Постановление от 18.05.2012 г № 504
О реализации Закона Владимирской области от 07.12.2007 N 171-ОЗ «О мировых судьях во Владимирской области»
Департаментом административных органов проводятся организационные и практические мероприятия, направленные на реализацию Закона от 07.12.2007 N 171-ОЗ "О мировых судьях во Владимирской области".
Расходы на кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей, а также на содержание и эксплуатацию зданий и помещений судебных участков ежегодно увеличиваются. В 2010 году они составили 88091,0 тыс. руб., в 2011 году - 98138,0 тыс. руб. (+ 11,38%). В 2012 году запланировано выделить 112300,0 тыс. рублей, что на 14,4% больше, чем в предыдущем.
Прохождение государственной гражданской службы работников аппарата мирового судьи в департаменте административных органов осуществляется в соответствии с Законом "О государственной гражданской службе во Владимирской области". Должности сотрудников "специалист 1 разряда" и "специалист 2 разряда" включены в Реестр должностей государственной гражданской службы, в штатном расписании департамента административных органов к указанным наименованиям добавлены соответственно "помощник мирового судьи" и "секретарь судебного заседания", а также "секретарь мирового судьи".
По состоянию на 1 апреля 2012 года общая численность сотрудников аппарата составляет 216 человек, в среднем 2,88 единицы на 1 мирового судью.
Департаментом административных органов принимаются меры по улучшению условий работы мировых судей. Площадь судебных участков составляет 6829,4 кв. метров, или 91 кв. м на 1 мирового судью. Для поддержания помещений судебных участков в надлежащем состоянии в 2010 - 2011 годах на ремонтные работы израсходовано соответственно 1363,7 тыс. руб. и 1000,1 тыс. руб. В текущем году запланировано выделить 8400 тыс. рублей, что в среднем на 1 судебный участок составит 111,9 тыс. рублей.
На проведение мероприятий по выполнению Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" и областного Закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей во Владимирской области" департаментом административных органов израсходовано в 2010 году 2800 тыс. рублей, в 2011 году - 2100 тыс. руб., запланировано на 2012 год - 2300 тыс. руб.
В результате мер, принятых департаментом административных органов, в области создана самостоятельная инфраструктура мировой юстиции, которая позволяет на достаточном уровне осуществлять правосудие. В 2011 году мировыми судьями рассмотрено 155888 дел, что составляет 79,5% от всех, рассмотренных районными (городскими) судами и мировыми судьями.
Вместе с тем помещения судебных участков нуждаются в ремонте. Для поддержания их в надлежащем состоянии департаменту административных органов ежегодно требуется не менее 10 млн. рублей.
В целях выполнения Федерального и областного Законов "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" и "Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей во Владимирской области" требуется обновить 166 рабочих мест на судебных участках, обеспечить круглосуточный доступ к информации о деятельности мировых судей в сети Интернет. Всего в 2013 - 2015 годах необходимо 10680 тыс. рублей.
Согласно статье 6-1 Закона "О мировых судьях во Владимирской области" финансирование на переподготовку и повышение квалификации мировых судей осуществляется из областного бюджета, однако в 2012 году и на плановый период 2013 и 2014 годов департамент не имеет расходных обязательств на эти цели. По расчетам Управления Судебного департамента во Владимирской области в 2013 - 2015 годах на эти цели ежегодно необходимо 652,5 тыс. рублей.
Департаментом административных органов не решен вопрос о введении в Реестр должностей государственной гражданской службы области судебных должностей аппарата мировых судей: помощник мирового судьи, секретарь судебного заседания и секретарь судебного участка. Предложения о введении указанных должностей в Реестр содержатся в постановлении Совета Судей Российской Федерации от 15.05.2008 N 219 "О правовой регламентации должности мирового судьи и совершенствовании статуса сотрудников его аппарата".
Требуют проработки вопросы о возможности размещения мировых судей в зданиях районных (городских) судов, а также хранения архивных материалов мировых судей и районных (городских) судов.
При вынесении мировыми судьями г. Владимира наказаний гражданам, совершившим административные правонарушения, не используется видеоконференцсвязь.
Для дальнейшего совершенствования обеспечения деятельности мировых судей на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов постановляю:
1.Информацию о реализации Закона от 07.12.2007 N 171-ОЗ "О мировых судьях во Владимирской области" принять к сведению.
2.Департаменту административных органов в срок до 1 июня 2012 года:
2.1.Разработать ведомственную целевую программу "Совершенствование материально-технического обеспечения деятельности мировых судей на 2013 - 2015 годы" с объемом финансирования 43014 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2013 - 16880 тыс. руб., 2014 - 13869 тыс. руб., 2015 - 12285 тыс. руб. и определением следующих направлений деятельности:
1) создание надлежащих условий для осуществления правосудия;
2) обновление автоматизированных рабочих мест и обеспечение круглосуточного доступа к информации о деятельности мировых судей в сети Интернет;
3) обеспечение мировых судей материально-техническими средствами;
4) переподготовка и повышение квалификации мировых судей.
2.2.Совместно с государственно-правовым комитетом администрации области представить Губернатору области предложения о внесении судебных должностей сотрудников аппарата мировых судей: помощник мирового судьи, секретарь судебного заседания, секретарь судебного участка в Реестр должностей государственной гражданской службы области.
2.3.Совместно с Управлением Судебного департамента во Владимирской области рассмотреть вопрос о возможности размещения мировых судей в судах общей юрисдикции.
2.4.Совместно с департаментом имущественных и земельных отношений администрации области, Управлением Судебного департамента во Владимирской области проработать вопрос о совместном хранении архивных материалов мировых судей и районных (городских) судов.
2.5.Представить Губернатору области предложения о внедрении видеоконференцсвязи при рассмотрении дел об административных правонарушениях мировыми судьями г. Владимира.
3.Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
Н.В.ВИНОГРАДОВ