Приложение к Постановлению от 23.05.2012 г № 668 Административный регламент
Административный регламент предоставления администрацией камешковского района муниципальной услуги «Организация отдыха детей в каникулярное время на территории камешковского района» 1. общие положения
1.1.Настоящий регламент определяет последовательность (административные процедуры) и сроки предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время на территории Камешковского района" (далее - услуга) на территории Камешковского района.
1.2.Заявителем на предоставление услуги являются родители (законные представители) учащихся общеобразовательных учреждений Камешковского района (далее - Учреждения).
Потенциальными потребителями муниципальной услуги являются дети (обучающиеся) в возрасте от 7 до 15 лет (включительно).
Преимущественное право на предоставление муниципальной услуги имеют учащиеся Учреждений, состоящие на учете в подразделении по делам несовершеннолетних и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, состоящие на учете в школе, находящиеся под опекой (попечительством), дети-инвалиды, дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления услуги.
Сведения о порядке предоставления услуги носят открытый общедоступный характер и предоставляются всем заинтересованным лицам.
1.3.1.Информация о порядке предоставления услуги предоставляется:
- непосредственно в управлении образования при личном посещении или по письменному запросу, с использованием средств телефонной связи, электронной почты (время работы: понедельник - пятница, 8.00 - 17.00, перерыв 12.00 - 13.00);
- на официальном сайте администрации Камешковского района;
- в Учреждениях.
Информация о местах нахождения и графике работы Учреждений, оказывающих услугу, размещается на официальном сайте администрации Камешковского района.
1.3.2.Почтовый адрес управления образования: 601300, Владимирская область, г. Камешково, ул. Свердлова, д. 10.
Телефоны: (49248) 2-14-08, 2-13-68, e-mail: uokr@mail.ru.
Официальный сайт администрации Камешковского района в сети Интернет: admkam.ru.
1.3.3.Заявитель вправе получить информацию о предоставлении услуги, лично обратившись в учреждение любыми доступными ему способами - в устном (лично или по телефону) и письменном виде (с помощью обычной или электронной почты).
1.3.4.Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Организация отдыха детей в каникулярное время на территории Камешковского района".
2.2.Органом местного самоуправления, ответственным за организацию, информационное, консультационное и методическое обеспечение предоставления услуги является администрация Камешковского района в лице управления образования (далее - управление образования).
Соисполнителями услуги являются муниципальные образовательные учреждения Камешковского района, реализующие основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (далее - Учреждения).
2.3.Описание конечного результата предоставления услуги.
Результатом оказания услуги является предоставление детям (обучающимся) мест в оздоровительных лагерях Учреждений.
2.4.Сроки предоставления услуги.
2.4.1.Общий (максимальный) срок принятия решения о зачислении (отказе в зачислении) в оздоровительный лагерь Учреждения не может превышать 30 дней.
2.4.2.Сроки прохождения отдельных административных процедур указаны в разделе 3 административного регламента.
2.5.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление услуги:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
- Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 ("Сборник международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993);
- Закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", N 147, 05.08.1998);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- приказ Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 N 2688 "Об утверждении порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха";
- Устав Камешковского района, утвержденный решением Совета народных депутатов Камешковского района от 25.06.2010 N 647 ("Знамя" (официальный выпуск N 24), N 58, 20.08.2010);
- постановление главы района от 14.12.2009 N 1574 "Об организации образования в Камешковском районе" ("Знамя" (официальный выпуск N 30), N 81, 18.12.2009);
- Положение об управлении образования администрации Камешковского района (принято решением Совета народных депутатов Камешковского района от 27.09.2011 N 74).
2.6.Перечень документов, необходимых для зачисления ребенка в оздоровительный лагерь Учреждения.
Для зачисления ребенка в оздоровительный лагерь Учреждения его родители (законные представители) представляют в Учреждение:
- заявление о включении ребенка в список детей на посещение оздоровительного лагеря Учреждения (по форме согласно приложению N 1 к регламенту);
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка;
- документ, подтверждающий статус семьи;
- справку с места работы родителей.
Медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка необходимо в случае его приема в оздоровительный лагерь Учреждения спортивной, спортивно-технической, туристской, хореографической направленности.
2.7.Перечень оснований для приостановления либо для отказа в предоставлении услуги.
