Приложение к Решению от 23.05.2012 г № 101 Положение
Положение об управлении наружной рекламы и информации администрации города Владимира
1.Общие положения
1.1.Управление наружной рекламы и информации администрации города Владимира (далее - Управление) является структурным подразделением администрации города, осуществляет управленческие функции в сфере размещения средств наружной рекламы и информации на территории города, находится в подчинении заместителя главы администрации города Владимира.
1.2.Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования город Владимир, муниципальными правовыми актами города Владимира, а также настоящим Положением.
1.3.Компетенция Управления определяется основными задачами и функциями в соответствии с настоящим Положением, другими муниципальными правовыми актами города Владимира.
1.4.Управление наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в УФК по Владимирской области, печать с изображением герба города Владимира, штамп и иные установленные реквизиты.
1.5.Имущество Управления закреплено за ним на праве оперативного управления, финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета города.
1.6.Управление вправе от своего имени осуществлять имущественные и иные права, нести обязанности и выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7.Полное наименование Управления: Управление наружной рекламы и информации администрации города Владимира.
Сокращенное наименование Управления: УНРИ.
Юридический адрес: 600017, г. Владимир, ул. Горького, д. 40.
2.Основные задачи Управления
2.1.Реализация на территории города требований законодательства Российской Федерации в области размещения средств наружной рекламы и информации.
2.2.Осуществление муниципальной политики в области размещения средств наружной рекламы и информации и оформления города, направленной на улучшение внешнего облика города.
2.3.Обеспечение поступлений в городской бюджет средств от размещения рекламных конструкций, в том числе от использования имущества, находящегося в собственности или в ведении муниципального образования город Владимир.
2.4.Осуществление контроля за рациональным использованием рекламных мест на территории города, техническим и эстетическим состоянием средств наружной рекламы, размещением средств наружной рекламы в нарушение установленного порядка.
2.5.Обеспечение информационной поддержки средствами наружной рекламы социально и общественно значимых событий, культурно-массовых и спортивных мероприятий, в том числе посредством социальной рекламы.
3.Основные функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1.Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Владимира по вопросам регулирования размещения средств наружной рекламы, визуальной информации и оформления города, участвует в разработке иных правовых актов, относящихся к компетенции Управления, и осуществляет антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов, подготовленных Управлением.
3.2.Осуществляет взаимодействие с юридическими и физическими лицами, общественными и некоммерческими организациями по вопросам размещения средств наружной рекламы и информации, наружной социальной рекламы, защиты прав рекламодателей и рекламораспространителей.
3.3.Осуществляет выдачу разрешений на установку средств наружной рекламы на территории города Владимира, аннулирование таких разрешений, контролирует поступление в городской бюджет государственной пошлины за выдачу разрешений.
3.4.Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка размещения и состоянием средств наружной рекламы:
- направляет предписания об устранении нарушений правил размещения средств наружной рекламы и информации в городе Владимире;
- оформляет протоколы об административной ответственности за нарушение порядка размещения рекламных конструкций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Владимирской области;
- направляет предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Владимира, а также конструкций, не отвечающих требованиям правил размещения средств наружной рекламы и информации;
- привлекает к производству демонтажа специализированные службы города;
- организует возврат рекламоносителей, подвергшихся принудительному демонтажу, а также утилизацию невостребованных рекламоносителей;
- направляет соответствующие материалы в надзорные органы для привлечения виновных лиц к ответственности в установленном порядке.
3.5.Осуществляет подготовку и заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, контроль за исполнением условий таких договоров, в том числе за своевременным перечислением в бюджет города платежей за использование рекламных мест, направляет уведомления о погашении задолженности по заключенным договорам.
3.6.Организует и проводит торги по продаже прав на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и на размещение рекламы на муниципальных транспортных средствах.
3.7.Организует и проводит торги по продаже права на заключение договора пользования муниципальными конструкциями для размещения печатных рекламно-информационных материалов.
3.8.Осуществляет контроль за своевременным выполнением планов, постановлений и распоряжений администрации города Владимира по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.9.Выступает заказчиком на выполнение работ (услуг, поставку товаров) для муниципальных нужд.
3.10.Выступает заказчиком на разработку и реализацию проектов социальной рекламы и внешнего оформления города.
3.11.Заключает муниципальные контракты на выполнение работ по очистке муниципальных объектов, находящихся на основных магистралях города (опоры уличного освещения, деревья, ограждения), в случае незаконного размещения печатных рекламно-информационных материалов.
3.12.Ведет реестр средств наружной рекламы и формирует архив разрешительной документации на их установку.
3.13.Исполняет обязанности администратора доходов бюджета города в соответствии с установленным порядком.
3.14.Представляет в соответствующие управления администрации города Владимира отчеты о средствах, поступающих в бюджет города от размещения средств наружной рекламы, бухгалтерские отчеты, отчеты во внебюджетные фонды, налоговые органы.
3.15.Выступает в качестве истца и ответчика в судах по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.16.Организует обучение и повышение квалификации специалистов Управления.
3.17.Организует консультирование юридических и физических лиц в сфере рекламных отношений.
3.18.Осуществляет иные функции в области размещения средств наружной рекламы и информации, возлагаемые на Управление муниципальными правовыми актами города Владимира.
