
4.Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при письменном запросе не должны превышать 30 дней с момента регистрации запроса.
Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при запросе по электронной почте не должны превышать 15 дней с момента регистрации электронного запроса.
5.Правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- Федеральные законы:
- от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан";
- Закон Владимирской области от 03.12.2004 N 226-ОЗ "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Закон Владимирской области от 28.12.2005 N 201-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- постановление Губернатора Владимирской области от 13.07.2005 N 398 "О предоставлении жилой площади за счет средств областного бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях";
- постановление Губернатора Владимирской области от 19.09.2006 N 638 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты денежных средств на содержание ребенка (детей), воспитывающегося в семье опекуна (попечителя), приемной семье на территории Владимирской области";
- постановление Губернатора области от 30.01.2007 N 55 "О Порядке финансирования и расходов средств областного бюджета на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
6.Гражданин, обратившийся в администрацию Селивановского района, предоставляет следующий перечень документов:
6.1.Для получения муниципальной услуги, указанной в пункте 5.1 раздела I настоящего Регламента, заявитель представляет в администрацию Селивановского района:
- заявление, подаваемое в письменном виде, в том числе и в электронной форме (приложение N 1);
- копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка (детей);
- копию постановления о назначении опеки (попечительства), договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
- копии документов, подтверждающих факт отсутствия у ребенка (детей) единственного или обоих родителей;
- справку с места жительства ребенка (детей) о совместном его проживании с опекуном (попечителем) на территории Селивановского района;
- справку об обучении в образовательном учреждении ребенка старше 16 лет;
- копию лицевого счета, открытого на имя опекуна (попечителя), приемного родителя.
6.2.Для получения муниципальной услуги, указанной в пункте 5.2 раздела I настоящего Регламента, заявитель представляет в администрацию Селивановского района:
- заявление на имя начальника управления образования о возмещении расходов на приобретение мебели для ребенка (детей);
- копию договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
- расходные документы (квитанции о приобретении мебели).
6.3.Для получения муниципальной услуги, указанной в пункте 5.3 раздела I настоящего Регламента, заявитель представляет в администрацию Селивановского района:
- заявление на имя начальника управления образования о возмещении расходов;
- обратный талон к путевке;
- проездные документы;
- копию постановления об установлении опеки (попечительства); копию договора о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью.
6.4.Для получения муниципальной услуги, указанной в пункте 5.4 раздела I настоящего Регламента, заявитель представляет в администрацию Селивановского района:
- заявление на имя начальника управления образования о возмещении расходов;
- копию постановления об установлении опеки (попечительства); копию договора о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью;
- расходные документы (квитанции).
6.5.Для получения муниципальной услуги, указанной в пункте 5.5 раздела I настоящего Регламента, заявитель представляет в администрацию Селивановского района:
- заявление на имя начальника управления образования о возмещении транспортных расходов с приложением проездных документов;
- копию постановления об установлении опеки (попечительства); копию договора о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью.
6.6.Для получения муниципальной услуги, указанной в пункте 5.6 раздела I настоящего Регламента, заявитель представляет в администрацию Селивановского района:
- заявление на имя начальника управления образования о возмещении расходов по оплате ЖКУ;
- копию постановления об установлении опеки (попечительства); копию договора о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью;
- справки о составе семьи (предоставляются 2 раза в год);
- счета на оплату жилищно-коммунальных услуг.
6.7.Для получения муниципальной услуги, указанной в пункте 5.7 раздела I настоящего Регламента, заявитель представляет в администрацию Селивановского района:
- заявление на имя начальника управления образования об оплате подготовительных курсов;
- копию лицензии образовательного учреждения;
- счет-фактуру;
- копию постановления об установлении опеки (попечительства); копию договора о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью;
- документ(ы), содержащий(ие) следующие сведения: ФИО руководителя образовательного учреждения и правовые основания его полномочий, начало и окончание обучения (с указанием точных календарных дат), полное наименование вида обучения с наименованием всех дисциплин (согласно учебному плану, утвержденному на соответствующий учебный год), размер и порядок оплаты обучения, реквизиты образовательного учреждения (наименование, юридический адрес, ИНН/КПП, номер расчетного счета, наименование банка).
7.Заявителю может быть отказано в предоставлении услуги в следующих случаях:
а) отсутствие необходимых документов среди представленного гражданином пакета;
б) несоответствие содержания или оформления документов, представленных гражданином, требованиям, установленным пунктом 6 раздела II настоящего Регламента;
в) в случаях, если запрашиваемая информация не входит в перечень сведений муниципальной услуги для передачи ее заявителям.
