Приложение к Постановлению от 27.12.2011 г № 3035 Положение
Положение об аккредитации журналистов средств массовой информации при администрации города Коврова владимирской области
Статья 1.Общие положения
1.1.Аккредитация журналистов средств массовой информации (далее по тексту - СМИ) при администрации города Коврова Владимирской области проводится в целях создания необходимых условий для профессиональной деятельности журналистов по достоверному освещению работы администрации города Коврова Владимирской области (далее по тексту - Администрация).
1.2.Аккредитация осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законами Владимирской области, настоящим Положением и не может быть использована для введения цензуры, иных ограничений прав журналистов и граждан на оперативное получение достоверных сведений о деятельности Администрации.
Статья 2.Условия и порядок аккредитации
2.1.Редакции средств массовой информации имеют право подать заявку в Администрацию на аккредитацию при администрации города Коврова своих журналистов, фотокорреспондентов и телеоператоров.
2.2.Аккредитация при Администрации проводится для штатных журналистов средств массовой информации, а также для сотрудников пресс-служб органов государственной власти, постоянно освещающих деятельность Администрации.
2.3.Средства массовой информации должны быть зарегистрированы в установленном законодательством порядке. Количество аккредитованных от одной редакции журналистов определяется исходя из количества рабочих мест для работы журналистов в помещениях, в которых проводятся заседания и иные мероприятия Администрации.
2.4.Отказ в аккредитации, лишение журналиста аккредитации, а также ее отсутствие не влекут ограничений законодательно определенных прав журналистов (равно, как и прав иных граждан) присутствовать на заседаниях и других открытых мероприятиях Администрации, его аппарата, прав граждан на получение достоверной информации о деятельности Администрации, но лишают их преимуществ, устанавливаемых пунктом 2.5 настоящего Положения для журналистов, аккредитованных при администрации города Коврова.
2.5.Журналистам, аккредитованным при администрации города Коврова, обеспечиваются надлежащие условия для профессиональной деятельности по достоверному освещению работы Администрации, включающие в себя:
1) предварительное извещение о дате, времени и месте проведения мероприятий Администрации: пресс-конференций, брифингов и т.д.;
2) предоставление специально оборудованных для производства записи рабочих мест во время заседаний и иных мероприятий Администрации;
3) обеспечение проектами обсуждаемых документов во время проведения пресс-конференций и других мероприятий Администрации.
2.6.Аккредитация журналистов при администрации города Коврова производится по заявительному принципу.
Заявка на аккредитацию журналистов СМИ при администрации города Коврова подается на имя главы Администрации, оформляется на официальном бланке средства массовой информации за подписью руководителя данного СМИ, заверенном редакционной печатью, вместе с копией свидетельства о государственной регистрации СМИ (для вновь учрежденных и впервые аккредитуемых СМИ), копией лицензии на вещание для электронных СМИ.
2.7.Заявка на аккредитацию должна содержать следующие сведения:
1) полное название средства массовой информации, его учредителя (учредителей) или издателя, сведения о государственной регистрации, уставные задачи, тираж, периодичность, местонахождение редакции СМИ, почтовый адрес вместе с индексом, номера рабочих телефонов, факсов, электронной почты, сайта;
2) фамилию, имя, отчество журналиста, занимаемую им должность, рабочий телефон, номер редакционного удостоверения.
2.8.Заявка на аккредитацию принимается в подлиннике работниками Администрации. Заявка на аккредитацию рассматривается Комиссией по аккредитации журналистов при администрации города Коврова, состав которой определяется главой города. При необходимости на заседание Комиссии могут быть приглашены аккредитуемые журналисты или руководитель средства массовой информации, подавшего заявку на аккредитацию.
2.9.Заявление рассматривается на заседании Комиссии по мере поступления, но не позднее 10 рабочих дней после подачи заявления.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.
Комиссия принимает решение путем открытого голосования. Результаты определяются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии является решающим. Решение Комиссии оформляется в виде протокола.
2.10.Решение об аккредитации или отказе в аккредитации журналиста СМИ принимается Комиссией по аккредитации не позднее 10 дней с момента поступления заявки и доводится до средства массовой информации в письменном виде.
Журналист (СМИ) считается аккредитованным со дня принятия решения Комиссией по аккредитации о его аккредитации при администрации города Коврова.
