Приложение к Постановлению от 13.03.2012 г № 196 Порядок
Порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) районными муниципальными учреждениями
1.Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) районными бюджетными и автономными учреждениями, а также районными казенными учреждениями, определенными муниципальными правовыми актами главных распорядителей средств бюджета муниципального района, в ведении которых находятся районные казенные учреждения.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) районными муниципальными учреждениями (далее - муниципальное задание) формируется управлением образования, управлением культуры, молодежной политики, туризма, работы с детьми и семьями, администрацией района (комитетом по физической культуре и спорту) (далее - отраслевыми структурами) в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставами соответствующих районных муниципальных учреждений.
2.Муниципальное задание должно соответствовать требованиям статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Для формирования муниципального задания на очередной финансовый год и на плановый период районные муниципальные учреждения представляют в отраслевые структуры по ведомственной подчиненности в срок до 1 июля текущего финансового года следующую информацию:
категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих муниципальных услуг;
показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) муниципальных услуг (выполняемых работ);
план по доходам и расходам по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ), предусмотренных на платной основе;
отчет об исполнении муниципального задания и пояснительную записку о результатах выполнения муниципального задания за отчетный период в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
4.Отраслевые структуры формируют муниципальное задание в срок до 01 октября текущего финансового года на основании представленной информации от районных муниципальных учреждений в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка и доведенных финансовым управлением администрации района предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период с учетом оценки потребности в оказании муниципальных услуг (выполнении работ).
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) формируется на основе перечня муниципальных услуг (работ), утвержденного постановлением главы администрации района.
5.Муниципальное задание составляется в соответствии с типовой формой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).
При установлении муниципальному учреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной(ых) услуги (услуг) и выполнение работы (работ) муниципальное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).
6.В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, влекущих за собой изменение муниципального задания, формируется новое муниципальное задание, которое утверждается соответствующей отраслевой структурой.
7.Планирование бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подведомственными муниципальными учреждениями производится на основании муниципального задания.
8.Контроль за выполнением муниципальными учреждениями муниципальных заданий осуществляют отраслевые структуры.
9.Районные муниципальные учреждения, выполняющие муниципальное задание, ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в срок до 1 февраля очередного финансового года представляют в отраслевые структуры отчет об исполнении муниципального задания по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
10.Отраслевые структуры ежеквартально в течение 15 дней со дня получения сведений, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и ежегодно до 15 марта рассматривают представленные отчеты, осуществляют проверку сведений и расчетов, готовят свод оценок в разрезе однотипных муниципальных услуг (работ) и заключение по фактическому исполнению муниципального задания, а также осуществляют учет результатов для достижения целей и задач отраслевой структуры и возможной корректировки муниципальных заданий.
11.Оценка выполнения районными муниципальными учреждениями муниципального задания (требуемых результатов работы) производится отраслевыми структурами с использованием следующих критериев:
полнота и эффективность использования средств бюджета муниципального района на выполнение муниципального задания;
объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях;
качество оказания муниципальных услуг (выполнения работ), (количественные характеристики качественных показателей оказания муниципальных услуг).
12.Оценка выполнения районными муниципальными учреждениями муниципального задания производится отраслевыми структурами по следующей методике:
а) расчет итоговой оценки выполнения муниципального задания проводится в четыре этапа, раздельно по каждому из критериев оценки выполнения муниципального задания:
1-й этап - расчет К1 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "Полнота и эффективность использования средств бюджета муниципального района на выполнение муниципального задания";
2-й этап - расчет К2 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "Объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях ";
3-й этап - расчет К3 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "Качество оказания муниципальных услуг (выполнения работ)";
4-й этап - итоговая оценка выполнения муниципального задания для каждой муниципальной услуги (работы);
б) итоговая оценка выполнения муниципального задания не является абсолютным и однозначным показателем степени выполнения муниципального задания. Каждый критерий подлежит самостоятельному анализу причин его выполнения (или невыполнения) при подведении итогов деятельности районного муниципального учреждения по выполнению муниципального задания;
в) расчет К1 - оценка выполнения муниципального задания по критерию оценки "Полнота и эффективность использования средств бюджета муниципального района на выполнение муниципального задания" производится по следующей формуле:
где:
К1кассовое - кассовое исполнение бюджета муниципального района на выполнение муниципального задания;
К1рн - расчетно-нормативный объем бюджетных средств на выполнение муниципального задания.
Оценка выполнения муниципального задания по критерию "Полнота и эффективность использования средств бюджета муниципального района на выполнение муниципального задания" осуществляется в соответствии с таблицей 1:
Таблица 1
Значение К1 |
Оценка |
К1 > 100% |
Муниципальное задание перевыполнено с
экономией средств |
95% |
Муниципальное задание выполнено в полном
объеме |
К1 < 95% |
Муниципальное задание не выполнено |
г) расчет К2 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "Объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях" производится по формуле:
К2 = К2ф / К2пл x 100%,
где:
К2ф - фактический "Объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях;
К2пл - плановый объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях.
Оценка выполнения муниципального задания по критерию "Объем оказания муниципальных услуг (выполнения работ) в натуральных показателях" осуществляется в соответствии с таблицей 2:
Таблица 2
Значение К2 |
Оценка |
К2 > 100% |
Муниципальное задание перевыполнено |
95% |
Муниципальное задание выполнено в полном
объеме |
К2 < 95% |
Муниципальное задание не выполнено |
д) расчет К3 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "Качество оказания муниципальных услуг (выполнения работ)" производится по формуле:
К3 = SUM К3i / N,
где:
К3i - оценка выполнения муниципального задания по каждому из показателей, указанных в муниципальном задании и характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ);
N - число показателей, указанных в муниципальном задании на оказание конкретной муниципальной услуги.
Расчет К3i - оценка выполнения муниципального задания по каждому из показателей, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ), производится следующим образом:
К3i = К3фi / К3плi x 100%,
где:
К3фi - фактическое значение показателя, характеризующего качество оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ);
К3плi - плановое значение показателя, характеризующего качество оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ).
Оценка выполнения муниципального задания по критерию "Качество оказания муниципальных услуг (выполнения работ)" осуществляется в соответствии с таблицей 3:
Таблица 3
Значение К3 |
Оценка |
К3 > 100% |
Муниципальное задание перевыполнено |
95% |
Муниципальное задание выполнено в полном
объеме |
К3 < 95% |
Муниципальное задание не выполнено |
е) итоговая оценка выполнения муниципального задания для каждой муниципальной услуги (работы) определяется по следующим формулам:
в случае, если оценка выполнения муниципального задания производится по трем критериям (К1, К2, К3):
итоговая оценка = (К1 + К2 + К3) / 3,
где:
итоговая оценка - итоговая оценка выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги;
в случае, если оценка выполнения муниципального задания производится по двум критериям (К1, К3):
итоговая оценка = (К1 + К3) / 2, где итоговая оценка - итоговая оценка выполнения муниципального задания на выполнение работ.
Итоговая оценка выполнения муниципального задания по каждой муниципальной услуге (работе) осуществляется в соответствии с таблицей 4:
Таблица 4
Значение оценки |
Итоговая оценка |
Итоговая оценка > 100% |
Муниципальное задание перевыполнено |
95% |
Муниципальное задание выполнено в полном
объеме |
Итоговая оценка < 95% |
Муниципальное задание не выполнено |
13.При формировании муниципального задания на очередной финансовый год и на плановый период отраслевые структуры учитывают результаты итоговой оценки его выполнения за отчетный финансовый год.