8.Заявителю может быть отказано в приеме документов по следующим основаниям:
а) несоответствие содержания и оформления документов требованиям, установленным законодательством;
б) предоставление документов с истекшим сроком действия;
в) предоставление заявителем недостоверных сведений, поддельных документов.
9.Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
10.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении заявителя при предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 30 минут.
11.Регистрация письменного запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента получения запроса.
12.Требования к местам предоставления государственной услуги.
Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются также информационными стендами, на которых размещается информация о предоставляемой государственной услуге.
Каждое рабочее место специалиста в помещении для приема заявителей оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.
13.К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:
а) удовлетворенность населения предоставлением муниципальной услуги;
б) доступность оказываемой муниципальной услуги;
в) время, затраченное на получение муниципальной услуги (оперативность);
г) количество обращений заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
д) количество жалоб на должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
е) количество судебных обжалований, решений по предоставлению муниципальной услуги;
ж) предоставление необходимой информации заявителям по вопросам:
- предоставления мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги. Консультации предоставляются уполномоченными специалистами отдела опеки и попечительства в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.
14.Требования к организации предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
15.В запросе, направляемом в администрацию Селивановского района в форме электронного документа, заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявителю необходимо приложить к запросу необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
16.Ответ на запрос, поступивший в администрацию Селивановского района в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по указанному адресу электронной почты или в письменной форме по указанному почтовому адресу.
III.Административные процедуры
Блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложение N 2).
1.Назначение и прекращение выплаты денежных средств на государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемной семье.
1.1.Назначение выплаты денежных средств производится на содержание ребенка (детей), воспитывающегося в семье опекуна (попечителя), приемной семье, если ребенок (дети) остался без попечения единственного или обоих родителей или если родители не в состоянии лично осуществлять его воспитание в связи с:
- отсутствием родителей;
- лишением родителей родительских прав или ограничением родителей в родительских правах;
- признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными);
- объявлением родителей умершими;
- нахождением родителей в лечебных учреждениях;
- заболеванием родителей, препятствующим выполнению ими родительских обязанностей (туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации, наркомания, токсикомания, алкоголизм, злокачественные онкологические, психические, инфекционные заболевания, приведшие к инвалидности 1-й или 2-й группы со 2-й и 3-й степенью ограничения способности к трудовой деятельности);
- отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- уклонением родителей от воспитания ребенка (детей) или от защиты его прав и интересов, отказом родителей взять ребенка (детей) из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.
1.2.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя (опекуна, попечителя) в управление образования администрации Селивановского района (обращение на имя начальника управления образования) или по электронной почте.
1.3.С целью получения муниципальной услуги заявитель представляет в отдел опеки и попечительства перечень документов, указанных в пункте 6.1 раздела II настоящего Регламента.
1.4.В течение 20 минут работник отдела опеки и попечительства устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, определяет правильность оформления обращения, а также входит ли запрашиваемая информация в перечень сведений для предоставления муниципальной услуги заявителю.
1.5.В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных гражданином документов, а также отсутствия необходимых документов работник отдела опеки и попечительства сообщает гражданину в устной форме о необходимости представить недостающие или оформленные надлежащим образом документы.
1.6.Полученное обращение регистрируется в управлении образования администрации Селивановского района и вносится в журнал регистрации документов в течение срока, указанного пункте 11 раздела II настоящего Регламента. Обращению присваивается внутренний входящий номер.
1.7.При предоставлении заявителем неполного пакета документов, отсутствии необходимых для предоставления муниципальной услуги оснований, а также если запрашиваемая информация не входит в перечень сведений для передачи заявителям в рамках предоставления муниципальной услуги, работник отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит мотивированный отказ в предоставлении услуги.
1.8.Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги содержит причины отказа и способы их устранения.
1.9.Уведомление подписывается начальником управления образования администрации Селивановского района и в течение 15 дней с момента обращения направляется заявителю по почте (в течение 10 рабочих дней по электронной почте).
1.10.Администрация Селивановского района в 15-дневный срок с момента обращения принимает решение о назначении денежных средств в форме постановления администрации района. Копия постановления выдается заявителю на руки с отметкой о получении указанного документа.
1.11.При наличии обстоятельств, влекущих прекращение денежных выплат, заявители (опекуны, попечители) в 10-дневный срок с момента возникновения данных обстоятельств обращаются в администрацию Селивановского района с заявлением о прекращении денежных выплат на государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с предоставлением соответствующих документов.