2.7.1.Основанием для приостановления оказания услуги является предоставление заявителем неполного пакета документов, указанных в п. 2.6 регламента.
Предоставление услуги приостанавливается до устранения недостатков, послуживших основанием для приостановления.
2.7.2.Основания для отказа в предоставлении услуги:
- несоответствие ребенка возрастной группе потребителей услуги;
- заключение учреждения здравоохранения о состоянии здоровья ребенка, препятствующего его пребыванию в оздоровительном лагере Учреждения;
- отсутствие мест в оздоровительном лагере Учреждения.
Отсутствие регистрации по месту жительства не может быть причиной отказа в приеме.
При наличии оснований для отказа в приеме ребенка в оздоровительный лагерь Учреждения заявитель имеет право на своевременное получение данной информации (по требованию заявителя - в письменной форме с указанием оснований отказа). Отказ может быть оспорен в установленном действующим законодательством порядке.
2.8.Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.9.Требования к местам исполнения услуги.
2.9.1.Вход в здание (помещение) управления образования (Учреждения) должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование организации, внутренние двери кабинетов оборудуются табличками, содержащими информацию о названии отдела, фамилиях, именах, отчествах и должностях сотрудников.
2.9.2.Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями.
2.9.3.Рабочие места служащих, осуществляющих предоставление услуги, оборудуются столами, стульями и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.10.Блок-схема предоставления услуги приведена в приложении N 2 к регламенту.
2.11.Показателем качества и доступности муниципальной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющая учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления муниципальных услуг.
2.11.1.Показателем доступности муниципальной услуги является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги.
- наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации об оказании муниципальных услуг на доступных стендах.
2.11.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
- соответствие предоставляемых услуг требованиям настоящего регламента;
- соблюдение сроков предоставления услуг согласно регламенту;
- количество обоснованных жалоб, их анализ.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов заявителя;
- рассмотрение документов и принятие решения о зачислении (отказе в зачислении) в оздоровительный лагерь Учреждения.
3.1.1.Административная процедура "Прием и регистрация заявления и документов заявителя".
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в Учреждение.
Ответственность за прием и регистрацию заявления и документов несет сотрудник Учреждения, на которого возложена эта обязанность.
Заявление и документы, представленные заявителем, регистрируются в журнале обращений граждан.
Общий максимальный срок приема и регистрации заявления и документов не может превышать 20 минут.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация документов заявителя.
3.1.2.Административная процедура "Рассмотрение документов и принятие решения о зачислении (отказе в зачислении) в оздоровительный лагерь Учреждения".
Основанием для начала процедуры является поступление документов заявителя руководителю (должностному лицу) Учреждения.
При наличии оснований, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2 регламента, заявитель уведомляется о необходимости устранения недостатков, послуживших основанием для приостановления оказания услуги, либо об отказе в ее предоставлении.
В случае соответствия документов установленным требованиям должностное лицо Учреждения готовит проект приказа о зачислении ребенка в оздоровительный лагерь Учреждения.
По результатам рассмотрения поступившего заявления руководитель Учреждения принимает решение о зачислении в оздоровительный лагерь Учреждения, которое оформляется приказом по учреждению, или об отказе в зачислении.
Информация о принятом решении доводится до заявителя в течение 5 дней со дня принятия решения.
Результатом исполнения административной процедуры является издание приказа по Учреждению о зачислении в оздоровительный лагерь Учреждения или мотивированный отказ в зачислении.
4.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником управления образования администрации района. В ходе проверок проверяется соблюдение и исполнение положений настоящего регламента, полнота и качество предоставления услуги.
4.2.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (на основании планов работы на год) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.3.Должностные лица и специалисты управления образования, участвующие в предоставлении услуги, несут ответственность за действия (бездействие) в соответствии со статьей 27 Федерального закона Российской Федерации от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", должностными инструкциями.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) органа (структурного подразделения)
администрации района, предоставляющего муниципальную
услугу, а также их должностных лиц
5.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления услуги:
- в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к руководителю управления образования; заместителю главы администрации района по социальным вопросам; главе администрации района;
- в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованного лица в администрацию района с жалобой.
5.4.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушения порядка осуществления административных процедур, а также других требований и положений настоящего регламента.
5.5.Обращения граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.6.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).