Приложение к Постановлению от 29.03.2012 г № 85 Порядок
Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума при проведении референдума владимирской области, местного референдума
В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Законом Владимирской области от 13 февраля 2003 года N 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области" (далее - Кодекс) Избирательная комиссия Владимирской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Владимирской области определяет следующий порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума при проведении референдумов на территории Владимирской области.
1.Открытие специального счета фонда референдума
1.1.Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны открыть в филиале ОАО "Сбербанк России" (далее - Сбербанк России), указанном Избирательной комиссией Владимирской области, избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией) (далее - комиссия референдума) на основании договора банковского счета специальный счет фонда референдума в течение 10 дней со дня регистрации комиссией референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.
1.2.Специальный счет фонда референдума открывает уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума на основании документа, выдаваемого в течение трех дней со дня регистрации указанного уполномоченного представителя соответствующей комиссией референдума.
1.3.Открытие специального счета фонда референдума инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума осуществляется незамедлительно после представления в филиал Сбербанка России следующих документов:
- заверенной копии постановления соответствующей комиссии референдума об открытии специального счета фонда референдума, в котором указываются наименование и реквизиты филиала Сбербанка России;
- заверенной копии постановления соответствующей комиссии референдума о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
- паспорта или документа, заменяющего паспорт, уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;
- "Карточки с образцами подписей и оттиска печати", оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации;
- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.
1.4.Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны представить в соответствующую комиссию референдума не позднее чем через три дня после открытия счета сведения о реквизитах открытого специального счета фонда референдума по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Порядку, и сведения о лицах, уполномоченных распоряжаться средствами соответствующего фонда референдума.
1.5.Инициативная группа по проведению референдума, каждая иная группа участников референдума вправе открыть только по одному специальному счету фонда референдума.
1.6.Плата за услуги по открытию специального счета фонда референдума и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете фонда референдума, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный счет фонда референдума в валюте Российской Федерации.
2.Ведение специального счета фонда референдума
2.1.Собственные средства члена инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд референдума вносятся лично гражданином на специальный счет соответствующего фонда референдума через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении собственных средств член инициативной группы, иной группы участников референдума, гражданин указывают в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
При внесении собственных средств член инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума дополнительно указывает: "Собственные средства".
Платежные поручения на перечисление денежных средств, внесенных гражданами на специальный счет фонда референдума, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов. При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит сведения, указанные в платежном документе гражданином.
2.2.Добровольное пожертвование юридического лица в фонд референдума осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный счет фонда референдума.
Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальный счет фонда референдума заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов, с учетом следующих особенностей: в поле "Назначение платежа" указываются назначение платежа - "пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 57 Кодекса. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничений, предусмотренных п. 4 ст. 57 Закона Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области", нет". При указании в платежном поручении данной отметки допускается сокращение "Отс. огр.".
2.3.Добровольные пожертвования перечисляются (зачисляются) на специальный счет фонда референдума отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного (расчетного) документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Владимирской области и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.
2.4.Операции по специальным счетам фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящей Инструкцией и на основании договора банковского счета.
2.5.Филиал Сбербанка России представляет соответствующей комиссии референдума сведения о поступлении и расходовании средств со специального счета фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума с использованием автоматизированной системы "Клиент - Сбербанк". Плата за услуги банка по представлению данной информации по системе "Клиент - Сбербанк" не взимается.
В случае отсутствия системы "Клиент - Сбербанк" указанные сведения представляются на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, утвержденным Избирательной комиссией Владимирской области. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.
2.6.По представлению соответствующей комиссии референдума, а также по требованию уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума по соответствующему фонду референдума филиал Сбербанка России обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные счета фондов референдума и расходование этих средств.
2.7.Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума имеют право использовать только те пожертвования граждан и юридических лиц, которые в установленном законом порядке перечислены жертвователями на специальный счет соответствующего фонда референдума до дня голосования либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума в установленном Кодексом порядке.
2.8.Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны вести учет поступления средств в соответствующий фонд референдума и расходования указанных средств.
3.Закрытие специального счета фонда референдума
3.1.Все финансовые операции по оплате расходов со специальных счетов фондов референдума, за исключением возврата в фонд референдума неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума, прекращаются соответственно в день голосования либо в день прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума, а если инициативная группа утратила свой статус ранее указанных сроков, все операции по специальному счету фонда референдума прекращаются филиалом Сбербанка России по письменному указанию соответствующей комиссии референдума.
3.2.Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных счетов фондов референдума является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в филиале Сбербанка России времени операционного дня.
3.3.Денежные средства, возвращенные организациями, индивидуальными предпринимателями, гражданами в случае невыполнения условий договора по оказанию услуг (выполнению работ) подлежат зачислению на специальный счет фонда референдума до закрытия этого счета.
3.4.Продление срока финансовых операций в соответствии с пунктом 10 статьи 57 Кодекса осуществляется соответствующими филиалами Сбербанка России по письменному извещению соответствующей комиссии референдума.
3.5.Специальный счет фонда референдума закрывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до дня представления итогового финансового отчета.
3.6.По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сбербанка России по письменному указанию соответствующей комиссии референдума (с указанием реквизитов соответствующего счета и сумм денежных средств) обязан перечислить оставшиеся на специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума средства в доход соответствующего бюджета и закрыть этот счет.