1.12.Администрация Селивановского района в 15-дневный срок с момента обращения принимает решение о прекращении выплаты денежных средств в форме постановления администрации района. Копия постановления выдается заявителю на руки с отметкой о получении указанного документа (или направляется по электронной почте).
1.13.В течение срока, указанного в пункте 4 раздела II настоящего Регламента, заявителю по почте (по электронной почте) направляется ответ, подписанный главой района, о результатах рассмотрения обращения.
1.14.Полученные документы используются для формирования реестров получателей денежных средств.
1.15.Отдел опеки и попечительства ежемесячно направляет в централизованную бухгалтерию управления образования администрации Селивановского района реестры получателей денежных средств.
1.16.Централизованная бухгалтерия управления образования администрации Селивановского района ежемесячно на основании полученных реестров производит в текущем месяце перечисление указанных денежных средств на счета заявителей (получателей) в соответствии с требованиями финансово-кредитных организаций согласно заключенным с ними договорам.
2.Возмещение приемным родителям расходов на приобретение мебели при передаче им ребенка (детей) на воспитание на один год и более.
2.1.На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи на один год и более, выделяются средства на приобретение мебели согласно перечню и на сумму, которые установлены законодательством Владимирской области.
2.2.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя (приемного родителя) в управление образования администрации Селивановского района (обращение на имя начальника управления образования) или по электронной почте с приложением документов, указанных в пункте 6.2 раздела II настоящего Регламента.
2.3.В течение 20 минут работник отдела опеки и попечительства устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, определяет правильность оформления обращения, а также входит ли запрашиваемая информация в перечень сведений для предоставления муниципальной услуги заявителю.
2.4.В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных гражданином документов, а также отсутствия необходимых документов работник сообщает гражданину в устной форме о необходимости представить недостающие или оформленные надлежащим образом документы.
2.5.Полученное обращение регистрируется в управлении образования администрации Селивановского района и вносится в журнал регистрации документов в течение срока, указанного пункте 11 раздела II настоящего Регламента. Обращению присваивается внутренний входящий номер.
2.6.При предоставлении заявителем неполного пакета документов, отсутствии необходимых для предоставления муниципальной услуги оснований, а также запрашиваемая информация не входит в перечень сведений для передачи заявителям в рамках предоставления муниципальной услуги, работник отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит отказ в предоставлении услуги.
2.7.Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги содержит причины отказа и способы их устранения.
2.8.Уведомление подписывается начальником управления образования администрации района и в течение 15 дней с момента обращения направляется заявителю по почте (в течение 10 дней по электронной почте).
2.9.В течение срока, указанного в пункте 4 раздела II настоящего Регламента, управление образования администрации Селивановского района принимает решение в форме приказа начальника управления образования о возмещении расходов на приобретение мебели.
2.10.Возмещение расходов на приобретение мебели производится путем перечисления денежных средств на указанный лицевой счет заявителя (приемного родителя).
2.11.В течение срока, указанного в пункте 4 раздела II настоящего Регламента, заявителю направляется ответ (по почте или по электронной почте), подписанный начальником управления образования, о результатах рассмотрения обращения.
3.Возмещение расходов на приобретение путевок для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием и загородные оздоровительные, студенческие спортивно-оздоровительные лагеря, базы труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также по возмещению транспортных расходов к месту лечения и обратно.
3.1.Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семье опекуна (попечителя), приемной семье, а также лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в общеобразовательных учреждениях до окончания учебы при прекращении попечительства по возрасту, на основании заявления могут предоставляться один раз в год бесплатные путевки:
- в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием или загородные оздоровительные лагеря;
- в студенческие спортивно-оздоровительные лагеря;
- на базы труда и отдыха;
- в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний и справки для получения путевки по форме N 070/у-04 с оплатой проезда к месту лечения и обратно.
3.2.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя (опекуна, попечителя) в управление образования администрации Селивановского района (обращение на имя начальника управления образования) или по электронной почте с приложением документов, указанных в пункте 6.3 раздела II настоящего Регламента.
3.3.Полученное обращение регистрируется в управлении образования администрации Селивановского района и вносится в журнал регистрации документов в течение срока, указанного пункте 11 раздела II настоящего Регламента. Обращению присваивается внутренний входящий номер.
3.4.При предоставлении заявителем неполного пакета документов, отсутствии необходимых для предоставления муниципальной услуги оснований, а также запрашиваемая информация не входит в перечень сведений для передачи заявителям в рамках предоставления муниципальной услуги, работник отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит отказ в предоставлении услуги.
3.5.Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги содержит причины отказа и способы их устранения.
3.6.Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, подписанное начальником управления образования администрации района, в течение 15 дней направляется заявителю по почте (в течение 10 дней по электронной почте).