4.Права и обязанности Управления
4.1.Управление имеет право:
4.1.1.Осуществлять подготовку проектов решений Совета народных депутатов города Владимира, постановлений и распоряжений администрации города Владимира по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.1.2.Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, организаций, учреждений, предприятий всех форм собственности, предпринимателей без образования юридического лица необходимую для деятельности Управления информацию, участвовать в обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
4.1.3.В пределах компетенции представлять интересы города, администрации города Владимира в соответствии с поручениями главы администрации города Владимира.
4.1.4.Привлекать для осуществления функций представителей и подрядчиков, имеющих в установленном законом порядке право заниматься соответствующей деятельностью.
4.1.5.Вступать для реализации функций в иные договорные отношения с организациями и гражданами.
4.1.6.Координировать деятельность структурных подразделений администрации города Владимира, предприятий и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.1.7.Принимать в пределах компетенции решения, издаваемые в виде приказов начальника Управления.
4.1.8.Принимать и рассматривать заявки на распространение средств наружной рекламы и информации и использования рекламных мест и носителей.
4.1.9.Направлять отказы юридическим и физическим лицам в размещении средств наружной рекламы в соответствии с действующим законодательством.
4.1.10.Осуществлять в установленном порядке подготовку разрешительной документации на распространение средств наружной рекламы и информации в городе Владимире.
4.1.11.Вести учет имущества, находящегося в собственности или в ведении муниципального образования город Владимир, используемого для размещения средств наружной рекламы, запрашивать документы на право использования рекламных мест, площадок, носителей.
4.1.12.Контролировать наличие соответствующего разрешения на размещение средств наружной рекламы и информации.
4.1.13.Передавать необходимую информацию в соответствующие органы для привлечения виновных лиц к административной ответственности при выявлении нарушений законодательства о рекламе.
4.1.14.Осуществлять хозяйственную деятельность, заключать от своего имени договоры и соглашения.
4.1.15.Выступать в качестве заказчика и производить оформление расчетов при заключении договоров на выполнение работ (услуг, поставки товаров), необходимых для осуществления деятельности Управления в пределах своих полномочий.
4.1.16.Привлекать для выполнения работ сторонние организации, специалистов научных, творческих и иных видов деятельности.
4.1.17.Осуществлять разработку и реализацию проектов социальной рекламы, внешнего оформления города.
4.1.18.Осуществлять иные полномочия, предоставленные Управлению муниципальными правовыми актами города Владимира.
4.2.Управление обязано:
4.2.1.При выполнении возложенных функций соблюдать Конституцию Российской Федерации, правовые акты Российской Федерации, Владимирской области, муниципальный правовые акты города Владимира.
4.2.2.Осуществлять полномочия в пределах, установленных настоящим Положением, муниципальными правовыми актами города Владимира.
4.2.3.Осуществлять в пределах компетенции контроль за соблюдением установленного порядка размещения и содержания средств наружной рекламы.
5.Руководство Управлением
5.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города Владимира, в соответствии законодательством.
5.2.Структура и нормативы предельной штатной численности Управления утверждаются главой администрации города Владимира.
5.3.Начальник Управления:
5.3.1.Осуществляет руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление.
5.3.2.Распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности своих сотрудников по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Управления.
5.3.3.Подписывает изданные в пределах компетенции Управления приказы, должностные инструкции, правила, положения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, а также организует проверку их исполнения.
5.3.4.Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, защиту имущественных прав и интересов Управления.
5.3.5.Назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Управления.
5.3.6.Вносит предложения по изменению структуры и нормативов предельной штатной численности Управления, смете расходов Управления.
5.3.7.Утверждает штатное расписание Управления.
5.3.8.Действует от имени Управления без доверенности, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, в судах, предприятиях и организациях различных форм собственности.
5.3.9.Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности.
5.3.10.Открывает и закрывает лицевые счета в УФК по Владимирской области, совершает операции по счетам, подписывает финансовые документы Управления.
5.3.11.Делегирует определяемым им должностным лицам - сотрудникам Управления часть своих полномочий.
5.3.12.Решает вопросы о премировании и поощрении работников Управления, налагает на них взыскания, предусмотренные законодательством.
5.3.13.Организует работу с кадрами Управления, их аттестацию, повышение квалификации.
5.3.14.Совершает иные действия по руководству Управлением в соответствии с муниципальными правовыми актами города Владимира.
6.Имущество и средства Управления
6.1.Финансирование деятельности Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, за счет средств бюджета города в пределах ассигнований, предусмотренных сметой Управления.
6.2.Управление обеспечивается средствами обычной и специальной связи, автомобильным транспортом в установленном порядке.
6.3.Материально-финансовую основу Управления составляют:
6.3.1.Имущество, переданное Управлению в установленном порядке на праве оперативного управления и отражаемое на его самостоятельном балансе как основные и оборотные средства.
6.3.2.Денежные средства, предусмотренные сметой Управления.
6.4.Ревизия деятельности Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7.Заключительные положения
7.1.Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, на основании решения Совета народных депутатов города Владимира.
7.2.При реорганизации и ликвидации Управления увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.
7.3.Разрешение всех спорных вопросов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.