2.11.Аккредитованный журналист пользуется установленными настоящим Положением преимуществами при предъявлении им редакционного удостоверения, позволяющего удостоверить его личность в соответствии с данными, указанными в заявке на аккредитацию.
2.12.В случае увольнения журналиста или отзыва его по решению руководства СМИ редакция извещает в 5-дневный срок об этом администрацию города Коврова в письменной форме. Аккредитация журналиста аннулируется путем принятия об этом решения Комиссией по аккредитации. Редакция СМИ имеет право аккредитовать на освободившееся место другого своего сотрудника путем подачи заявки в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
2.13.Журналисту может быть отказано в аккредитации или он может быть лишен аккредитации Комиссией по аккредитации, если журналистом или редакцией СМИ были нарушены требования настоящего Положения либо распространены не соответствующие действительности сведения в отношении администрации города Коврова либо ее сотрудников, что подтверждено вступившим в силу решением суда.
2.14.Рассмотрение вопроса об аккредитации журналиста при администрации города Коврова может быть отложено в случае обращения Администрации в суд с заявлением о распространении журналистом или средством массовой информации не соответствующих действительности сведений, порочащих их честь, достоинство или деловую репутацию.
Статья 3.Права аккредитованных журналистов
3.1.В соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" аккредитованные журналисты имеют право на:
1) первоочередное извещение о дате, времени и месте проведения мероприятий Администрации;
2) предоставление рабочих мест во время публичных мероприятий Администрации;
3) обеспечение проектами обсуждаемых документов во время проведения мероприятий Администрации;
4) ознакомление с пресс-релизами, итоговыми текстами постановлений Администрации, другими документами.
3.2.Аккредитованный журналист получает информационные материалы при предъявлении им редакционного удостоверения, позволяющего удостоверить его личность.
Статья 4.Обязанности аккредитованных журналистов
4.1.Аккредитованные журналисты обязаны:
1) уважать при осуществлении профессиональной деятельности права, законные интересы, честь и достоинство должностных лиц и специалистов администрации города Коврова;
2) соблюдать принципы Кодекса профессиональной этики российского журналиста;
3) всесторонне и объективно информировать читателей, телезрителей и радиослушателей о работе Администрации;
4) не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся СМИ;
5) не использовать свои права на распространение информации с целью опорочить должностных лиц и специалистов администрации города Коврова по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями;
6) предъявлять редакционные удостоверения при осуществлении профессиональной деятельности;
7) соблюдать требования, установленные для посетителей в Администрации и на прилегающей к ней территории;
8) не вмешиваться в ход мероприятия, на котором он присутствует.
Статья 5.Лишение аккредитации
5.1.Основаниями для лишения журналистов (СМИ) аккредитации при администрации города Коврова могут являться:
1) нарушение настоящих правил аккредитации журналистом или редакцией средства массовой информации;
2) распространение журналистом сведений, не соответствующих действительности, непроверенных фактов и измышлений, порочащих честь и достоинство администрации города Коврова, если это подтверждено вступившим в законную силу решением суда;
3) увольнение журналиста из редакции, о чем редакция своевременно в письменном виде обязана уведомить администрацию города Коврова;
4) прекращение или приостановление деятельности средства массовой информации.
5.2.Журналист (СМИ) лишается аккредитации решением Комиссии администрации города Коврова по аккредитации.
5.3.Решение о лишении аккредитации журналиста доводится до сведения редакции средства массовой информации в трехдневный срок администрацией города Коврова. При этом у редакции сохраняется право аккредитации на освободившееся место другого сотрудника.
Статья 6.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, принятых в ходе проведения аккредитации
6.1.СМИ имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников в досудебном и судебном порядке.
6.2.В досудебном порядке СМИ вправе обратиться с жалобой лично или письменно.
6.3.В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты СМИ иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
6.4.При обращении СМИ в письменной форме с жалобой на действия должностных лиц в рамках осуществления конкретного административного действия жалоба рассматривается в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения (жалобы).
6.5.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований СМИ и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется СМИ.
6.6.В случае несогласия с ответом автор обращения вправе в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке обратиться в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.
6.7.На обращение (жалобу) Заявителя не дается ответ в случаях:
- если в обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст обращения (жалобы), а также почтовый адрес Заявителя не поддаются прочтению;
- если в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.