3.7.В течение срока, указанного в пункте 4 раздела II настоящего Регламента, администрация района принимает решение в форме приказа начальника управления образования о возмещении расходов на приобретение путевки.
3.8.Возмещение расходов производится путем перечисления денежных средств на указанный лицевой счет заявителя (опекуна, приемного родителя).
3.9.В течение 30 дней с момента обращения заявителю направляется ответ (по почте или по электронной почте), подписанный начальником управления образования администрации района, о результатах рассмотрения обращения.
4.Оплата расходов на оформление документов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4.1.Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, управление образования администрации Селивановского района производит возмещение расходов на оформление следующих документов: паспорта, установления гражданства Российской Федерации, сберегательной книжки, договора о передаче в собственность жилого помещения, а также расходов на оплату земельного налога, государственной пошлины, оформления права собственности и регистрации недвижимости, нотариальное удостоверение сделок при вступлении в права наследования, на фотографирование для государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
4.2.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя (опекуна, попечителя) в управление образования администрации Селивановского района (обращение на имя начальника управления образования) или по электронной почте с приложением документов, указанных в пункте 6.4 раздела II настоящего Регламента.
4.3.Полученное обращение регистрируется в управлении образования администрации Селивановского района и вносится в журнал регистрации документов в течение срока, указанного пункте 11 раздела II настоящего Регламента. Обращению присваивается внутренний входящий номер.
4.4.В случае предоставления заявителем неполного пакета документов, отсутствии необходимых для предоставления муниципальной услуги оснований, а также запрашиваемая информация не входит в перечень сведений для передачи заявителям в рамках предоставления муниципальной услуги, работник отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит мотивированный отказ в предоставлении услуги.
4.5.Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанное начальником управления образования администрации Селивановского района, в течение 15 дней направляется заявителю по почте (в течение 10 дней по электронной почте).
4.6.В течение срока, указанного в пункте 4 раздела II настоящего Регламента, администрация района принимает решение в форме приказа начальника управления образования о возмещении расходов.
4.7.Возмещение расходов производится путем перечисления денежных средств на указанный лицевой счет заявителя (опекуна, приемного родителя).
4.8.В течение 30 дней с момента обращения заявителю направляется ответ (по почте или по электронной почте), подписанный начальником управления образования администрации района, о результатах рассмотрения обращения.
5.Оплата расходов по обеспечению проезда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, обучающимся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
5.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя (опекуна, попечителя) в управление образования администрации Селивановского района (обращение на имя начальника управления образования) или по электронной почте с приложением документов, указанных в пункте 6.5 раздела II настоящего Регламента.
5.2.Полученное обращение регистрируется в управлении образования администрации Селивановского района и вносится в журнал регистрации документов в течение срока, указанного пункте 11 раздела II настоящего Регламента. Обращению присваивается внутренний входящий номер.
5.3.В случае предоставления заявителем неполного пакета документов, отсутствия необходимых для предоставления муниципальной услуги оснований, а также запрашиваемая информация не входит в перечень сведений для передачи заявителям в рамках предоставления муниципальной услуги, работник отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит мотивированный отказ в предоставлении услуги.
5.4.Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанное начальником управления образования администрации Селивановского района, в течение 15 дней направляется заявителю по почте (в течение 10 дней по электронной почте).
5.5.Возмещение расходов производится путем перечисления денежных средств на указанный лицевой счет заявителя (опекуна, приемного родителя).
5.6.В течение 30 дней с момента обращения срока заявителю направляется ответ (по почте, по электронной почте), подписанный начальником управления образования администрации района, о результатах рассмотрения обращения.
6.Возмещение расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
6.1.Расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту регистрации и фактического проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семье опекуна (попечителя), приемной семье, возмещаются в доле, приходящейся на ребенка от общей суммы затрат.
6.2.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя (опекуна, попечителя) в управление образования администрации Селивановского района (обращение на имя начальника управления образования) или по электронной почте с приложением документов, указанных в пункте 6.6 раздела II настоящего Регламента.
6.3.Полученное обращение регистрируется в управлении образования администрации Селивановского района и вносится в журнал регистрации документов в течение срока, указанного пункте 11 раздела II настоящего Регламента. Обращению присваивается внутренний входящий номер.
6.4.При предоставлении заявителем неполного пакета документов, отсутствии необходимых для предоставления муниципальной услуги оснований, а также запрашиваемая информация не входит в перечень сведений для передачи заявителям в рамках предоставления муниципальной услуги, работник отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит мотивированный отказ в предоставлении услуги.
6.5.Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанное начальником управления образования администрации Селивановского района, в течение 15 дней направляется заявителю по почте (в течение 10 дней по электронной почте).
6.6.Возмещение расходов производится путем перечисления компенсации на счета заявителей (получателей) в соответствии с требованиями финансово-кредитных организаций согласно заключенным с ними договорам.
6.7.В течение 30 дней с момента обращения срока заявителю направляется ответ (по почте, по электронной почте), подписанный начальником управления образования администрации района, о результатах рассмотрения обращения.
6.8.Полученные документы используются для формирования реестров получателей компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
6.9.Отдел опеки и попечительства ежеквартально в течение 30 дней с момента предъявления счета направляет в централизованную бухгалтерию управления образования администрации района реестры получателей компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
7.Возмещение расходов на оплату обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в последний год получения основного общего образования, на курсах по подготовке к поступлению в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования.
7.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя (опекуна, попечителя) в управление образования администрации Селивановского района (обращение на имя начальника управления образования) или по электронной почте с приложением документов, указанных в пункте 6.7 раздела II настоящего Регламента.
7.2.Полученное обращение регистрируется в управлении образования администрации Селивановского района и вносится в журнал регистрации документов в течение срока, указанного пункте 11 раздела II настоящего Регламента. Обращению присваивается внутренний входящий номер.
7.3.В случае предоставления заявителем неполного пакета документов, отсутствии необходимых для предоставления муниципальной услуги оснований, а также запрашиваемая информация не входит в перечень сведений для передачи заявителям в рамках предоставления муниципальной услуги, работник отдела опеки и попечительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит мотивированный отказ в предоставлении услуги.
7.4.Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанное начальником управления образования администрации Селивановского района, в течение 15 дней направляется заявителю по почте (в течение 10 дней по электронной почте).
7.5.В течение 30 дней с момента обращения управление образования администрации района принимает решение в форме приказа начальника управления образования о возмещении расходов на оплату обучения на курсах.
7.6.В течение 30 дней с момента обращения срока заявителю направляется ответ (по почте, по электронной почте), подписанный начальником управления образования администрации района, о результатах рассмотрения обращения.
IV.Порядок и формы контроля по предоставлению муниципальной услуги
1.Специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Регламенте. Обязанности специалистов, осуществляющих предоставление услуги, определяются должностными инструкциями специалистов и настоящим Регламентом.
2.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела опеки и попечительства настоящего Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, осуществляется руководителем отдела опеки и попечительства.
3.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений специалистами опеки и попечительства осуществляется начальником управления образования администрации Селивановского района.
4.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы департамента образования администрации Владимирской области на текущий год.
5.Оперативные проверки проводятся в случае поступления в управление образования администрации Селивановского района обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
6.Проверки проводятся также по требованию органов прокуратуры, судебных органов, правоохранительных органов, по факту обращения заявителей в органы исполнительной власти Селивановского района.
7.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов (приказов) начальника управления образования администрации Селивановского района и справок, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
8.При нарушении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
1.Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемого ими решения при предоставлении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.
2.Действия (бездействие) должностных лиц отдела опеки и попечительства при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителем во внесудебном порядке и (или) в суд общей юрисдикции.
3.Заявители имеют право обратиться с жалобой (письменным обращением) к начальнику управления образования администрации Селивановского района лично или по телефону: т. 8-49236 2-12-78, а также направить жалобу электронной почте (selobr@mail.ru.).
4.При обращении заявителя устно к начальнику Управления образования ответ на обращение с согласия заявителя дается устно в ходе личного приема. В остальных случаях предоставляется письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.При письменном обращении указываются:
5.1.Полное наименование органа, в который заявитель направляет письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.
5.2.Фамилия, имя, отчество заявителя (фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя).
5.3.Почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.4.Суть предложения, заявления или жалобы.
5.5.Личная подпись заявителя (уполномоченного представителя), дата.
6.В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
7.Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
8.Письменное обращение должно быть написано разборчиво, не содержать нецензурных выражений.
9.При обращении заявителей в письменной форме к должностным лицам администрации Селивановского района срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
10.В случае, если по жалобе требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.
11.Жалоба не рассматривается при отсутствии в обращении:
11.1.Фамилии автора обращения.
11.2 Сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято).
11.3.Подписи автора обращения.
11.4.Почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
12.Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется не позднее 10 дней с момента ее получения.
13.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя и признании неправомерным действия (бездействия) исполнителя или об отказе в удовлетворении жалобы. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об устранении нарушений и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушение в ходе исполнения муниципальной услуги. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется (вручается) заявителю.
14.Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ.